公共下水道 簡易水道事業(法適用) 農業集落排水施設 電気事業 信州まつかわ温泉 清流苑
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類似団体の平均値と比して高い数値を示しているが、ここ5年ほどは数値に大きな変化がなく、指数も4割弱程度という点からも、依存財源に頼っている予算構造である。徴収事務の強化に取り組むなどして税収の増に努める等、一層の自主財源の確保に努めていく必要がある。
類似団体の中では比較的良い数値となっている。しかし、人件費や物件費等の経常経費の抑制に努めながらも、ここ数年は約1%ずつ数値が上昇している。将来的に、社会保障関連経費や扶助費の増加が見込まれる中で、普通交付税や町税等経常的な収入の大幅な増収も見込めない予測のため、数値が上昇していくことが懸念される。引き続き、事務の効率化などに努め、経常経費を抑制する取組をしていくことが求められる。
平成28年度決算額は、昨年に比べ、約5,000円の上昇となり、近年ではやや大幅な上昇となってしまっている。さらに、平成24年度からは約17,000円の伸びとなっており、物件費の継続的上昇が課題となっている。これは、職員適正化により正規職員が減となっている代わりに、臨時職員の賃金が増加を続けていることや、各種計画策定やシステムの導入・保守といった委託料が増加していることに起因する。今後は、システム関連経費の抑制や、限られた財源を有効に活用できる事業執行体制と、人事配置に努める必要がある。
類似団体内では、比較的給与水準は高い数値を示している。人件費や職員数と分野別では、平均を大きく下回る結果となっており、効率的な予算執行が行われているものと考える。類似団体との開きが最も大きかった平成24に比べ、年々ギャップが是正されてきていることから、今後も職務、職責、成果等により適正な運用を行っていく。
職員適正化等によって、平成23、平成24年度頃までは少ない職員数で推移してきたものの、どの分野においても年々職員の事務量は増加している傾向にあることや、住民サービスも多様化してきていることから、これらに対応するため、職員数を増員してきており、今後も微増していくことが見込まれる中で、今回の数値となっている。一方で、類似団体の中では比較的高い水準を保っている。多様化する住民サービスへの対応や、そのクォリティのさらなる向上、職員資質の向上に努めてい体制づくりを行っていく。
類似団体の平均値と比べると比較的低い数値で推移しているものの、県内平均より高い比率となっている。これは特別会計への公債費充当繰出金が大きいことが挙げられる。特に下水道事業会計において公債費のピークを迎えたことにより繰出金が多くなっている。さらに下水道事業会計においては今後、施設の老朽化対策・長寿命化対策に係る起債を計画的に借り入れる見込みであり、公債費充当繰出金が多いことは、短期的なものではなく、十数年の長期にわたって継続すると予測できるため、料金体制の改定も見据えた経営状況の検討を行っている。一般会計においても、大型建設事業については優先度を鑑みながら事業を選定し、新規発行債を有効的に借り入れ、かつ抑制していくことが必要である。
職員等の人件費については低く抑えることができている一方で、パート職員や臨時職員等を活用しているため、これらの賃金については増加していく傾向にあり、類似団体平均値、全国市町村平均値と比しても高い数値を示していると考えられる。正規職員等が類似団体に比べて少ない人数であることから人件費が低いと考えられるが、住民サービスの低下を招くことの無いよう、臨時職員等も含めた職員研修の充実、エキスパート養成に努める。
職員適正化により正規職員の削減に取り組んできた一方、臨時職員等を積極的に活用することにより、職員人件費から賃金へ費目がシフトしているため、物件費においては類似団体中最下位を示している。併せて、近年の各種計画策定やシステム導入・保守の委託料が増加したことも物件費が高い主な要因の一つである。多様化する行政サービスに即した人員配置に努めるほか、システム現状調査等を実施し、システム業務・費用の最適化(コスト削減)に取り組む。
類似団体内においては扶助費が高い傾向にあったが、ここ2年は類似団体の平均値が上昇してきているのに対し、当町は例年と同水準に抑えられている。しかし、福祉医療費の無料化(小学生から高校生相当)や児童福祉及び高齢者福祉、障がい者福祉サービス等の社会保障関連経費の増加に伴い、扶助費も増加することが予想されるため、単独事業の見直しを図っていくとともに、現状及び将来の状況を的確に分析し、扶助費の増加率を逓減させていくことに努める。
類似団体内において経常収支比率が高い水準で推移しており、繰出金が主な原因である。水道・公共下水道・農業集落排水事業特別会計については、経費の節減をするとともに料金の見直しに努めていく。
類似団体内では、比較的良い数値であると認められる。平成30年度からは、特に農業関係の補助金について抜本的な見直しを図っている。引き続き、適正な負担金、補助金の交付に努める。
適正な新規発行債と繰上償還により起債残高の減少に努めている。新規発行債についても交付税算入率等を考慮し、過度な負担とならないように選択している。平成25年度から大型事業が増加したことに伴い起債発行額も増額したことから据置期間が終了している平成28年度は元利償還金が増加している。それに加えて平成29年度以降も体育館の耐震補強工事や給食棟の改築工事等、大規模な事業が控えており、将来にわたり過度な公債費負担を強いないよう、計画的に起債を発行していく必要がある。
過年より地方債の繰上償還により起債残高は減少傾向にあり実質公債費比率は減少傾向にあった。しかしながら近年は大型事業を複数行い財源を起債に頼ることも多く、そのため新規発行債抑制の為に基金を取り崩している状況である。複数年にわたり取崩しを続けていることで、充当可能基金が減少しており、伴い将来負担比率は上昇してきている。
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