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指定団体等の指定状況
財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定
人口の推移
産業構造
財政比較分析表（2019年度）
財政力
財政力指数の分析欄
基準財政需要額、基準財政収入額ともに増加しているが、地方税収の増などによる基準財政収入額の増加割合の方が大きかったため、全体として財政力指数は昨年度より０．０１％増加となった。しかし、教育費や民生費の増加などにより基準財政需要額も増加していることから、今後も税等歳入確保、事業見直し等の経費削減による歳出抑制に努める必要がある。
財政構造の弾力性
経常収支比率の分析欄
前年度と比較して１．２％増加し、全国平均・類似団体平均をともに上回っている。これは、非常勤職員への報酬増による人件費の増加や盛岡地区広域消防組合への負担金増による補助費の増加などにより分子（経常経費充当一般財源）の値が大きくなったこと、地方税収の増はあったものの、普通交付税や臨時財政対策債の減の影響が大きく、分母（経常一般財源総額等）の値が小さくなったことが要因と考えられる。今後も事務事業の優先度の確認、見直しを進め経常経費の削減を図る。
人件費・物件費等の状況
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
全国平均は下回っているものの、前年より増加し類似団体平均を上回る結果となった。主な要因として、評価替関係業務委託料の減、スポーツレクリエーション事業委託料の減等により物件費が減少したが、非常勤職員への報酬の増などによる人件費の増加の方が影響が大きかったと考えられる。今後も物件費を中心に費用を見直しし、抑制を図るとともに対前年比の増減幅も小さくするよう努める。
給与水準（国との比較）
ラスパイレス指数の分析欄
全国平均、類似団体平均ともに下回る数値となっている。
定員管理の状況
人口1,000人当たり職員数の分析欄
人口１，０００人当たり職員数は類似団体とほぼ同程度で全国平均は下回る結果となっている。行政需要の増加に対する人員確保が必要となってきているが、今後も効率的な行政運営を行い、適正な定員管理に努める。
公債費負担の状況
実質公債費比率の分析欄
単年度の実質公債費比率が減少したため、昨年度を下回る数値となったが、過去の施設整備の累積により、全国平均、類似団体平均を大きく上回る結果となっている。今後控えている大規模な事業計画の整理・縮小および平準化を図るなど、地方債発行依存型の事業実施を見直しし、抑制に努める。
将来負担の状況
将来負担比率の分析欄
全国平均、類似団体平均ともに大きく上回る数値となっている。地方債残高や一部事務組合への負担金見込額も増加傾向にあるが、充当可能財源等の大きな増加は見込めないため、今後も将来負担比率は増加することが予想される。今後も年次事業計画の見直し等による建設事業の平準化により、地方債残高や債務負担行為の抑制に努める。
経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2019年度）
人件費
人件費の分析欄
これまでは類似団体平均を下回る数値で推移していたが、非常勤職員への報酬増などの影響により人件費が増加したことで、類似団体平均を上回る結果となった。
物件費
物件費の分析欄
全国平均および類似団体平均を下回る数値で推移している。今後も物件費のうち委託事業について、費用対効果の検証を行ったうえでの事業実施に努める。
扶助費
扶助費の分析欄
全国平均を下回っているが、類似団体平均を上回る数値で推移している。児童福祉費や給付費が増加しており、今後も金額・経常収支比率ともに上昇していくと見込まれる。今後も適正な給付により財政への影響を緩和するよう努める。
その他
その他の分析欄
全国平均および類似団体平均を下回る数値で推移している。しかし、他会計や国保基盤安定事業繰出金など繰出金は増加傾向にあることから、注意していきたい。
補助費等
補助費等の分析欄
他自治体と比較して各種団体や下水道事業への補助額が多い傾向にあることから、全国平均および類似団体平均を大きく上回る高い数値となっている。今後も各種団体への補助金交付の見直しを行い、上昇の抑制に努める。
公債費
公債費の分析欄
起債事業を抑制してきたことで、全国平均および類似団体平均を下回る結果で推移している。引き続き今後控えている大規模な事業計画の整理・縮小及び平準化を図るなど、地方債発行を抑制し、公債費の急増を防ぐよう努める。
公債費以外
公債費以外の分析欄
平成２９年度以降全国平均および類似団体平均を上回る数値で推移している。上昇割合が高いことから、税等経常歳入の確保、事業見直し等の経費削減による歳出抑制により経常収支比率の上昇抑制を図りたい。
目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2019年度）
目的別歳出の分析欄
農林水産業費が全国平均および類似団体平均と比較して大幅に多い状態となっている。主な要因としては、下水道事業会計（農業集落排水分）への負担金・補助金、農村整備事業にかかる支出のほか、紫波フルーツパークの管理やえこ３センター（有機資源循環施設）の運営等、町独自の農林関係事業を行っていることが挙げられる。
性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2019年度）
性質別歳出の分析欄
補助費等、投資及び出資金、維持補修費が全国平均および類似団体平均と比較して大幅に多い状態となっている。補助費等が多い主な要因は、平成２３年度の下水道事業の法適化により、「繰出金」から「補助費」および「出資金」に性質区分を変更したことがある。投資及び出資金が多い主な要因は、岩手中部水道企業団や第三セクターへの出資金である。維持修繕費が多い主な要因は、除雪関係費、町道修繕工事費を中心として老朽化施設の修繕費用を確保したためである。
実質収支比率等に係る経年分析（2019年度）
分析欄行財政改革を着実に進めてきていることから、実質収支額は継続的に黒字を確保しつつあるが、財政調整基金残高は少なく、歳入に見合った歳出の観点で、引き続き既存事務事業の廃止や見直しを前提とした取り組みを行い、財政調整基金の確保と安定した運営に努める。
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連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2019年度）
分析欄令和元年度は、連結対象全会計で赤字は発生していない。
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実質公債費比率（分子）の構造（2019年度）
分析欄令和元年度の起債発行額は１０億円を超えず、元利償還金等は昨年度より減少しているが、依然として高い状態は続いている。債務負担行為に基づく支出で、平成２７年度はその年度から開始した役場庁舎建設に係る支出により高い数値となっている。また、平成２９年度は平成２８年度から開始した汚泥再生処理センター建設事業による支出により高い数値となっている。
分析欄：減債基金ここに入力
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将来負担比率（分子）の構造（2019年度）
分析欄新規の地方債発行額は減少しているが、過去の大規模事業の実施により、依然として地方債残高は高い状態が続いている。債務負担行為に基づく支出予定額は、平成２７年度の庁舎建設、平成２８年度から汚泥再生処理センター建設にかかる債務負担行為を設定したことから増加傾向にあったが、平成２９年度で汚泥再生処理センター建設が完了、庁舎建設にかかる支出も進み、新たな債務負担行為の設定もないことから減少傾向にある。公営企業債等繰入見込額は、下水道事業の償還が進んできているため、徐々に減少している。
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基金残高に係る経年分析（2019年度）
基金残高合計
基金全体
（増減理由）寄附金の増加等によりその他特定目的基金は積み増しできたが、子ども・子育て支援事業費等に関連する扶助費などが増加したことによる財政調整基金の取り崩し額が多かったため、基金全体としては前年度を下回った。（今後の方針）財政調整基金残高が特に不足していることから、予算の見直し、経費節減を図りながら積立費用を捻出し、財政調整基金を中心に残高を回復していくよう努める。
財政調整基金
財政調整基金
（増減理由）子ども・子育て支援事業費等に関連する扶助費などが増加したことによる取り崩し額が、積み立て額よりも多かったため、基金残高は減額した。（今後の方針）災害などへの対応に備え、当面１０億円を目標に重要性等による事業・予算の見直し、経費節減を図りながら積立費用を捻出し、残高を回復していくよう努める。
減債基金
減債基金
（増減理由）一般財源の不足等で減債基金を確保することになったため減額となった。（今後の方針）事業・予算の見直し、経費節減を図りながら積立基金を捻出し、財政調整基金の状況を勘案しながら積み増しを図る。
その他特定目的基金
その他特定目的基金
（基金の使途）まちづくり基金－まちづくり推進社会福祉事業基金－社会福祉公共施設等整備基金－公共施設等の整備国際交流基金－国際交流教育振興基金－教育振興、町立学校施設整備（増減理由）まちづくり基金については、ふるさと寄附分を翌年度以降事業に充当するため、一旦基金に積み立てた額が取り崩し額よりも多かったため、増額している。社会福祉事業基金は小規模保育事業費等に充当したため、減額となっている。公共施設等整備基金については、紫波中央駅前宅地販売収入の積み立て額が増加したため、増額している。（今後の方針）各基金の事業目的が果たせるよう計画性をもって取り崩す必要があるが、継続していくことができるよう、財政調整基金、減債基金と調整し積立を図る。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2019年度）
有形固定資産減価償却率
有形固定資産減価償却率の分析欄
類型団体を上回る数値となっている。今後、平成２８年度に策定した「紫波町公共施設等総合管理計画」に基づき、財政負担を考慮した計画的な更新や長寿命化を図っていく。
（参考）債務償還比率
債務償還比率の分析欄
類似団体を上回る比率であり、昨年度よりも高い数値となっている。令和２年度・３年度は小中一貫校整備などにより起債額も増加する見込みだが、今後は事業の平準化を図るなど、地方債残高や債務負担行為の抑制に努める必要がある。
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
将来負担比率は類似団体平均を大きく上回る数値となっている。有形固定資産減価償却率も類似団体平均を上回っており、資産の老朽化が進んできていることが分かる。今後、公共施設等の維持管理に係る経費が増加することも踏まえ、財政負担を考慮した計画的な更新や長寿命化を図っていく必要がある。
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
将来負担比率・実質公債費比率ともに類似団体と比較して高い状態が続いている。将来負担比率は国の補正予算対応事業や学校関連の事業実施により地方債現在高が増加したこと、盛岡地区広域消防組合の起債借入により組合負担等見込額が増加したことから、昨年度よりも高い数値となった。一方、火葬場建設事業完了に伴う債務負担行為に基づく支出の減や元利償還金の減により、実質公債費比率は減少している。今後は公共施設等の維持管理に係る経費が増加することも踏まえ、財政負担を考慮した計画的な更新や長寿命化を図っていく必要がある。
施設類型別ストック情報分析表①（2019年度）
施設情報の分析欄
道路について、類似団体内平均と比較すると、有形固定資産減価償却率、一人当たり延長ともに大きく上回っている。特に一人当たり延長については、類似団体内平均の３倍弱となっている。橋りょう・トンネルについては、一人当たり有形固定資産額が類似団体内平均と比較すると２倍弱になっている。認定こども園・幼稚園・保育所については、類似団体内平均と比較すると有形固定資産減価償却率が大きく上回っているが、一人当たり面積については、半分以下となっている。児童館については、類似団体内平均と比較すると有形固定資産減価償却率が大きく上回っている。特にも道路などのインフラ資産が類似団体内平均よりも顕著に大きく、取得してからの期間も経過しているため、今後はこれらの資産をどのように取り扱うか検討していく必要となる。
施設類型別ストック情報分析表②（2019年度）
施設情報の分析欄
図書館や庁舎については、完成して間もないため、有形固定資産減価償却率は類似団体内平均と比べて低くなっている。体育館・プールについては、有形固定資産減価償却率及び一人当たり面積は類似団体内平均と比べて共に高くなっている。消防施設については、新庁舎の建設が進んでいることもあり、有形固定資産減価償却率及び一人当たり面積は類似団体平均並みの数値となっている。平成３０年度に策定された「紫波町立学校再編基本計画」に基づき、今後、小・中学校を中心に体育館・プールなどの計画的更新と長寿命化を進めていくことになる。
財務書類に関する情報①（2019年度）
1.資産・負債の状況
一般会計等においては、資産総額が前年度から191百万円(0.5%)の減少となった。金額の変動が大きいのは建物であり、減価償却が進んだことが主な要因である。負債総額は、起債償還や庁舎建設に伴うPFI事業の支払が進んだことにより前年度から207百万円(1.3%)の減少となった。
2.行政コストの状況
一般会計等においては、経常費用は11,643百万円となり、前年度比34百万円の増加(+0.3%)となった。そのうち、人件費や物件費等の業務費用は5,893百万円、補助金や社会保障給付等の移転費用は5,750百万円である。移転費用のなかで最も金額が大きいのは補助金等(3,001百万円)となっている。下水道事業に対するものが割合として大きいが、下水道事業に関しては毎年抑制に努めておりその成果が出てきている。今後は、その他の補助金等についても常に見直しを図り、経費の抑制に努める。
3.純資産変動の状況
一般会計等においては、税収等、国県等補助金の財源(11,007百万円)が純行政コスト(10,977百万円)を上回ったことから、本年度差額は30百万円となり、純資産残高は15百万円の増加となった。今後とも税収等に見合った支出となるようコストの低減に努めていく。
4.資金収支の状況
一般会計等においては、業務活動収支は昨年度比325百万円の増加となったが、紫波町まちづくり基金への積立額が増えたことから投資活動収支については昨年度比250百万円の減少となっている。財務活動収支は起債償還が進んだことにより、昨年度から92百万円の増加し△126百万円となった。しかし、行政活動に必要な資金を地方債の発行等の収入によって確保している状況に変わりはない。基金は残高は少ない状態となっていることから、財政調整機能を確保するため基金確保に努め、後年度負担を見極めながら地方債の発行抑制にも努めていく。
財務書類に関する情報②（2019年度）
1.資産の状況
住民一人当たり資産額が類似団体平均を大きく下回っているが、当団体では、道路や河川の敷地のうち、取得価額が不明であるため備忘価額1円で評価しているものが多いこと、老朽化が進んでいることもあるものの、合併してないため、資産の重複がないことも要因として考えられる。歳入額対資産比率については、類似団体平均を下回る結果となっているが、住民一人当たりの資産額が小さいことが大きく影響している。有形固定資産減価償却率については、施設の老朽化が進んでいる状況であることから増加している。これら資産の管理等については公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設について、点検・診断や計画的な保全による長寿命化を進めていくなど、公共施設等の適正管理に努める。
2.資産と負債の比率
純資産比率は類似団体平均を下回っているが、建設改良や災害復旧事業に係る地方債などが比率を下げる要因となっている。将来世代負担比率は、類似団体平均を上回っている。今後は新規に発行する地方債の抑制を行うとともに、繰上償還を検討するなど、地方債残高を圧縮し、将来世代の負担の減少に努める。
3.行政コストの状況
住民一人当たり行政コストは類似団体平均を上回っている。補助金等の金額が大きいことから住民一人当たり行政コストが高くなる要因となっていると考えられる。補助金等の見直し等、財政運営の見直し等を通じてコストの削減に努める。
4.負債の状況
住民一人当たり負債額は類似団体平均を上回っている。震災以降、大雨災害も続き、地方債残高が増え続けた。今後は大型事業の予定も控えていることから、地方債の発行抑制や繰上償還の検討を行うなど、地方債残高の縮小に努める。基礎的財政収支は、基金の取崩収入及び基金積立支出を除いた投資活動収支の赤字分が業務活動収支の黒字分を下回ったため、276百万円となっている。
5.受益者負担の状況
受益者負担比率は類似団体平均を上回っている状況にあるが、昨年度からは減少している。特に経常費用が昨年度から34百万円増加しており、今後も施設の老朽化が進み経常費用が増加、なかでも維持補修費の増加が顕著になってくる見込みであることから、公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設の集約化・複合化や長寿命化を行うことにより、経常費用の削減に努める。
類似団体【Ⅴ－２】
七飯町
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