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類似団体平均より0.17ポイント上回っている。平成27年度は地方消費税交付金が税率引上げ分の増(約26.2億円)などにより約32.8億円増加した一方、基準財政需要額は臨時財政対策債発行可能額の減(約21.8億円)等により約23.5億円増加した。単年度で比較すると上昇傾向にあるが、依然、基準財政需要額が基準財政収入額を上回っている。
平成26年度に比べて1.0ポイント低い92.7%となっており、類似団体との比較においては平均値を3.2ポイント上回っている。繰出金が悪化してはいるものの、義務的経費である人件費、公債費、扶助費は改善しており、全体としては改善している。類似団体に比べ、人件費(+4.0ポイント)及び物件費(+4.6ポイント)に係る経常収支比率が高くなっているため、将来にわたり持続可能かつ健全な財政運営を確保するため、事務事業の見直しを行うなど、経常的経費の削減を図るとともに市税等の徴収率の向上を図り、経常収支比率の引き下げに努める。
物件費は給食費の公会計化による食材料費の増加(+27.3億円)等に伴い27.6億、人件費が6.6億円増加したこと等に伴い、昨年より5,434円増加した。経常収支比率の類似団体比較においては、人件費及び物件費の比率が高く、これが本市の経常収支比率の悪化要因の一つとなっているが、人口一人当たり人件費物件費等決算額は住民基本台帳人口が類似団体中1番目と多くなっているため、類似団体平均を下回っている。
給与改定特例法による国家公務員の給与減額措置期間については、一時的に指数が上昇したものの、その間を除くと給料表の継足し部分の廃止や給与制度の総合的見直し等の実施により指数の低下傾向が続いており、平成28年のラスパイレス指数は100.2とほぼ100に近似した数値となっている。今後についても、人事院勧告等の状況を注視しつつ引き続き給与の適正化に努めていく。
業務の効率化や民間委託の推進等による定員の適正化を進め、集中改革プラン期間に7.4%の削減を実施した。人口千人当たりの職員数は6.07人と平成26年度を上回ったものの、類似団体の平均を下回る状態が続いている。今後も引き続き、行政需要の増加等に適切に対応しながら、本市の実情に応じた適正な定員管理に努めていく。
実質公債費比率は-0.2%と類似団体平均より6.9ポイント下回っており、45団体中3番目の低水準となっているものの、今後、集中的に行ってきた学校等公共施設の耐震対策や2か所の清掃工場の建替えなど大規模事業の実施に係る地方債発行額の増加による実質公債費比率の悪化が予想される。今後も引き続き後年度の財政負担を考慮しながら、減債基金の積立等により適切な地方債の管理を行っていく。
将来負担比率は、平成21年度以降、将来負担額を充当可能財源等が上回る状況となっているため、算定上マイナスの数値(「-」で表示)となり、適正な状況となっている。将来的には公共施設の老朽化に伴う建替えや大規模修繕などが控えているため、今後も堅実な財政運営に努め、将来の財政需要に備える。
人口1人当たり人件費決算額及び人口千人当たり職員数は類似団体に比べ低いものの、人件費の構成比が類似団体に比べ高い理由は、国の定める地域手当の支給率が12%と類似団体と比べて高い地域であること等が挙げられる。給料表の継足し部分の廃止や給与制度の総合的見直し等、給与の適正化を図っており人件費の構成比は低下傾向にあるが、今後も引き続き人事院勧告に準拠し給与の適正化に努めていく。
平成26年度と比較して0.3ポイント改善したものの、類似団体の平均を4.6ポイントと大きく上回っている。人件費と並び本市の経常収支比率の悪化要因である物件費であるが、扶助費や公債費と異なり、事務事業の見直しや徹底した無駄の排除などによる一定程度の経費の圧縮は可能であると考えられる。なお、全国平均14.3に対し県平均が17.7であることから、地域的な要因も考えられる。
類似団体との比較においては、平均より0.2ポイント高くなっている。社会保障経費の増大に伴い、近年上昇基調で推移してきているが、平成27年度は臨時福祉給付金等の減少により昨年度より0.4ポイントの減少となった。扶助費の主な増要因としては、保育所運営費や医療扶助費、訓練等給付費などに係る地方負担分の増大が挙げられる。なお、扶助費という性質上、今後もこの上昇基調はしばらく継続すると思われるが、各種手当の見直しなどにより、扶助費の適正化に努めていきたい。
主に繰出金、維持補修費であるが、国民健康保険事業特別会計、下水道事業特別会計への繰出金が増えたことなどから、率としては平成26年度と比較して0.9ポイント悪化している。類似団体との比較においては、平成26年度は2.3ポイント上回っており、今後もより一層の適正化に努めていく必要がある。
類似団体との比較において、平成27年度は1.2ポイント下回っている。保育所運営費補助金が減額したことなどから、平成26年度より0.2ポイント改善しているが、今後もより一層の適正化に努めていく必要がある。
類似団体平均に比べ6.7ポイント下回っており、ここ数年10%~11%台で推移してきた。普通建設事業費の増大が必ずしも経常収支比率に直接影響するものではないが、公債費の経常収支比率は概ね普通建設事業の推移が数年遅れで影響してくるため、平成21年度~平成27年度の普通建設事業費の増大が、中期的には経常収支比率を悪化させることが予想される。今後は、プライマリーバランスを意識しつつ、引き続き堅実な財政運営に努め現状の水準を維持していきたい。
公債費以外の経常収支比率は、人件費と物件費の影響により、依然として類似団体平均より9.9ポイントも上回っているが、その乖離幅は平成23年度の9.2ポイントから平成27年度の9.9ポイントまで各年ともほぼ同水準である。公債費では類似団体平均値を大きく下回っているので、本市における経常収支比率の悪化要因である人件費と物件費の経常一般財源の抑制に努めることにより、経常収支比率の改善を図っていく。
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