京都府与謝野町の財政状況(2016年度)
京都府与謝野町の財政状況について、2016年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。
与謝野町
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概観
普通会計の構造(2016年度)
財政比較分析表(2016年度)
財政力指数の分析欄
3カ年平均は昨年度と同水準であるが、類似団体との比較では大きく平均を下回っている。単年度では基準財政需要額の微増、基準財政収入額も微増で、数値自体は横ばいである。今後も低水準で推移していく見込で、財政力の弱さが顕著になっている。今後も交付税に依存した財政運営となることは必至であり、基準財政需要額に新たな要素が追加されるなどの見直しにより、更なる数値の減少は避けられない状況にある。
経常収支比率の分析欄
昨年度と比較して2.0ポイントの増となり、類似団体平均より超過している。繰出金、公債費は依然として高い水準にあり、数値を改善させることが出来ない状態にある。繰出金、公債費ともに今後5~10年以内にピークを迎えることから、その期間に合わせた財政緊縮等に対策を講じる必要がある。
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
人件費は、平成18年の合併以降、勧奨退職や採用調整等により着実に削減を進めてきたが、合併10年を経て職員の削減が業務に支障を来すなど、現状から大幅に職員数を削減することが困難な状況にあり、ラスパイレス指数の水準は高くないものの人件費の抑制に繋がっていない現状である。物件費等については抑制状況にあるが、施設の統廃合も含め、抜本的な取組みが必要不可欠である。
ラスパイレス指数の分析欄
前年度に比べて0.1ポイントの減でほぼ同水準で推移している。類似団体平均との比較では2.0ポイント下回り低い水準となっている。今後も引き続き給与の適正化に努める。
人口1,000人当たり職員数の分析欄
合併により、3町と3つの一部事務組合を普通会計に含むことになったため、類似団体平均を上回っている。今後も適切な定員管理に努める必要がある。
実質公債費比率の分析欄
昨年度と同値であるが、類似団体平均との差は7.4ポイントと昨年度と比べ開いている。当町においては、簡易水道、下水道等の公営企業会計にかかる公営企業債償還が今後5~10年の期間でピークを迎えることに加え、一般会計においても中学校改築事業やその他の施設統廃合にかかる新たな整備事業も加わることから、当面は悪化傾向にある。
将来負担比率の分析欄
地方債現在高の増などにより、昨年度と比較して0.1ポイントの増加となっている。例年同様に全国平均、京都府平均を大きく上回っている。今後、公共施設の統廃合にかかる整備により、一般会計の地方債残高は増加することが予想され、加えて公営企業債の元利償還金に対して引き続き一般会計から繰出す必要があることから、将来負担額は増加傾向にある。
経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2016年度)
人件費の分析欄
合併以後に進めてきた勧奨退職、採用調整等により、類似団体平均よりも3.1ポイント下回っているが、今後も、職員の定員管理とともに事務事業の効率化による時間外手当の抑制などの人件費の抑制に努めなければならない。
物件費の分析欄
類似団体平均とほぼ同水準にあり、横ばい傾向にある。現在は円滑な合併移行機能が重複する施設を複数維持しているが、今後は整理、統合といった抜本的な改革の議論を進めていく必要がある
扶助費の分析欄
子育て支援事業(児童生徒医療費の軽減)など、町独自の福祉施策を実施しているものの、人口減少による影響で類似団体平均並みにとどまっている。
その他の分析欄
類似団体平均を5.3ポイント上回っている。その要因としては、簡易水道及び下水道など公営企業会計並びに国民健康保険特別会計への繰出金の増が挙げられる。
補助費等の分析欄
昨年度と比較して0.7ポイント増加している。ここ数年は類似団体平均を下回る数値で推移しており、今後も補助金対象団体や金額の見直し等により更なる削減を図る必要がある。
公債費の分析欄
21.0ポイントと昨年度と比較して0.4ポイント減少となっているが、類似団体平均との比較では大きく上回っている。CATV拡張事業、防災行政無線整備事業等、大型事業にあてた起債の償還が始まっており、公債費は増加傾向にあり、今後の起債発行についても、中学校改築、認定こども園建設、広域ごみ処理施設建設と大規模事業が実施・計画されており、補助金や有利な地方債の選択などにも努めなければならない。
公債費以外の分析欄
公債費以外の経常収支比率は類似団体と比較して平均を1.8ポイント下回っている。この数値がほぼ類似団体平均となっていることから、当町では公債費がかなりのウエイトを占めていることがわかる。今後は実質公債費率等の指標の動きも視野に入れつつ、公債費を抑制していかなければならない
目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)
目的別歳出の分析欄
合併後のスリム化が進まず、財政規模の縮小が図られない状況が浮き彫りになっている。特に、公債費は類似団体と比較して大きく上回っており、普通建設事業費の緊縮が進んでいない状況にある。平成32年度が合併特例債の活用期限となることから、早期の手立てが必要となる。また、教育費については中学校の改築事業を実施しており、平成28年度は前年度比較よりさらに増加、類似団体と比較しても大きく上回っている。
性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)
性質別歳出の分析欄
多くの費目で類似団体平均を上回っており、合併後のスリム化が出来ていない状況にあることが分かる。特に繰出金は、昨年度同様に類似団体中1位ということで、大きな負担になっていることがわかる。特に下水道事業への繰出金は毎年10億円近い額になっており、料金改定等の更なる住民負担を行ったとしても容易に解消されるものではなく、財政負担においては最大の課題になっている。また、公債費の数値も高く、合併以降、CATV拡張事業や中学校改築事業などの大規模事業に着手しており普通建設事業費が伸びていることが大きな要因と言える。合併特例債による交付税算入という恩恵を受けてきたが、平成32年度以降はその恩恵もなくなり、普通建設事業費の緊縮を行う必要がある。
実質収支比率等に係る経年分析(2016年度)
分析欄
財政調整基金は、取り崩すことなく順調に積立てているが交付税の逓減(合併特例の終了)により、取り崩すこともありうる状況である。独自に作成している財政見通しにおいても、普通交付税の逓減などにより、何の対策もしなければ基金は10年以内に枯渇することになることから、行財政改革の取り組みを進めていくことで年度ごとの収支を見通しよりも改善させることに努めている。実質収支・実質単年度収支については、合併後10年以降の普通交付税の縮減の影響が大きく、前年度から大きく数値を落としており、実質単年度収支に関してはマイナスとなっている。平成20年度~平成23年度の数億円にもおよぶ多額の経済対策関連交付金の活用以降、上昇傾向になった予算規模が高止まりしたままである。財政規模が100億円規模程度になるよう努力していく必要がある。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2016年度)
分析欄
全会計黒字となっているが、特別会計の繰入金割合が大きく、依然として一般会計に強く依存している状況にある。下水道事業等の法適用化が推進される中、移行した場合でも安定経営が行えるように、料金改定の検討や利用促進対策等による収入確保に努め、一般会計からの繰入金の抑制を図る必要がある。
実質公債費比率(分子)の構造(2016年度)
分析欄
前年度と比較し公債費が減少したが、分母の構成要因である普通交付税が減額、交付税算入公債費も減額するなど、昨年度と同値となった。類似団体平均との差は7.4ポイントと大きく開いている。今後、大型事業の実施に伴う元利償還金の増や、簡易水道・下水道等の公営企業会計の元利償還金に対する繰入金の増加傾向が当面は続く見込みであることから、全ての会計を見渡した上でバランスのとれた起債発行に努めていく必要がある。
将来負担比率(分子)の構造(2016年度)
分析欄
分母を構成する普通交付税の減少等により昨年度と比べ0.1ポイントの増となっている。地方債残高は今後の大規模建設事業の実施により増加に転じる見込みであることから、比率が大きく悪化してしまう懸念がある。加えて比率が大きくなっている要因が繰出金にあることから、繰出金の総合的な見直しを行わなければ、将来負担は解消されない。平成28年度から普通交付税の逓減時期に差し掛かるため、一層の努力を進めないと急速な比率の悪化に繋がる。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2016年度)
有形固定資産減価償却率の分析欄
有形固定資産減価償却率は類似団体平均より高くなっています。平成18年度の合併以降、多くの施設を管理することになりましたが、その整理が進んでいない状況です。平成28年度に公共施設等総合管理計画(基本計画)を策定し、今後30年間で現在の公共施設を同規模で維持・更新した場合、財源不足が157.5億円に上ることから、老朽化や利用状況、コストや人口減少等を鑑み、保有する施設の規模の減少を図るため、個別施設の今後の方針を示した公共施設等総合管理計画(実施計画)も作成しました。今後は実施計画の方針に沿って個別施設計画等の行動計画を作成し実行していきます。
債務償還可能年数の分析欄
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
将来負担比率は類似団体平均と比べると大きく上回っている状況にあります。特別会計への繰出金が高い水準で推移しており、将来負担比率を押し上げる要因となっている。広域ごみ処理施設の整備事業等の大規模な公共投資を計画していることから、今後も厳しい状況が続きますが、その他の普通建設事業の見直し・抑制を図っていきます。有形固定資産減価償却率については、保育所・幼稚園、学校施設で類似団体平均より高くなっており、統合に向けた基本方針について、効果的な時期に確実に実施する必要があります。
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
実質公債費比率、将来負担比率は類似団体平均と比べて高い水準で推移しています。特に近年は中学校改築事業や認定こども園整備事業、広域ごみ処理施設整備事業等の大規模な普通建設事業を実施しており、公債費も平成31年~平成35年に「ピークを含め高い水準で推移する期間」にあたると予測しています。また、下水道事業等の特別会計への繰出金も比率を押し上げる大きな要因となっており、こちらも公債費のピークと同じような期間にピークが来ると予測しています。これらの期間に向けて、各事業の見直し、特に公債費の増大に繋がる普通建設事業の抑制を積極的に進めていく必要があります。
施設類型別ストック情報分析表①(2016年度)
施設情報の分析欄
有形固定資産減価償却率は特に認定こども園・保育所・幼稚園や学校で高くなっています。これらの施設は昭和50年代~60年代に整備されたものが多く、既に建築から30年以上が経過しているものが多くなっています。これらの施設は若年層の減少に伴う規模の見直しを行う必要があり(保育所・幼稚園では一人当たりの面積が類似団体平均より大きくなっている)、統合に向けた方針を確実に実施していく必要があります。また、道路も有形固定資産減価償却率が高くなっており、こちらも長寿命化計画により、必要な財源を活用しながら長寿命化のための整備を進めていきます。
施設類型別ストック情報分析表②(2016年度)
施設情報の分析欄
福祉施設については、有形固定資産減価償却率が類似団体平均よりも高くなっています。過去に譲渡を受けた施設を福祉施設として転用しているケースもあり、老朽化が進んでいる施設があります。施設数はそれほど多くないため、早期に整理を行う必要があります。また、図書館については、合併後も旧団体の図書館をそのまま運営しており、一人あたりの面積が高くなっています。図書館が設置された中央公民館などの建物自体も古くなっており有形固定資産減価償却率も類似団体平均よりやや高くなっています。他の施設カテゴリーについてはほぼ類似団体平均となっています。消防施設は設備の更新を計画的に実施していることが要因と考えます。
一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2016年度)
資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)
一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。
出典:
財政状況資料集
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統一的な基準による財務書類に関する情報
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よくある質問
このページで何が分かりますか?
京都府与謝野町の2016年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。
データの出典はどこですか?
総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
関連する地方公営企業も見られますか?
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