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地方財政ダッシュボード

岩手県一戸町の財政状況(2020年度)

🏠一戸町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2020年度)

財政力指数の分析欄

分子となる基準財政収入額が、課税標準額の変動による固定資産税(償却資産)の増及び軽自動車税環境性能割の新設等により増となり、財政力指数が改善傾向にある。しかし、人口減少や全国平均を上回る高齢化による町民税の減収、及び償却資産の減価償却の進行に伴う減収が予想される。このため、税収等歳入の確実な収納及び歳出効率化に努めることにより、持続可能な財政基盤の構築を図る。

経常収支比率の分析欄

これまで類似団体内平均値と比べ高い水準で推移しているが、令和2年度は前年度に比べ1.3%減少している。算出基礎となる分子(経常経費充当一般財源)は、主に義務的経費(公債費等)が減少している。一方、分母(経常一般財源総額等)は課税標準額の変動による固定資産税の増などにより増加しているため、比率が減少した。義務的経費は早急に圧縮することは難しいが、人件費が急上昇しないよう定員管理を継続することや、公債費については適切な償還期間の設定などにより、歳出の効率化に取り組む。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費は48,047千円の増、物件費が60,736千円の減となり決算額は減少したが、分母となる人口が減少したため、人口1人当たりの決算額は増加している。要因としては、令和2年度からの会計年度任用職員制度移行に伴う賃金(物件費)から報酬(人件費)への振り替えや、選挙執行経費が皆減となったことが挙げられる。引き続き、行政サービスの品質低下を招かない程度に歳出の圧縮に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

これまで退職者不補充を継続し採用を抑制したことによる職員年齢層の高齢化により、類似団体よりも高い状況にある。今後も定員適正化や国家公務員の給与改定に合わせた給与水準の見直しを図ることにより、改善を目指す。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

前年度に比べ0.32ポイント増となり増加傾向にあるが、定員適正化計画に基づく定員管理を継続してきた結果、依然として類似団体内でも上位の水準にある。しかし、きめ細かな行政サービスを住民に提供するためにはこれ以上の削減は難しい一方で、人口は減少傾向にあり、今後は「人口1人当たり人件費・物件費等決算額」と同様、上昇していくと推測される。

実質公債費比率の分析欄

単年度の公債費負担は減少しているものの、増加傾向にある。これは、国の経済対策事業を含むここ数年の大型建設事業の地方債償還が開始したことから、公債費負担が増加しているものである。従前どおり、地方債発行に当たり交付税措置率の高い有利な地方債の活用などにより、公債比負担の軽減を図る。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は平成28年度から減少しており、平成29年度決算で類似団体内平均値を下回った。これは、任意繰上償還等により地方債残高の削減に努めてきたことや、将来負担に備えて決算剰余金を活用し必要とされる基金への積み増しに取り組んできたためである。今後数年度は、大型建設事業の実施により地方債発行額及び基金取崩額が増えると予測されるが、有利な財源確保と必要以上の地方債発行を行わないことにより、できるだけ将来負担の増加を招かないよう配慮する。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費の分析欄

前年度に比べ、選挙関連の人件費が皆減したものの、国勢調査関連の人件費が増となったことなどにより微増となった。前ページのラスパイレス指数の比較では、類似団体平均より高い水準にあることが分かる。しかし、継続的な退職者不補充などにより職員数の削減を行ってきたため、類似団体平均を下回っている。

物件費の分析欄

委託料や備品購入費など増加した節もあったが、普通交付税の増加などにより経常一般財源等の増加分が上回ったため、数値としては1.4ポイント下降している。しかし、公共施設の指定管理者制度導入などにより依然として類似団体内平均値よりも高い水準で推移しているため、必要に応じて公共施設の統廃合などを検討し、施設管理費用の見直しに取り組む。

扶助費の分析欄

前年度に比べ0.7ポイント増加し、類似団体内平均値を上回っている。これは、障害者自立支援給付費(扶助費全体の55.2%)の影響が大きく、歳出額は拡大する一方である。また、今後、高齢化進行に伴い、老人福祉に係る歳出の増加も予想される。

その他の分析欄

前年度に比べ0.5ポイント下降しているが、依然として類似団体内平均値を超える水準となっている。これは、特別会計への繰出金減少などによるもので、今後も可能な限り繰出基準に近付け、基準外繰出を圧縮するよう特別会計内での歳入確保を図る。

補助費等の分析欄

過去5年間において、類似団体内平均値に比べ低い水準で推移している。令和2年度は、特別定額給付金や各種コロナ関連給付金などにより0.6ポイント上昇している。今後も、特に町単独補助金事業についてはその目的効果を検証し、必要に応じて整理・合理化を図るとともに、効率的な執行管理を行う。

公債費の分析欄

既往債の償還終了による元利償還金の減により、前年度に比べ0.9ポイント減少したが、類似団体内平均値をやや上回っている。これまでどおり、地方債新規発行に当たっては、原則として交付税措置率が高い地方債に限定し、新規発行額は元金償還額を下回るよう配慮する。

公債費以外の分析欄

前年度に比べ0.4ポイント下降しているが、過去5年間において類似団体内平均値よりも高い水準にある。令和2年度は、扶助費、補助費等、投資的経費などが増加したことにより、決算総額も増加している。一層の経費削減に努めるとともに、必要に応じ公共施設の統廃合などを検討する。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

構成比が多い順にみると、①総務費24.9%(前年度12.9%)、②民生費24.0%(前年度25.6%)、③教育費11.9%(前年度12.1%)となっている。①総務費は、類似団体内平均値を下回っているものの、前年度に比べ住民1人当たり123,768円増加している。これは、特別定額給付金があったためである。②民生費は、前年度に比べ住民1人当たり6,733円増加し、類似団体内平均値を上回っている。これは、人件費や障害者自立支援等給付費が増加しているためである。③教育費は、前年度に比べ住民1人当たり30,242円増加し、類似団体内平均値を上回っている。これは、教育用ICT環境関連機器等の購入による備品購入費などが増加したためである。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

性質別歳出決算全体の住民1人当たりのコストは850,354円となっており、前年度と比べ147,510円増加している。構成比が多い順にみると、①補助費等21.3%(前年度10.5%)、②物件費14.7%(前年度18.1%)、③扶助費12.8%(前年度14.0%)となっている。①補助費等は、類似団体内平均値を下回っているものの、前年度に比べ住民1人当たり106,797円増加している。これは、特別定額給付金や各種コロナ関連給付金などがあったためである。②物件費は、前年度に比べ住民1人当たり1,785円減少しているものの、類似団体内平均値を上回っている。これは、公用車を含むキッチンコンテナの購入や教育用ICT環境関連機器等の購入による備品購入費などが増加したためである。③扶助費は、前年度に比べ住民1人当たり10,096円増加し、類似団体内平均値を上回っている。これは、当町に多数の障害者福祉施設が立地しており、障害者自立支援給付費が多額で推移しているためである。

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

財政調整基金残高は、前年度に比べ785千円増加しているものの、地方交付税の増加により、標準財政規模比で0.75%の減少となった。実質単年度収支の比率は、前年度に比べ2.09%の減少となった。これは、新型コロナウイルス感染症の影響などにより繰越額が大幅に増加したため、単年度収支が赤字となったもの。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

国民健康保険事業勘定特別会計では、平成31年4月の税率改正に伴い税収入が増加したことなどにより、平成23年度決算以来の黒字となった。今後も医療費を抑制するなどし、健全な財政運営に取り組む。一般会計では、黒字を計上しているが、比率が前年度に比べ0.21%減少している。これは、新型コロナウイルス感染症の影響などにより翌年度への繰越額が増加したためである。今後も、税収等歳入の確実な収納及び歳出の効率化に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

算入公債費等が前年度に比べ45百万円減少している。これは、既往債の償還終了により元利償還金が減少したためである。今後も、従前どおり、地方債新規発行に当たっては交付税措置率が高い有利な地方債を活用しつつ、公債費負担の平準化を図る。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高は、減収補填債の新規発行などにより、前年度に比べ11百万円増加した。一方で、公営企業債等の既往債の償還終了及び新規発行の抑制により、繰入見込額が233百万円減少し、将来負担比率の分子は前年度と比べ360百万円減少した。基金の積み増しは今後難しい状況が想定されるが、プライマリーバランスの黒字化を堅持することで地方債残高の減少に努め、財政健全化を図る。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金全体

(増減理由)基金全体の残高は、平成30年度に比べ約44百万円増加している。減債基金が取崩しにより減少しているが、その他特目基金は、将来の公用公共用施設の改修等に備え公用公共用施設改修等基金へ優先的に積み増しを行ってきたことで、平成30年度に比べ約173百万円増加している。(今後の方針)財政調整基金は、今後の町税の減収及び地方交付税削減への対応、並びに災害時の財源確保が目的であるが、当面必要とされる財源を確保しており、今後は当該基金への積極的な積み増しは行わない予定である。一方で、公用公共用施設の老朽化に伴う多額の更新費用を確保するため、公用公共用施設改修等基金については優先的に積み増しを行う。

財政調整基金

(増減理由)前年度に比べ、横ばいである。(今後の方針)当該基金の目的に必要とされる当面の残高を確保しており、今後は不測の歳入不足に対応していく。

減債基金

(増減理由)地方債の償還期間短縮に伴う歳出の増加分に対応するため、約37百万円の取崩しを行っている。(今後の方針)今後も公債費負担増加分に対応し、計画的に取崩しを行う。

その他特定目的基金

(基金の使途)①公用公共用施設改修等基金は、公用公共用施設の改修・改築等に必要な財源確保を目的としている。②地域づくり推進基金は、地域づくり事業に必要な財源確保を目的としている。③過疎地域自立促進特別事業基金は、過疎地域自立促進計画に基づく事業に必要な財源確保を目的としている。④災害に強いまちづくり基金は、自主防災組織の育成等に必要な財源確保を目的としている。⑤森林環境整備基金は、森林の環境整備等に必要な財源確保を目的としている。(増減理由)①公用公共用施設改修等基金は、公用公共用施設の改修・改築等に備え、優先的に積み増しを行った。②地域づくり推進基金は、地域づくり補助金や地域担当職員制度等に要する財源として積み増し及び取崩しを行った。③過疎地域自立促進特別事業基金は、過疎地域自立促進計画に基づく事業の財源として積み増し及び取崩しを行った。④災害に強いまちづくり基金は、災害見舞金や自主防災組織育成補助金に要する財源として取崩しを行った。⑤森林環境整備基金は、森林の環境整備等に要する財源として積み増しを行った。(今後の方針)①公用公共用施設改修等基金は、公用公共用施設の改修・改築等に備え、優先的に積み増しを行う。②地域づくり推進基金は、該当事業に充当するため必要に応じ取崩しを行う。③過疎地域自立促進特別事業基金は、過疎地域自立促進計画に基づく事業に充当するため、計画的に取崩しを行う。④災害に強いまちづくり基金は、該当事業に充当するため必要に応じ取崩しを行う。⑤森林環境整備基金は、森林の環境整備等に備え、積み増しを行う。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は類似団体より低い水準にあるが、必要に応じて資産の修繕や更新を計画的に行わなければ、数値が大幅に上昇する可能性も考えられるため、資産の老朽化状況を把握し、計画的に事業を実施する必要がある。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は類似団体平均より0.8ポイント上回ったものの、岩手県平均の667.1%を大きく下回っており、前年度比30.1ポイント減少した。引き続き、必要以上の地方債発行を抑制するとともに、経常経費を削減するなどの取組を続け、持続可能な財政運営を図る。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率と有形固定資産減価償却率のいずれも類似団体より低くなっており、将来負担比率は主に償還終了に伴う公営企業債繰入見込額の減少及び基金の積み増しによる充当可能基金増加により9.6ポイント減少した。一方で、有形固定資産減価償却率は上昇傾向にあるため、計画的な資産の維持補修を行うとともに、老朽化した施設の除却等を進め、各種財政指標を意識した財政運営を行う必要がある。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は、前年度まで上昇傾向だったが、今年度は21.8%で前年度比9.6ポイント減少した。これは、標準財政規模が増加したほか、地方債の償還が進んだことに伴い、当該比率も減少したものである。また、将来負担比率は類似団体より0.8ポイント下回っており、地方債償還財源確保のため、交付税措置の高いものに絞って借入を行っているため、毎年度将来負担額に対して充当可能財源が安定して確保され、平成27年度以降減少を続けている。今後も有利な起債を活用し、将来負担比率の低減に努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が低くなっている施設は、認定こども園・幼稚園・保育所、橋りょう・トンネルであり、特に高くなっている施設は児童館、公民館等である。橋りょう・トンネルについては橋梁長寿命化修繕計画に基づき、優先度の高い橋りょうから順次必要な補修工事を行っているほか、平成22年度に取得した鳥海トンネルの取得価額が比較的大きく耐用年数も長いため、有形固定資産減価償却率の増加を押し下げる要因になっていると考えられる。児童館及び公民館については、既に耐用年数が到来しているが、必要な維持補修等を行い適正利用に努める。一人当たり面積が類似団体より施設類型の半数が下回っているが、人口減少が進む中で人口規模に合わせた公共施設の適正配置を図るため、今後の人口及び利用者の推移、ニーズ、施設民営の余地等を考慮して施設の適正管理を行う。

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

有形固定資産減価償却率が特に高い資産は一般廃棄物処理施設、体育館・プール及び庁舎である。一般廃棄物処理施設の有形固定資産減価償却率は、今後行われる改良工事により減少する見込みである。体育館・プールについては、一戸町体育館の減価償却率の高さ(令和2末92.4%)によるものである。庁舎については、昭和48年に建築され(令和2末で築48年)、平成27年に耐震補強工事を行い、安全性を確保したものの、既に減価償却が進んでいたため、類似団体より高い水準となっている。いずれの資産においても、必要に応じて資産の修繕や更新を計画的に行わなければ、数値が上昇していくことが見込まれるため、資産の適正管理に努める必要がある。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,