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地方財政ダッシュボード

青森県中泊町の財政状況(2013年度)

🏠中泊町

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2013年度)

財政力指数の分析欄

本町の財政力指数は、0.19と類似団体平均を0.07ポイント下回っている。就業人口が減(平成17国調比-10.3%)となっている一方で高齢化率(平成22年国調33.0%)は増加傾向にあり、加えて町の基幹産業である第一次産業の低迷等から、平成25年度の住民1人当たりの地方税決算額は59千円と類似団体を37千円下回っている。退職者不補充等による職員数の削減による人件費の削減など歳出の見直しに取り組むとともに、町税の徴収対策の強化など歳入の確保を図るなど財政基盤の強化に取り組む。

経常収支比率の分析欄

本町の経常収支比率は、89.6%と類似団体平均を5.0ポイント上回っている。平成24年度決算と比較すると1.2ポイント減の結果となった.。これは経常的支出に係る一般財源は11百万円増となったものの、普通交付税等の増により分母となる経常的一般財源が81百万円増となったためである。経常収支比率の主な項目をみると、最も大きな割合を占める人件費は、経常一般財源ベースで前年度比-32百万円、物件費は78百万円増、公債費が-107千円となった。今後は経常的経費の抑制に努め、財政の弾力化に努めていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費・物件費等の人口1人当決算額は171,264円と昨年度比で1,470円増となり、類似団体平均を14,535円下回っている。平成17年度以降、退職者不補充や直営施設への指定管理者制度導入等による職員数の削減などによる人件費の抑制や、経常的物件費の削減など経費削減を図ってきたことが大きな要因となっており、今後も抑制に努めていく。

ラスパイレス指数の分析欄

本町のラスパイレス指数は、93.4と類似団体平均を1.4ポイント下回っている。平成23~平成24から大幅に減となっているが、これは国の給与削減が影響しているためである。階層変動などにより緩やかな上昇傾向にあるが、今後も同水準で推移していくものと思われる。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成16年度の町村合併以降、平成20年度までの退職者不補充、以降は新規採用抑制など職員数の適正化を図っており類似団体平均を0.7人下回っている。事務事業の見直しや指定管理者制度の導入等により効率化を図り、退職職員の欠員補充の抑制に努める。

実質公債費比率の分析欄

本町の実質公債費比率は平成20年度をピークに年々減少しており、平成25年度決算では昨年度比-0.5ポイントの13.8%となったが、類似団体平均を1.3ポイント上回っている。比率減少の要因としては、過去の投資事業に伴う元利償還金が平成20年度以降年々減少してきているためである。(平成21:1,631百万円、平成25:1,385百万円)第三セクター改革推進債(平成23:628百万円)や近年の大型投資事業実施に伴う元金償還が始まるものの減少傾向で推移していく見込みである

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は、類似団体平均を51.5ポイント上回っている。平成25年度決算では、組合等負担額が対前年度比で32百万円増となったが、その他の項目で-436百万円となったのに加え、充当可能財源等が488百万円増となったため、将来負担比率は昨年度比で-24.1ポイント減の106.7%となった。しかしながら、平成27年度以降の大型事業(公営住宅建設事業・新庁舎建設事業)に伴う地方債発行により今後の比率上昇が懸念される。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2013年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は24.7と昨年度に-1.0ポイントとなったものの類似団体平均を4.1ポイント上回っている。これは退職手当組合への特別負担金が一番大きな要因である。近年、退職等により職員数は減少してきており、住民1,000人当たり職員数は類似団体と比較して0.7人下回っている。しかし特別負担金の発生により退職手当組合負担金は人口1人当たりの決算額で類似団体平均を4,700円上回っている。これまで退職者不補充による職員数の減、指定管理者制度の導入など人件費抑制を図ってきたところであり、今後も改善に取組んでいく。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、10.1と類似団体平均を1.6ポイント下回っている。これまでに経常的物件費の抑制を取り組んできたところであり、今後も抑制方針を継続していく。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は4.5と類似団体平均を0.2ポイント下回っている。住民1人当たりの決算額で類似団体平均と比較すると、保育所児童等の減により児童福祉に係る扶助費が2,933円、老人保護措置費等の減により老人福祉に係る扶助費が2,925円下回っていることが原因と考えられる。

その他の分析欄

その他経費に係る経常収支比率は、12.3と類似団体平均を1.2ポイント下回っている。その他の経常的経費の中では繰出金が9.3、維持補修費が3.0となっている。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は、14.2と類似団体平均を0.6ポイント上回っている。一部事務組合負担金の住民1人当たり決算額が3,351円上回っていることが主な要因と考えられる。単独補助金については、平成17年度以降削減に取り組んできたところであり、今後も補助費等の抑制に努めていく。

公債費の分析欄

経常収支比率に占める公債費の割合は23.8となり、類似団体平均を3.3ポイント上回っている。平成25年度は、対前年度比で臨時財政対策債償還費が-34百万円、過疎対策事業債償還費が-47百万円となり、長期債償還費合計で-108百万円となり、比率では-2.6ポイントとなった。既発債の償還費は減少していくものの町村合併に伴う施設需要等により発行した地方債の元金償還が始まるため、公債費はほぼ横ばいで推移する見込みである。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は、65.8と類似団体平均を1.7ポイント上回っている。この中では人件費が24.7と一番大きな割合を占め、補助費が14.2%と続いている。人件費では退職手当負担金、補助費では一部事務組合負担金の住民1人当たり決算額がそれぞれ類似団体平均を4,700円、3,351円上回っていることが主な要因である。

実質収支比率等に係る経年分析(2013年度)

分析欄

平成16年度の町村合併以降、三位一体改革の影響や地方債の元利償還金の増大等により非常に厳しい財政運営に迫られていたが、退職者不補充等の歳出削減効果が表れ始めたのに加え、平成20年度をピークに公債費が減少傾向に転じたことから実質収支等は改善しており、平成25年度決算における実質収支額と財政調整基金を合計煤と868百万円と平成21年度と比べ561百万円増、標準財政規模に占める割合は、11.9ポイント増となっている。平成21年度と平成25年度を比較すると、歳入では地方交付税が111百万円の増、歳出では、人件費が-202百万円、公債費で-128百万円となっている。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2013年度)

分析欄

連結実質赤字比率は、平成21年度の5.19%(赤字額-259は百万円)がピークとなっている。連結実質赤字の改善を図るため、平成21年度以降、国民健康保険税の引上げや一般会計からの繰出金の増額、また事務事業の見直しなど歳出削減を図り、平成24年度決算において連結実質赤字は解消となった。平成26年度で全会計の実質収支黒字化を達成できる見込みである。

実質公債費比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

過去の投資事業に伴う地方債の元利償還金が平成20年度に1,563百万円とピークを迎え、実質公債費も18.9%となっている。平成21年度以降、元利償還金が減少傾向に転じ、平成22年度17.1%(対前年度比-1.4%)、平成23年度15.2%(同-1.9%)、平成24年度決算では14.3%(同-0.9%)となっている。起債区分別に見ると、過疎対策事業債償還費の減少額が大きく、平成21年度償還額443百万円に対し、平成25年度94百万円となった。実質公債費は今後も減少傾向となっていく見込みであるが、適正な公債管理に努めていく。

将来負担比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

将来負担比率は、平成19年度の186.5%をピークに徐々に減少してきており、平成25年度は対前年度比で-24.1の106.7%となった。項目別にみると、地方債現在高-287百万円、公営企業債等負担見込-58百万円、退職手当負担見込額-89百万円と多くの項目で減となった。唯一対前年度比で増となった組合等負担見込額は、つがる西北五広域連合病院再編事業の実施に伴って発行した地方債の負担分が34百万円増となったことが要因である。今後、新公営住宅建設事業や新庁舎建設事業等の大型事業の実施による多額の地方債発行により、将来負担比率の増加が懸念されるところである。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,