京都府与謝野町の財政状況（2019年度）
京都府与謝野町の財政状況について、2019年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。
与謝野町
簡易水道事業末端給水事業
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収録データの年度
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概観
普通会計の構造（2019年度）
財政比較分析表（2019年度）
財政力指数の分析欄
３カ年平均は昨年度と同水準であるが、類似団体との比較では大きく平均を下回っている。単年度では基準財政需要額が増、基準財政収入額は微増し、数値自体は０．０１ポイント減少しているが、今後も交付税に依存した財政運営となることは必至であり、財政指数は低水準で推移していく見込で、財政力の弱さは顕著になっている。今後は施設の統廃合などによる歳出抑制に努め、財政の健全化を図る。
経常収支比率の分析欄
昨年度と比較して０．９ポイントの減となり、依然として類似団体平均を大きく超過している。昨年度と比較して歳入・歳出の経常一般財源額は共に増となり、令和元年度は幼保無償化に伴い、経常経費充当財源であった保育所保育料が減となったため、経常一般財源が増加したことが大きな要因です。繰出金、公債費は依然として高い水準にあるため、普通建設事業費の緊縮などによる公債費の抑制と繰出金の対策となる取組みが必要である。
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
人件費は、平成１８年の合併以降、勧奨退職や採用調整等により着実に削減を進めてきたが、合併１０年を経て職員の削減が業務に支障を来すなど、現状から大幅に職員数を削減することが困難な状況にある。ラスパイレス指数の水準は高くないものの、人件費の抑制に繋がっていない現状である。物件費等については抑制状況にあるが、施設の統廃合も含め、抜本的な取組みが必要である。
ラスパイレス指数の分析欄
前年度に比べて０．５ポイントの減であるが、類似団体平均との比較では２．８ポイント下回り水準であり、前年度よりも０．８ポイント下回る水準となっている。今後も引き続き給与の適正化に努める。
人口1,000人当たり職員数の分析欄
合併により、３町と３つの一部事務組合を普通会計に含むことになったため、類似団体平均を上回っている。今後も適切な定員管理に努める必要がある。
実質公債費比率の分析欄
昨年度と比較して１．２ポイントの増となっている。類似団体平均との差１０．４ポイントと昨年度と比べ開いている。下水道等の公営企業会計にかかる公営企業債の償還が今後５～１０年の期間でピークを迎えることに加え、一般会計においても子ども園整備事業やその他の施設統廃合に係る新たな整備事業も控えることから、今後も悪化傾向にあるため、起債の発行抑制を計画的に進める必要がある。
将来負担比率の分析欄
地方債現在高の増などにより、昨年度と比較して１２．４ポイントの増加となり、例年同様に類似団体平均、京都府平均を大きく上回っている。公営企業債繰入が減となるなどのマイナス要因がありましたが、大規模事業に係る起債発行に伴い、起債現在高が大幅増となったことが大きな要因となっていることから、今後も事業実施の適正化を図り、財政の健全化に努める。
経常経費分析表（経常収支比率の分析）（2019年度）
人件費の分析欄
合併以後に進めてきた勧奨退職、採用調整等により、類似団体平均よりも１．７ポイント下回っているが、昨年度よりも類似団体平均との差も縮まってきていることから、今後も職員の定員管理とともに、事務事業の効率化による時間外手当の抑制などの人件費の抑制に努めなければならない。
物件費の分析欄
類似団体平均と比べ３．０ポイント低い水準にあり、前年比でも０．９ポイントの減少となっている。合併から１０年以上経過するが、機能が重複する施設を未だに複数維持しているため、今後は整理、統合といった抜本的な改革を進めていく必要がある。
扶助費の分析欄
子育て支援事業（児童生徒医療費の軽減）など、町独自の福祉施策を実施しているものの、人口減少による影響で類似団体平均並みにとどまっている。
その他の分析欄
昨年度と比較して０．５ポイント減少しているが、類似団体平均を８．１ポイント上回っている。その要因としては、下水道特別会計への繰出金が大きいが、使用料金の適正化等により、繰出金の圧縮を図る必要がある。
補助費等の分析欄
昨年度と比較して０．１ポイント減少している。ここ数年は類似団体平均を下回る数値で推移しており、今後も補助金対象団体や金額の見直し等により更なる削減を図る必要がある。
公債費の分析欄
２０．７ポイントと昨年度と比較して０．３ポイント増であり、減少傾向から増加に転換し、類似団体平均との比較でも大きく上回っている。大型事業に充てた起債の償還開始により公債費は増加傾向にある。今後も大規模事業が実施・計画されていることから、普通建設事業の圧縮、すなわち起債発行の抑制に努めなければならない。
公債費以外の分析欄
公債費以外の経常収支比率は類似団体と比較して平均を０．７ポイント上回っている。人件費、扶助費、物件費、補助費は類似団体平均を下回っているが、本比率で類似団体平均をやや上回るのは、他会計繰出金が多額であることが要因である。今後は実質公債費率等の指標の動きに注視し公債費の抑制に努めなければならない。
目的別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2019年度）
目的別歳出の分析欄
多くの費目で類似団体平均を上回っており、合併後の歳出のスリム化が進まず、財政規模の縮小が図れていない状況にある。本年度は商工費と衛生費が増加しているが、地域消費喚起・生活支援事業、観光施設整備に係る事業費、また新ごみ処理施設建設事業に係る宮津与謝環境組合負担金が主な増加要因となっている。また、公債費は類似団体と比較して大きく上回っており、土木費の類似団体平均を上回る要因である下水道特別会計への繰出金については、これまでと同様に手立てを行う必要がある。
性質別歳出決算分析表（住民一人当たりのコスト）（2019年度）
性質別歳出の分析欄
多くの費目で類似団体平均を上回っており、合併後の歳出のスリム化が出来ていない状況にあることが分かる。本年度は補助費等が増加しているが主な要因としては新ごみ処理施設建設事業に係る宮津与謝環境組合負担金である。また、合併以降の中学校改築事業などの大規模建設事業である普通建設事業費が大きな要因となり公債費の数値も高い。また、繰出金がこれまで同様に類似団体中１位であり当町財政おける大きな負担であるが、下水道事業に対し毎年１０億円近い額の繰出金は、料金改定等を行ったとしても、即時的に解消されるものではなく、財政負担においては最大の課題になっている。今後は、普通建設事業費の緊縮などによる公債費の抑制と、繰出金への対策を努めなければならない。
実質収支比率等に係る経年分析（2019年度）
分析欄
合併以降、財政調整基金を平成２９年度に初めて取り崩し、平成３０年度においても基金取り崩す決算であったが、令和元年度は３年ぶりに財政調整基金を取り崩さず、実質単年度収支も平成２７年度以来４年ぶりに黒字となった。しかし、今後の施設統廃合に伴う大型整備事業等により、町独自の財政見通しでは対策を講じなければ１０年以内に基金は枯渇するとしており、年度ごとの財政見通しよりも改善させるための行財政改革の推進に努めなければならない。
連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析（2019年度）
分析欄
全会計黒字となっている。しかし、特別会計は依然として繰入金割合が大きく、一般会計に強く依存している。下水道事業等の法適用化が推進される中、移行した場合でも料金改定や利用促進対策等による安定的な収入確保を講じ、一般会計からの繰入金に頼らない経営が行えるよう努める必要がある。
実質公債費比率（分子）の構造（2019年度）
分析欄
前年度と比較し公債費が増加し、繰出金も増加するなど、昨年度よりも三か年平均の比率が１．２ポイント増となり、類似団体平均との差は１０．４ポイントと昨年度よりも開いている。一般会計の元利償還、公営企業会計の元利償還金に対する繰入金が増加傾向であることから、全会計のバランスを見渡して、計画的な起債発行を努めていく必要がある。
将来負担比率（分子）の構造（2019年度）
分析欄
昨年度と比べ、分母を構成する普通交付税は増となったが、地方債残高の増等により、昨年度と比べ１２．４ポイントの増となっている。地方債残高は今後の大規模建設事業の実施によりさらなる増加が見込まれており、加えて比率が大きくなっている要因が繰出金にあるため、繰出金の見直しを行わなければ将来負担は解消されず、今後も比率が悪化していく懸念がある。
基金残高に係る経年分析（2019年度）
基金全体
（増減理由）平成２８年度からの普通交付税の段階的逓減のほか、台風大規模災害の復旧事業費などで平成２９年度、平成３０年度は財政調整基金の取り崩しが必須であったが令和元年度においては取り崩すことはなかった。その他特定目的基金を活用したことにより基金全体では減額となった。（今後の方針）基金残高は減少していく見込であることから、今後も基金活用により効果的に事業を進めていくこととして、全体的な事務事業の見直しも同時に行い、無為に基金を取り崩す財政運営にならないよう努める。
財政調整基金
（増減理由）直近３年間は取り崩しをおこなったが、令和元年度は取り崩すことがなかった。（今後の方針）令和元年度は取り崩しがなかったが、これまでより普通交付税の逓減のほか、一般財源総額の減少も基金取崩の大きな要因となっていることから、全体的な事務事業の見直しを行うことで無為に基金を取り崩す財政運営にならないよう努める。
減債基金
（増減理由）減債基金は、ほぼ増減なく推移している。（今後の方針）高金利の残債等を繰上償還するなど一般財源負担の軽減を図る必要がある。効果的な時期に積極的な活用を進める。
その他特定目的基金
（基金の使途）〇地域振興基金…町民の連帯の強化及び均衡ある地域振興を図るための事業に活用。〇有線テレビ放送等施設基金…有線テレビ放送等施設の大規模な改修等に要する費用に充て活用。〇ふるさと人づくり基金…「自ら考え自ら行う地域づくり」の意識を広め、活力と魅力ある与謝野町のまちづくりを進める人材の養成に活用。〇ひと・しごと・まち創生基金…人口減少かつ少子高齢社会において、将来にわたって活力ある町の地域社会を維持及び発展させるため、豊かな生活を安心して営むことができる地域社会の形成、地域社会を担う多様な人材の確保及び地域における魅力ある就業機会の創出を一体的に推進する「与謝野町ひと・しごと・まち創生総合戦略」に係る事業に活用。〇天の橋立岩滝温泉活用基金…天の橋立岩滝温泉の利活用において関連施設の整備に要する経費の財源として活用。（増減理由）天の橋立岩滝温泉活用基金においてクアハウス岩滝整備事業へ活用（４７百万円の活用）。その他基金を含め、各種地域振興に資するイベント等に活用（特定目的基金全体：６６百万円の活用）。（今後の方針）各種基金の使途に則る事業へ活用していく。特に特定の公共施設の整備事業に活用するものについては、公共施設の長寿命化などの実施にかかる負担を軽減するためにも積極的な活用を行っていくことになる。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表（2019年度）
有形固定資産減価償却率の分析欄
当町では平成30年3月に策定した与謝野町公共施設総合管理計画（実施計画）に基づき、公共施設全ての更新費用が将来157.5億円不足することから、類似団体平均と比較するとやや高い比率となっています。今後、町内保育所を３地域ごとの認定こども園に統合等、既存施設の複合化、老朽化施設の廃止等を進め、比率低下を見込んでいます。
債務償還比率の分析欄
類似団体と比較し、大きな開きがあります。施設統廃合等に係る大型建設事業、宮津与謝環境組合の分担金等により、令和６年までは債務償還比率が減少傾向に転じるのは困難となっています。加えて普通交付税の逓減措置による税収等収入が減少しているのも高比率となる要因となっています。
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
将来負担比率、有形固定資産減価償却率ともに類似団体内平均値を大きく上回っている状況にあります。将来負担比率は準元利償還金の比率が高いため、一般会計が負担すべき下水道特別会計の公債費に充てられる繰出金が増大していることが大きな要因となっていることはこれまでと同様ですが、今後、下水道特別会計の元利償還が進むにつれて将来負担比率は減少する傾向にあります。有形固定資産減価償却率については、認定こども園の統廃合に伴い、比率の減少が見込まれますが、有形固定資産自体の大幅増が見込めないため、長期的には比率は増加に転じるものと思われます。
分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
将来負担比率、実質公債費比率ともに類似団体平均値と比較して大きな数値となっています。平成27年度以降加悦中学校の改築、かえでこども園新設等の大規模事業、宮津与謝環境組合のごみ処理施設の建設負担金等により多額の起債を発行し、今後も町内保育所を統合し２地域に認定こども園を新設する予定であるため、ピークを含め令和６年までは高い水準で推移する期間になると予測しています。これらの期間における予測をふまえて、事業の見直し、公債費の増大に繋がる普通建設事業の抑制を積極的に進めるとともに、有利な起債、基金の活用について計画的に管理し、公債費の抑制に努める必要があります。
施設類型別ストック情報分析表①（2019年度）
施設情報の分析欄
・道路については、新設ではなく側溝整備等がほとんどであり、老朽化の進捗により随時維持補修となるため、ほぼ横ばいの推移をしています。・橋りょう・トンネルについては、橋りょう長寿命化計画を策定し、橋りょうの大規模補修を進めていることから、平成28年度に大きく比率が低下しています。・学校施設については、平成28年度の加悦中学校の全面改築を行ったことにより、以降は類似団体平均程度に収まっています。令和2年度に加悦地域の小学校が統廃合し、今後、野田川地域の小学校統廃合についても検討をしていきます。・公営住宅については、住宅設備改修や老朽化による解体を行ったことにより、平成30年度に大きく比率が低下しています。今後も老朽化した施設から順次解体することとしています。
施設類型別ストック情報分析表②（2019年度）
施設情報の分析欄
・図書館については、生涯学習センター知遊館（岩滝）に図書館本館を併設し、旧町（野田川、加悦）単位で分館を設置しています。本館は平成13年開館と比較的新しいが、分館は昭和57年、昭和50年供用開始となるため老朽化が進んでいるため、今後、総合管理計画の方針にのっとり、施設廃止、移設のほか図書館のあり方について検討をしていきます。・一般廃棄物処理施設については、類似団体と比較しても高い比率となっています。宮津市、伊根町と宮津与謝環境組合を組織し、令和2年度に新ごみ処理施設が稼働することから、これまでの施設は順次閉鎖することとしているため、令和３年度に解消見込みとしています。・福祉施設は類似団体と比較して高い比率となっています。老朽化が進んでおり総合管理計画に基づき閉鎖している施設もあるため、減価償却率の上昇要因となっています。閉鎖施設の活用・廃止について今後検討していきます。・消防施設は合併以降詰所の耐震補強、改修を行っており類似団体平均程度で推移しています。消防水利施設の整備により今後も横ばいで推移すると見込んでいます。・市民会館は類似団体と比較して高い比率となっています。中央公民館を除き改修する方針としているため、今後は比率の低下を見込んでいます。・庁舎は付属施設であるCATV施設の老朽化により平成30年度以降大きく比率が低下しています。今後は空調設備などの付属設備の改修により施設の長寿命化を図ります。
一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表（2019年度）
資金収支計算書（一般会計等・全体・連結）
一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。
出典：
財政状況資料集
,
統一的な基準による財務書類に関する情報
,
よくある質問
このページで何が分かりますか？
京都府与謝野町の2019年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。
データの出典はどこですか？
総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
関連する地方公営企業も見られますか？
ページ上部の関連リンクから、この自治体に紐づく地方公営企業ページへ移動できます。