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地方財政ダッシュボード

静岡県下田市の財政状況(2014年度)

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

平成26年度単年ベースでの財政力指数が0.494、結果として平成26年度の財政力指数(3か年平均)は0.49となり、昨年度に比べ0.1ポイント悪化した。過去5か年の経過についても、類似団体と同様、毎年悪化しており、その原因とは、基準財政収入額が減少傾向にあることが主として考えられる。高齢化や人口減少に伴う税収の減等により、交付税への依存が年々増してきていることを示しているため、滞納対策等による適切な歳入確保及び選択と集中による徹底的な歳出削減により、より健全な財政運営に努めていく必要がある。

経常収支比率の分析欄

86.4%となり、類似団体を3.7ポイント上回っており、昨年度と比較しても、0.4ポイント改善した。これは、地方消費税交付金、市税、地方交付税、配当割交付金等の増によるものである。一方で、補助費や物件費、繰出金等、経常経費も増加している。公的補償金免除繰上償還の実施や、大型起債事業の抑制により、公債費縮減に努めてきたが、今後、大型施設の建設事業による増加が見込まれるため、滞納対策等による税収等の財源確保と、選択と集中によるコスト削減により、経常収支比率を更に抑制していく必要がある。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

123,168円と、類似団体より28,991円低く抑えられてはいるが、昨年度と比較すると5,992円悪化している。要因として法改正に伴う各種システムの改修をはじめとした、電算システム関連経費等の増大等、物件費の増加が考えられる。人件費については定員適正化計画に基づいた管理を進めるとともに、物件費についても内容をひとつひとつ精査し、削減の積み上げをしていく必要がある。

ラスパイレス指数の分析欄

99.3と、類似団体より2.3ポイント上回っており、昨年度と比較しても0.2ポイント悪化している。地域の民間企業の平均給与の状況を踏まえるとともに、人事評価等を活用した給与の適正化を図る必要がある。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

8.92人と、類似団体より0.47人少なく抑えられているが、昨年度と比較すると0.03人悪化している。職員数については、第5次定員適正化計画に基づき、整理を進めている。

実質公債費比率の分析欄

10.2%と、地方債許可基準の18%を7.2ポイント下回っており、昨年度と比較しても1.2ポイント改善している。これは、公的補償金免除繰上償還の実施や大型起債事業の抑制によって、一般会計における元利償還金や公営企業の地方債償還の財源とする繰入等の金額が減少したためである。今後は、大型施設の建設事業の起債の償還の開始により、公債費の増が見込まれるため、大型起債事業については十分精査を行うとともに、繰上償還や借換え等も検討していく必要がある。

将来負担比率の分析欄

52.8%と早期健全化基準350.0%を297.2%下回っており、昨年度と比較しても10ポイント改善している。これは、公的補償金免除繰上償還や大型起債事業の抑制を行ったことによる地方債残高の縮減や、公営企業等繰入見込額が減少したことによるものである。公営企業等繰入見込額は、公的補償金免除繰上償還等の実施により、下水道事業における公債費が縮減されたことにより、減少している。今後は、大型施設の建設事業による地方債残高の増加が見込まれるため、大型起債事業については十分精査していく必要がある。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

23.4と、類似団体と比べて0.4ポイント抑えられており、昨年度と比較しても0.3ポイント改善できている。定員適正化計画による職員数の削減や指定管理者制度の導入による委託化の効果であると考えられる。

物件費の分析欄

12.4と類似団体より0.3ポイント低く抑えられてはいるが、昨年度より0.4ポイント悪化している。職員数削減による委託の増や、電算システム関連経費の増によるものであり、事務の効率化や、社会情勢に合わせたシステムの導入により、制度改正があるごとにシステム改修等の経費を要することから、年々増加傾向にある。

扶助費の分析欄

8.0と類似団体と一致しており、昨年度と比較して0.9ポイント改善した。認定こども園が平成26年度より供用開始されたことにより、保育関係経費が削減されたためだと考えられる。一方で、障害福祉サービス費や生活保護費等、社会保障関連経費の増加が著しいため、資格審査等の適正化等を進めていくことで、財政を圧迫する上昇傾向に歯止めをかけるよう努める。

その他の分析欄

18.1と類似団体と比較して3.4ポイント下回っており、昨年度と比べても0.6ポイント悪化している。本項目において多くを占めているのが繰出金である。これまでに整備してきた下水道施設の維持管理経費としての公営企業会計への繰出金や、国民健康保険事業会計への繰出金などが多くを占めている。今後は、下水道事業については経費を削減するとともに、独立採算の原則に立ち返った料金の値上げによる健全化、国民健康保険事業会計においても国民健康保険料の適正化を図ることなどにより、税収を主な財源とする普通会計の負担額を減らしていくよう努める。

補助費等の分析欄

9.9と、類似団体と比較して1.3ポイント低く抑えられてはいるが、昨年度と比較して0.9ポイント悪化している。一部事務組合への負担金、公営企業会計への補助金の増等が主な原因と考えられる。本市においては平成18年度より補助金交付事業評価に取り組んでおり、例年、類似団体よりも低い数値を保っている。今後も評価基準の見直し等、視点を整理しながら更なる整理を進めていく。

公債費の分析欄

14.6と類似団体より5.1ポイント低く抑えることができており、昨年度と比較しても1.1ポイント改善している。公的補償金免除繰上償還等による元利償還金の減少や、起債事業の抑制によるものであるが、今後大型建設事業に伴う起債償還が開始することから、今後大規模な事業は整理・縮小を図るなど、起債依存体制の見直し、あるいは交付税等の財源措置の有利な起債を活用することで、公債費の増大を抑制していく。

公債費以外の分析欄

71.8と、類似団体より1.4ポイント下回っており、昨年度と比較しても0.7ポイント悪化している。物件費、補助費等、その他の悪化にともなうものである。今後も扶助費や物件費の増が見込まれるため、歳出のスリム化と、市税等の一般財源の着実な確保が必要となる。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

行財政改革への取組等により、実質収支額は継続的に黒字を確保している。財政著性基金残高については12.58%と昨年度と比較して0.18ポイント悪化してはいるが、中期的な見通しを持って取崩し額の縮小に努めてきたことにより、適正とされる10%程度で推移している。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

全会計において、黒字決算となっている。今後も計画的な事業運営により、財政の健全化に努めていくとともに、他会計への繰出金が一般会計を圧迫しているため、各会計経費の削減や、独立採算の原則に立ち返った料金の値上げによる健全化、保険料の適正化を図っていく必要がある。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

公的補償金免除繰上償還の実施や大型起債事業の抑制によって、一般会計における元利償還金や公営企業債の元利償還金に対する繰入金等が減少している。債務負担行為に基づく支出額については、伊豆つくし会施設整備元利償還金補助に関するもので、平成25年度にて終了した。このことから、実質公債費比率の分子については、年々減少傾向にある。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高は、新規借入額が起債償還額以内となるよう事業を整理、縮小したことにより、減少している。公営企業債繰入見込額の減少は、公的補償金免除繰上償還の活用によって下水道事業債が減少しているためである。組合等負担等見込額については、下田メディカルセンターにかかる見込み額の増にともなうものである。充当可能基金の年々の増加は財政調整基金や庁舎建設基金等の増加によるものである。このことから、将来負担比率の分子については年々減少している。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,