北海道利尻富士町の財政状況（2017年度）

財政力指数の分析欄

離島、過疎、辺地の指定を受けている本町は、年々人口の減少及び高齢化率が上昇傾向にある。また、基幹産業である水産業・観光業の低迷等により税収が伸び悩んでいることから財政基盤が弱く、類似団体を０．０６ポイント下回っている。今後も行財政改革を着実に実行し、財政構造の改革を進め財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

類似団体平均より２．５ポイント下回っており、昨年度と比べて１．３％経常比率が上がっているものの、景気の低迷等による税収の減少に伴い、経常的一般財源の減少が見込まれる。今後、普通交付税等の減少も見込まれることから、行財政改革を推進し経常経費の抑制を図っていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体を上回っているが、主な要因は人件費である。これは主に空港管理及び保育所等を直営で運営していることによるものである。今後も適正な人員配置及び経常経費の節減等によりコスト削減を図っていく方針である。

ラスパイレス指数の分析欄

退職不補充の実施等により、類似団体平均を下回っている。今後も給与体系及び職員数の徹底した適正管理に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

民間委託等の推進を図っているものの、空港管理や保育所等を直営で運営しているため、類似団体と比較すると施設運営に係る人員を多く配置しなければならないため、平均を上回っているが、新規採用の抑制等により平成１７年度から全体で２０．２％の職員数の削減を実施しており、今後も定員管理の適正化を図る。

実質公債費比率の分析欄

類似団体平均を６．４ポイント上回り、昨年度から１．０ポイント減少している。今年度は減少傾向にあるが、公共施設長寿命化事業等の施設整備により元利償還金の大幅な減少は見込めない。今後も普通交付税の減少が予想されることから、地方債発行額を償還額以下に抑制するなどにより、引き続き水準を抑えるよう努める。

将来負担比率の分析欄

前年度から３６．９ポイント増加している。主な要因は、大型建設事業に係る公営企業等繰入見込額の増加である。普通会計では、地方債発行額を公債費元金償還額以下に抑制している効果により、地方債残高は着実に減少しているものの、それに伴い基準財政需要額算入見込額も減少している。今後も地方債現在高の減少を計画的に進めるとともに、地方債発行額の抑制や行財政改革を推進し、引き続き水準を抑えるよう努める。

人件費の分析欄

類似団体と比較すると、人件費に係る経常収支比率は低くなっているが、要因としてゴミ処理業務や消防業務等を一部事務組合で行っていることがある一方、空港管理や保育所等を直営で運営していることから、人口１人当たりの決算額では類似団体平均を上回っている状況であり、今後はこれらも含めた人件費関係全般について、適正化を図っていく。

物件費の分析欄

類似団体を下回っているが、物価の上昇、電気料金の引き上げ等により年々上昇傾向にあるため、今後も経常経費の節減を徹底し、上昇の抑制を図る。

扶助費の分析欄

類似団体平均を下回っており、今後も扶助費支出の決定には、適正な管理を徹底する。

その他の分析欄

類似団体を下回っているが、公営企業への赤字補填的な繰出金の増加などにより上昇傾向にある。今後も経常経費の抑制に努め、財政の健全化に努める。

補助費等の分析欄

類似団体平均より２．２ポイント上回っているが、これはゴミ処理、消防事務及び学校給食を一部事務組合により実施しているため負担金が多額になっているためである。今後も町同様、一部事務組合においても財政の健全化に努める。

公債費の分析欄

近年、大型建設事業が集中した影響により、地方債元利償還が増加していることから、類似団体平均を１０．０ポイント上回っている。さらに公債費に準ずる費用を併せると、人口１人当たりの決算額は類似団体平均を上回る状況となっている。これは、償還期限の短い過疎債、辺地債を利用しているため償還額が多額になっているためである。今後も地方債発行額が償還額を超えないよう発行額の抑制を図ることはもとより、交付税措置のある起債を積極的に活用するなど、財政の安定化を図ることとしている。

公債費以外の分析欄

類似団体平均を１２．５ポイント下回っており、主な要因は普通建設事業の減少によるものである。今後も、実質公債費比率等を勘案し、適正な事業の執行に努める。

基金全体

（増減理由）ふるさと応援利尻富士応援基金、医療技術者修学資金基金等で1.4億円取り崩したが、ふるさと利尻富士応援基金に新たに1.6億円積み立てたこと等により、全体で0.8億円の増となった。（今後の方針）災害等へ備えるため、計画的に積み立てていく。

財政調整基金

（増減理由）景気の動向による法人関係税等の変動。（今後の方針）災害への備え等のため、計画的に積み立てていく。

減債基金

（増減理由）決算余剰金を15百万円積み立てたことによる増加。（今後の方針）大型施設の建築等により、地方債償還額の増加が見込まれるため、計画的に積み立てを行っていく。

その他特定目的基金

（基金の使途）公共施設整備基金：老朽化が進む公共施設の修繕、建替え等に備えるふるさと利尻富士応援基金：ふるさと納税の寄付金を積立し、寄付の際に希望された用途で充当し町の発展・推進を図る等（増減理由）公共施設整備基金：決算余剰金を積み立てたことによる増加ふるさと利尻富士応援基金：ふるさと納税寄付金が増えたことによる増加（今後の方針）公共施設整備基金：これからの施設の大規模修繕、建替え（特別養護老人ホーム、公民館、体育館等）に備え、計画的に積み立てていく。ふるさと利尻富士応援基金：引き続き積立しつつ、計画的に事業へ充当し取り崩していく。

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還可能年数の分析欄

債務償還可能年数は、類似団体の数値を２．２ポイント上回っており、近年続いた施設改修等の大型建設事業の影響だと思われる。今後も老朽化施設の更新が必要となってくるため、公共施設等の基金を多く充当しなければならないことが予想される。

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率、実質公債費率ともに類似団体と比べて高い数値となっている。近年、大型事業が集中的に行われており、各数値の上昇がみられたが現在は減少傾向にある。今後も、財源となる歳入の確保や歳出の削減、起債事業の抑制等に取り組み、実質公債費比率、将来負担比率の減少させ、健全な財政運営を図る。