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地方財政ダッシュボード

鹿児島県湧水町の財政状況(2018年度)

🏠湧水町

地方公営企業の一覧

末端給水事業


収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2018年度)

財政力指数の分析欄

産業構造的に第2次,第3次産業の占める割合が高いものの,所得水準が低いことと大規模企業等が少ないことなどにより,税収が類似団体内平均値を下回っている。町税は固定資産税の償却資産が増加傾向にあるが,それ以外の税収はほぼ横ばいである。国全体の景気は緩やかに回復しているものの,地方経済への波及効果は不透明な状況で,加えて人口も減少しており,財政力の向上は厳しい状況である。このことから,引き続き行政の効率化等に努め,また,企業誘致にも積極的に取り組み,税収と雇用の場の確保を図る。

経常収支比率の分析欄

本町の経常収支比率は,指数的には,昨年度より1.3ポイントの増で,類似団体より高い比率となっている。30年度は経常的な一般財源である歳入の普通交付税の減少と併せて臨時財政対策債発行額も減少したことが要因である。今後も,27年度から段階的に減額されている普通交付税,臨時財政対策債の動向によっては,指数が大きくなる可能性がある。今後,自主財源の確保と,各町有財産施設の管理経費の節約・見直しにより経常的経費の抑制に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口1人当たりの人件費・物件費等の決算額は,類似団体平均,全国平均,県平均より大きい額となっている。決算額では,人件費と物件費はともに横ばいであったが,人口減少により人口1人当たりの人件費・物件費が増加している。今後,特に消耗品費の節約に努めるとともに,計画的な備品購入と各施設の電力入札等により物件費の歳出を抑える。

ラスパイレス指数の分析欄

平成23年度から平成24年度にかけて実施された給与改定・臨時特例法による国家公務員の給与削減措置が終了したことに伴い,平成25年度は指数が大きく低下した。平成26年度以降は経験年数階層内における職員分布の変動により増減しているが,ほぼ同水準で推移している。職員数の適正化とともに退職者の再任用を積極的に推進し,給与水準の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

少子高齢化に伴う人口の減少に加え,合併時の組織機構を維持していることや平成30年度は退職者数を採用者数が上回ったことにより,人口1000人当たりの職員数は,類似団体内平均値を上回っている。平成31年度に組織機構の再編が行われることから,職員数の推移を考慮しながら,適正な定員管理を図る。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費率は,全国平均や鹿児島県平均を上回っているが,類似団体内平均値を下回っている。実質公債費率は,これまで緩やかに減少してきたものの,普通交付税額の減少に伴う標準財政規模の減少により,平成30年度は比率が増加したものである。この比率の上昇を防ぐため,地方債借入額の抑制を図るとともに,水道事業企業会計及び一部事務組合が借り入れる地方債についても事業計画等を事前に協議し,実質公債費比率が上昇しないように連携を図る。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率が増加した主な理由として,地方交付税の交付額減少に伴い,基金を各種事業へ充当したため基金残高が減少したことや,特別会計に係る地方債の負担額が増加したことが挙げられる。今後は,基金残高の減少及び地方債の借入れを抑制するため,普通建設事業等の計画的な実施,平準化及び見直しを行っていく必要がある。また,地方債残高の減少を進めるため,地方債借入額の抑制を図るとともに,基金等の増資に努め,一部事務組合においても負担金の減少を図るため,行財政改革に積極的に取り組むよう協議する。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2018年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は,全国平均,類似団体内平均より高い数値になっており,平成30年度は1.1ポイント増加している。これは,新規採用職員の増加に伴い人件費が増加したものである。職員数の適正化とともに退職者の再任用を積極的に推進し,行政事務を遂行できる職員数を確保しながら,経常経費である人件費の抑制を図る。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は,主に,ふるさと応援寄附金返礼品強化事業にかかる物件費の増加である。経常的一般財源の減少により,比率が増加している。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は,全国平均,鹿児島県平均より低くなっており,前年度より0.1ポイント減少している。平成30年度は,障害者福祉に係る扶助費が増加したが,国の施策による臨時福祉給付金事業(繰越分)や子どものための教育・保育給付費が減少したため前年度よりも微減となった。現在,横ばいで推移しているが,単独扶助費等の見直し・削減により抑制を図る。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は,類似団体内平均,全国平均,鹿児島県平均より低い数値となっているが,0.5ポイント増加している。大きな割合を占める繰出金については,前年度より減少しているもの,経常的一般財源の減少により,比率が増加した。国民健康保険事業特別会計や介護保険事業特別会計など,保険料の見直し等を図ることにより,繰出金の削減に努める。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は,前年度よりも減少し,類似団体内平均を下回っているものの,全国平均,鹿児島県平均より高い数値となった。大きな割合を占める一部事務組合負担金については増加したが,一部事務組合以外の負担金・補助金は減少した。補助費等については,今後,各種補助金の見直し(基準,額,年限)を行い,削減に努める。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は,類似団体内平均より高い比率となっている。また,償還完済に加え,地方債の借入額抑制により,公債費に要する額は確実に減少しているが,経常的一般財源の減少により,公債費比率は増加している。今後も適債事業の計画的な実施と調整を行い,地方債の年度内借入額を元金償還額以内に抑える取組みを継続し,公債費の削減を図る。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率については,類似団体とほぼ同じ比率となっているが増加傾向にある。これは,人件費・物件費が増加しているためである。今後も普通交付税が減少するため,経常収支比率全体の上昇が予想されることから,人件費・物件費の抑制に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

目的別歳出の住民一人当たりのコストで高いものは,①民生費,②総務費,③土木費の順となっている。①民生費については,住民一人当たり206,951円となっており,類似団体と比較しても高い状況である。主な要因は扶助費で,民生費の約半数を占めている。近年,特に児童福祉,障害者福祉関係の割合が高い。②総務費については,住民一人当たり103,904円となっており,類似団体と比較して低い状況である。30年度の決算額は前年度より微増であったが,人口の減少により前年度よりも増加している。③土木費については,住民一人当たり101,746円となっており,類似団体と比較しても高い状況である。主な要因は,下場土地区画整理事業や道路法改正による橋梁補修事業を行っているためである。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

性質別歳出の住民一人当たりのコストで高いものは,①普通建設事業費,②人件費,③補助費等の順となっている。①普通建設事業費については,住民一人当たり128,532円となっており,類似団体と比較しても高い状況である。これは,下場土地区画整理事業や道路法改正による橋梁補修事業を実施しているためである。②人件費については,住民一人当たり120,176円となっており,類似団体と比較しても高い状況である。これは,新規採用による職員の増加等により人件費の決算額が増加していることと,人口が減少しているためである。③補助費等については,住民一人当たり102,178円となっており,類似団体と比較しても高い状況である。これは,一部事務組合に対する負担金が増加しているためである。

実質収支比率等に係る経年分析(2018年度)

分析欄

平成30年度の実質収支比率は7.55%で黒字だったものの,実質単年度収支は-3.34%で赤字となった。これは,下場土地区画整理事業などの普通建設事業費が増額となり,財政調整基金の繰入れを行ったためである。平成30年度の財政調整基金の残高については,財源不足を補うため,基金を取り崩したことから減少となった。今後,普通交付税の合併算定替措置が終了することや基金残高が少ない状況であることから,歳出全般の見直しを行い,基金に依存しない財政運営を図る必要がある。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2018年度)

分析欄

平成30年度までの全会計における実質収支は,比率の増減はあるものの黒字となっている。黒字を維持するため税率の改正等も検討しながら健全な財政運営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

平成30年度の実質公債費比率については,一般会計における公債費は減少したものの,標準財政規模の減少が大きかったため数値が上昇した。一般会計の元利償還金については,地方債借入額の抑制により平成30年度は減少となった。引き続き,普通交付税の算入を受ける有利な地方債を活用するなど,健全な財政運営に努める必要がある。公営企業債の元利償還金に対する繰入金は前年度よりも減少したが依然として高い水準にある。また,組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等については,平成29年度よりも大きく減少した。公債費の上昇を招かないように引き続き調整・連携を図る。

将来負担比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

平成30年度の将来負担比率については,一般会計等における地方債残高は減少したものの,充当可能基金の減少と公営企業債等繰入見込額の増加により上昇した。将来負担比率の分子の構造は,一般会計等における地方債残高が主なものとなっており,近年の地方債借入額の抑制により残高が減少傾向にある。公営企業債等繰入見込額については,水道事業会計において簡易水道の建設事業を実施しているところであり,今後も繰入金の増額が見込まれる。今後は,一般会計における地方債の借り入れについては,元金償還額を上回らない額を限度とし,地方債残高の減少に努める。また,普通交付税の算入を受ける有利な地方債を活用していくことを基本とする。一方,基金については,可能な限り取り崩しを抑え,繰越金等を積み立てることにより,基金の減少を最大限に抑制し,将来負担比率の上昇を招かないよう健全な財政運営を図る必要がある。

基金残高に係る経年分析(2018年度)

基金全体

(増減理由)町有地の貸付及び売払収入に伴う増収により75百万円を財政調整基金に積み立てたほか,ふるさと応援寄附金を39百万円ふるさと応援基金に積み立てたた一方,土地区画整理事業の実施に伴い財政調整基金を264百万円取り崩したこと,ふるさと応援寄附金の寄付者の意向に沿った各種事業へ39百万円を充当したこと等により,基金全体としては181百万円の減となった。(今後の方針)普通交付税の合併算定替による特例措置の適用期限が終了することにより,現在,交付税額の段階的縮減がなされており,各種事業に基金を充当している状況であり,中長期的には減少傾向にある。災害等の臨時的な財政需要に対応する必要もあることから,財政調整基金の確保はもとより充実化を図る必要がある。

財政調整基金

(増減理由)・決算剰余金及び土地貸付収入を122百万円積み立てたことによる増加。・普通交付税の減少に伴い,264百万円を取り崩したことによる減少。(今後の方針)短期的には,基金残高が5億円程度まで減少する見込みであるものの,中長期的(平成40年度を目途)には,10億円以上を確保する見込みである。

減債基金

(増減理由)・決算剰余金を91百万円積み立てたことによる増加。・償還のため100百万円を取り崩したことによる減少。(今後の方針)今後は,2億円から3億円程度の規模で推移する見込みである。

その他特定目的基金

(基金の使途)・地域づくり基金:自主的,主体的な地域づくり事業及び農山村活性化事業の財政需要に対応する。・地域福祉活動基金:高齢者の保健,福祉の増進に関する地域福祉活動を促進ための財政需要に対応する。・橋梁改築整備基金:「川内川水系河川整備計画」に基づき,改築又は整備される町内の橋梁架替事業に関し,必要な財源を確保する。(増減理由)・地域福祉活動基金:高齢者福祉事業に3,300千円充当したこと等による減少。・橋梁改築整備基金:橋梁架替事業の財源確保のため,22,915千円を積み立てたことによる増加。・地域づくり基金:地域政策事業に25,000千円充当したこと等による減少。・福祉基金:高齢者福祉事業に1,950千円充当したこと等による減少。・学校教育施設等整備基金:学校教育施設等の整備資金に充てるため,5,000千円を積み立てたことによる増加。(今後の方針)普通交付税の合併算定替による特例措置の適用期限が終了することに伴い,現在,交付税額の縮減がなされており,事業実施にかかる財源確保が厳しい状況である。そのため,事業の目的や内容を精査し,特定目的基金の充当などを行う必要がある。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2018年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は,全国平均,県平均より高い水準にある。これは合併後に施設の統合・新設等を行わず,既存施設を維持していることが考えられる。今後も施設の老朽化が進むため,公共施設等個別計画を基に施設の適正化を図る。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は類似団体・県平均に比べ大きく高い水準にある。これは近年の経常一般財源収入額の減少と,経常経費の増加が起因していると考えられる。今後も徹底した行財政改革により,数値上昇の抑制を図る。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率・有形固定資産減価償却率ともに類似団体平均値より高い水準にある。今後も既存施設の老朽化により多額の改修費用が必要であり,将来負担比率の上昇が見込まれるため,経常経費の縮減と公共事業の平準化を図り,施設の適正化を図る。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は類似団体内平均値より高い水準にあり,近年上昇傾向にある。これは地方債発行額の抑制により地方債現在高は減少しているが,経常一般財源収入の減少に伴う基金の取り崩しにより,充当可能基金残高が減少していることが主な要因である。今後もこの数値は上昇する見込みであるため,事務事業の見直しにより,基金残高の維持を図り,数値上昇の抑制に努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2018年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

類似団体内平均値と比較して有形固定資産減価償却率が特に高くなっている施設は,公民館及び幼稚園である。このうち幼稚園については,在園児の減少等により園の統合化を行い,残存施設も他の目的で活用している。公民館については,建築年数40年が経過しており,老朽化対策が喫緊の課題となっているため,施設のあり方について検討を行う必要がある。

施設類型別ストック情報分析表②(2018年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

類似団体内平均値と比較して有形固定資産減価償却率が特に高くなっている施設は,保健センター及び消防施設である。このうち消防施設については,一部事務組合所有の本庁舎をはじめ一部施設における建築年数の経過が要因と考えられる。一方,庁舎については,平成30年度の設備改修により,昨年度と比較して3.0%減少している。今後も関係機関と連携を図りながら,施設の老朽化対策の検討を行う必要がある。

財務書類に関する情報①(2018年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

○一般会計等においては,資産総額が前年度末から443百万円の減少(-2.0%)となった。金額の変動が大きいものは事業用資産の建物と基金であり、建物の減価償却による簿価の減少により198百万円減少し,基金は不足する財源を財政調整基金等の繰り入れにより補てんしたため181百万円の減少となった。一方,負債については前年度末から143百万円の減少(-1.4%)となった。これは退職手当引当金の減少(-119百万円)が主なものである。水道会計等を加えた全体では,資産総額は前年度末から507百万円減少(-2.0%)し、負債総額は前年度末から217百万円の減少(-1.9%)となっている。資産総額は,上水道管等のインフラ資産を計上していること等により,一般会計等に比べて3,243百万円多くなるが,負債総額も簡易水道の統合等に地方債(固定負債)を充当したこと等から1,625百万円多くなっている。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等においては,税収等の財源(5,295百万円)が純行政コスト(5,470百万円)を下回っており、本年度差額は175百万円となり,純資産残高は302百万円の減少となった。今後も人口減少等により,町税や地方交付税など税収等の減額が見込まれるため,純行政コストの抑制に努める。○全体では,国民健康保険特別会計,介護保険特別会計等の国民健康保険税や介護保険料が税収等に含まれることから,一般会計等と比べて税収等が948百万円多くなっており,本年度差額は178百万円となり,純資産残高は293百万円の減少となった。○連結では,鹿児島県後期高齢者医療広域連合への国県等補助金等が財源に含まれることから,一般会計等と比べて財源が4,427百万円多くなっており,本年度差額は166百万円となり,純資産残高は285百万円の減少となった。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

○○連結では、概ね全体と同等の収支差額となっている。

財務書類に関する情報②(2018年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

○住民一人当たり行政コストは類似団体平均を上回っている。平成30年度は人口が減少したものの、純行政コストが昨年度に比べて36,498万円減少したことから,一人当たり2.3万円減少している。今後も行財政改革に取り組み,行政コストの削減に努める。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

○住民一人当たり負債額は類似団体平均を上回っている。負債合計は、各年度の地方債発行額を、同年度の元金償還額以内に抑制する取り組みにより,近年減少傾向にあるが,人口減少により一人当たり負債額は増加している。今後も計画的な公共施設整備を行い,地方債の発行抑制に努める。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

○受益者負担比率は類似団体平均を上回っているが,これは大規模太陽光発電設備の設置による土地貸付収入等があるためである。平成30年度は経常費用が減少したため,受益者負担比率は昨年度に比べ1.1%増加している。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,