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地方財政ダッシュボード

鹿児島県霧島市の財政状況(2013年度)

🏠霧島市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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地方財政AI: RAGエンジン(試験中)※直近3年の文書で要約します。現在は質問文の変更はできません。

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2013年度)

財政力指数の分析欄

法人市民税や市たばこ税の伸びに伴い前年度を上回ったものの、地方交付税や国県支出金等の依存財源の比率が高く、市税等の自主財源が乏しい状況にあり、依然として類似団体平均を下回る状況が続いている。引き続き、市税等の収納率の向上による自主財源の確保、使用料・手数料の見直し、市有財産を活用した新たな財源の確保など歳入確保の取組を進める。

経常収支比率の分析欄

前年度と比較して、1.0ポイント減少した。これは、前年度と比較して、分子である経常経費充当一般財源等が減少し、分母である経常一般財源等が増加したことによるものである。今後とも、組織再編等による職員数の削減や市債の発行額を償還元金以内に抑制することなどにより、人件費や公債費を中心に経常経費の削減に取組むとともに、自主財源確保に係る取組をさらに強化する。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均、全国平均と比較して高い水準にある。これは、市の面積が類似団体と比較して広いなどの都市構造の違いにより、職員数が類似団体平均を上回っていることによるものである。今後とも、組織再編等による職員数の削減や、公共施設の適正管理や維持管理費の縮減に努めることなどにより、職員数の適正化や歳出削減についての取組を進める。

ラスパイレス指数の分析欄

平成24年度から実施されていた国家公務員の給与削減措置が平成25年度末で終了したことにより、本市のラスパイレス指数も国の指数を下回る98.5%となっている。平成26年4月に「わたり」を廃止し、職務・職責に応じた給料制度への転換を図った。また、今後、各種手当の見直しについて検討していくなど、適切な給与制度の構築に努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

第2次霧島市定員適正化計画に基づき、職員数の削減を行っていることから、人口千人当たりの職員数は年々減少している。今後とも、計画を着実に実行し、平成26年度から平成30年度までの5年間で更に43人の削減を行う予定であり、合併直後に比べ、22.4%の職員削減となる見込みである。

実質公債費比率の分析欄

前年度と比較して、0.6ポイント減少しており、実質公債費比率は年々減少傾向にある。これは、主に標準税収入額等の増により、分母である標準財政規模が増加(4億円)したことによるものである。今後も、「霧島市財政健全化計画」に基づき、持続可能な健全財政を確立するため、市債残高や公債費の縮減に取り組むこととする。

将来負担比率の分析欄

前年度と比較して、10.1ポイント減少した。これは、公営企業における地方債残高の減少に伴う公営企業債等繰入見込額の減少(-4億円)や、市長選が行われたことによる特別職の退職手当負担見込額の減少(-4億円)等により将来負担額が減少したことに加え、充当可能基金が増加(4億円)したことによるものである。今後も、「霧島市財政健全化計画」に基づき、持続可能な健全財政を確立するため、起債額の抑制や繰上償還の実施等による将来負担の軽減に取り組むこととする。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2013年度)

人件費の分析欄

職員数が類似団体より多いため、経常収支比率に占める人件費の割合が類似団体平均と比べて高い水準となっている。これは面積が広いなど都市構造の違いによるものである。一方、比率自体は前年度より1.5ポイント減少しており、このことは「霧島市定員適正化計画」に基づき、計画的に職員の定員適正化に取り組んできた成果である。今後も、市民サービスの低下を招かないように留意しながら、効率的な組織再編などに引き続き取り組むことにより、職員数の適正管理に努め人件費の適正化を進める。

物件費の分析欄

前年度と比較して、0.2ポイント増加したが、類似団体との差は前年度と同程度の水準にある。これは、「霧島市経営健全化計画」に基づき、取組みを行っている成果であり、今後とも引き続き、公共施設の適正管理や維持管理費の縮減に努めることなどにより物件費全体の削減に対する取組を進める。

扶助費の分析欄

前年度に引き続き、類似団体平均を下回ったものの、平成17年に合併して以来、毎年経常収支比率に占める扶助費の割合が増加している。社会保障関係経費は本市に限らず全国的に年々増加傾向にあり、また国の政策に左右される部分が大きいため、本市のみの取組みには限界もあるが、単独事業の見直しを行うなど、引き続き適正な執行に努める。

その他の分析欄

前年度と比較して、0.5ポイント増加した理由の主なものは、介護保険特別会計等への繰出金の増加によるものである。今後は、特別会計や公営企業会計の経営健全化に努め、より一層の経費節減を図るとともに、各経費の適正な執行に努める。

補助費等の分析欄

前年度と比較して、0.1ポイント増加したものの、引き続き類似団体平均値を下回る結果となった。本市の補助費等の割合が類似団体平均と比較して小さい要因としては、一部事務組合に対する負担金が類似団体と比較して少ないことが挙げられる。今後とも、「霧島市経営健全化計画」及び「霧島市補助金等交付指針」に基づき、費用対効果や負担のあり方等を精査し、廃止・縮減するなど、補助金の見直しを行うことにより、補助費等の適正な執行に努める。

公債費の分析欄

市債残高が類似団体と比較して大きいことや繰上償還を積極的に行っていることなどから償還額が大きく、相対的な比率が平均値を上回り下位に位置しているが、市債残高は平成21年度比で大幅に減少(79億円減少)している。今後も、「霧島市経営健全化計画」に基づき、繰上償還等を行うことにより、引き続き市債残高の圧縮に取り組み公債費の削減を図る。

公債費以外の分析欄

経常一般財源等額の増加と、経常経費充当一般財源額の減少により、経常収支比率が1.0ポイント減少し、これに伴い、公債費以外の経費に係る比率も0.4ポイント減少した。また、類似団体平均と比較すると10.2ポイント低く、上位に位置している。これは経常収支比率に占める公債費の割合が高いことによるものである。今後も、「霧島市経営健全化計画」に基づき、各経費の削減に取り組み、各経費の適正な執行に努めることとする。

実質収支比率等に係る経年分析(2013年度)

分析欄

財政調整基金は、工業団地整備事業等の大型事業の終了により、取崩し額が前年度と比較して大きく減少したため、残高が前年度から7.6%増加した。また、標準財政規模が1.1%増加し、標準財政規模比では1.38ポイント上昇した。実質収支額は、歳入・歳出ともに総額は前年度に比較して同程度の伸びとなり形式収支も増加したが、翌年度へ繰り越すべき財源が減少したため、47.0%増加し、標準財政規模比では1.91ポイント上昇した。実質単年度収支は、単年度収支の黒字化及び市債の繰上償還の増並びに積立金取り崩し額の大幅な減により385.9%増加し、大幅な黒字となり、標準財政規模比では6.03ポイント上昇した。今後も引き続き健全な財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2013年度)

分析欄

財政健全化法に基づく健全化判断比率の算定が開始されて以来、連結後の赤字額は発生していない。しかし、国民健康保険特別会計では、国民健康保険税収入の減少及び保険給付費、後期高齢者支援金等の増加により、平成21年度以降初めて赤字額が発生した。赤字額が標準財政規模に占める割合は少ないものの、国民健康保険特別会計においては、被保険者の所得水準が相対的に低く、その一方で医療費水準がやや高い傾向にあることから、財政基盤がぜい弱であるという構造的な問題を抱えている。このため、特定健康診査の受診率を向上させることなどにより、医療費を抑制し、歳出の適正化を図るとともに、引き続き歳入の確保に努め、財政健全化への取組を続けていく。変化が大きいもののうち、病院事業会計については、標準財政規模に対する割合が年々上昇傾向にある。これは平成21年度に、霧島市医師会医療センターにおいて脳神経外科を開設したことによる患者数の増により医業収益が増加していることが要因に挙げられる。

実質公債費比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

元利償還金(繰上償還を除く)については、霧島市経営健全化計画に基づき、毎年度の起債借入額が償還額を上回らないよう抑制していることから、平成24年度と比較すると増加しているものの、全体としては減少傾向にある。また、基準財政需要額に算入される公債費及び元利償還金については、合併特例債等の交付税算入率の大きい起債の借入れを行っていることから、増加傾向にある。今後も引き続き、「霧島市財政健全化計画」に基づき、持続可能な健全財政を確立するため、市債残高や公債費の縮減に取り組むこととする。

将来負担比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

【将来負担額】地方債の現在高については、霧島市経営健全化計画に基づき、毎年度の起債借入額が償還額を上回らないよう抑制しているほか、繰上償還の実施等により、減少傾向にある。また、公営企業における地方債残高の減少に伴う公営企業債等繰入見込額の減少や、人員定員適正化に伴う職員数減による退職手当負担見込額の減少により、将来負担額は減少傾向にある。【充当可能財源等】平成24年度において、財政調整基金や減債基金等の取崩しを行ったため、充当可能財源等は一時減少したものの、平成25年度で財政調整基金や特定建設事業基金等への積立てを行ったことにより、充当可能基金については再び増加している。今後も、「霧島市財政健全化計画」に基づき、持続可能な健全財政を確立するため、市全体における公債費の縮減や人員定員の適正化を行うなど、将来負担の軽減に取り組むこととする。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,