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地方財政ダッシュボード

徳島県海陽町の財政状況

🏠海陽町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

📅2023年度📅2022年度📅2021年度📅2020年度📅2019年度📅2018年度📅2017年度📅2016年度📅2015年度📅2014年度📅2013年度📅2012年度📅2011年度

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2023年度)

財政力指数の分析欄

人口の減少や全国平均を上回る高齢者比率(令和5度末.47.5%)に加え、町内に大型事業所が少ないことなどから地方税収が乏しく、類似団体平均を大きく下回っている。今後は、税の徴収力を強化することに努め、増収を図るとともに、一次産業をはじめ、新しい地域産業の創出や、活力あるまちづくり施策を展開しつつ、海陽町行財政改革プランの着実な実行により徹底した歳出削減をすることで、財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

臨時財政対策債(-23百万円)や普通交付税(-12百万円)の減、歳出では、職員人件費の増や衛生処理事務組合負担金の増などによる経常一財の増により、前年度と比較して3.3ポイント増の87.9%となっている。(類似団体平均を0.1ポイント上回っており、県平均を6.1%下回っている。)今後も引き続き行財政改革への取組を実施し、義務的経費の削減に努めることとする。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口1人当たり300,489円と前年度決算額と比較では5,804円増加している。類似団体平均300,653円を下回っている。主な増加要因としては、コロナ対策事業(コロナワクチン接種体制確保事業、地元商品券配布事業)の減などにより、前年度と比較して物件費総額が減となったが、分母となる人口(8,645人→8,402人)の減より人口1人当たりの決算額が上昇となった。今後も職員数の適正管理及び物件費の削減に努め、適正化を図る。

ラスパイレス指数の分析欄

令和5年度の指数は90.5となっており、類似団体平均を4.9ポイント、全国町村平均を5.8ポイント下回っている。今後も引き続き給与の適正管理に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

令和5年度は11.31人と、類似団体平均より2.87人少ない職員数となっている。今後も事務分掌見直しによる職員配置の適正化により、適正な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

前年度と比べて0.1ポイント減少となった。主な理由は平成21年度過疎債(ケーブルテレビ関連事業など)等の償還終了により、令和5年度公債費決算額(706百万円)が令和2年度公債費決算額(787百万円)を大きく下回ったためである。今後も、建設事業の必要性や規模の見直し、繰上償還等により、なお一層の健全化を図っていく。

将来負担比率の分析欄

数値の好転要因である基準財政需要額見込額の減(-268百万円)となったが、地方債の現在高の減(-228百万円)や公営企業債等繰入見込額の減(-49百万円)、退職手当負担見込額の減(-62百万円)など将来負担額が大きく減少していること、並びに充当可能基金の増(+239百万円)など充当可能財源等が大きく増加しているため、前年度数値より改善となった。(令和4:-205.1%→令和5:-210.8%)今後も公債費等義務的経費の削減を中心に行財政改革を進め、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2023年度)

人件費の分析欄

これまでの定員適正化計画に基づき定員管理等に取り組んできた結果、人件費にかかる経常収支比率は低い水準であり、類似団体平均と比較すると3.7ポイント下回っている。しかし、一部事務組合負担金に係る人件費に準ずる費用については、人口1人当たりの決算額が類似団体と比較して高い水準にあることから、これらを含めた人件費関係経費全体について、削減していく必要がある。

物件費の分析欄

類似団体平均より1.3ポイント上回っている。主な要因としては、令和3年度から開始した給食業務の外部委託の影響によるものである。今後も、海陽町行財政改革プランに基づき経費の節減に努め、より一層の適正化を図る。

扶助費の分析欄

令和5年度末で高齢者比率47.5%と少子高齢化が進む本町であるが、扶助費の経常収支比率は類似団体平均より1.3ポイント低くなっている。国レベルで社会保障関係経費の増加が見込まれるなか、本町では保健、医療、介護に関し包括的に取組を行っており、今後も更なる充実を図り、関係機関等と連携し扶助費の抑制に努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は類似団体平均を0.2ポイント上回っている。今後も国民健康保険及び介護保険の保険料の適正化を図り、普通会計の負担額を減らしていくよう努める。

補助費等の分析欄

補助費の経常収支比率は類似団体平均を5.9ポイント上回り、20.4%の前年度と比べると1.4ポイント高くなっている。類似団体を上回っている主な要因は病院事業会計への繰出金や広域で行っている消防組合、衛生処理事務組合などへの負担金の影響が考えられる。今後は、病院事業の経営安定化や一部事務組合に対しても経費削減の努力を要請し、補助費の削減を図る。

公債費の分析欄

平成21年度過疎債(ケーブルテレビ関連事業ほか)の償還終了の影響などにより、前年度より0.7ポイント低くなっている。今後も大型事業の償還開始が控えているため、事業の厳選や見直しによる新規発行地方債の管理に努めることで公債費負担の軽減を図る。

公債費以外の分析欄

公債費を除いた経常収支比率は73.6%と前年度と比べると4.0ポイント高くなっており、類似団体平均を上回っている。今後も経費削減に努め、数値の改善を図る。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

歳出決算総額は、住民1人当たり949,807円となっている。総務費が、前年度と比較して-41,872円となっている。主な理由は、鉄道経営安定基金積立金負担金(対前年度-282百万円)及び子どもあゆみ基金積立金(対前年度-100百万円)による影響である。民生費が、前年度と比較して+14,146円となっている。主な理由は、住民税非課税世帯などの給付金事業(対前年度+66百万円)及び人口減(-243人)による影響で住民1人当たりのコストが増加となった。消防費が、前年度と比較して-13,480円となっている。主な理由は、中里農業構造改善センター耐震補強及び改修事業(対前年度-113百万円)による影響である。教育費が、前年度と比較して+21,536円となっている。主な理由は、小中学校体育館LED照明整備事業(対前年度+42百万円)、村山集会所整備事業(対前年度+25百万円)、教育費人件費(総額)(対前年度+22百万円)、宍喰小学校トイレ改修事業(対前年度+22百万円)などによる影響である。公債費については、類似団体と比較して11,774円上回っているが、令和5年度に実施した地方債繰上償還(142百万円)の影響によるものである。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額は、住民1人当たり949,807円となっている。繰出金は、類似団体と比較すると35,653円上回っており、前年度と比較しても5,658円増加(+5.4%)している。令和5年度は繰出金自身の増加(+22百万円)及び人口減(-243人)による影響で住民1人当たりのコストが増加となった。扶助費が大きく増加となっているのは、国の住民税非課税世帯等への給付金事業(物価高騰対応重点支援地方創生臨時交付金事業)の増によるものである。公債費については、類似団体と比較して11,774円上回っているが、令和5年度に実施した地方債繰上償還(142百万円)の影響によるものである。

実質収支比率等に係る経年分析(2023年度)

分析欄

定員適正化計画に基づく人件費の抑制、行財政改革の実行による徹底した経費削減により、財政調整基金残高は令和5年度末で4,042百万円となっており将来に備えての財源確保もできている。しかし、今後、大規模事業(宍喰地区防災公園、防災行政無線システム、衛生組合ごみ処理施設整備事業、海部消防組合庁舎整備事業等)が控えているため、より一層の行財政改革の実行等により、経費削減に努める必要がある。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2023年度)

分析欄

全ての会計において資金不足は生じていない。健全に運営されているといえる。

実質公債費比率(分子)の構造(2023年度)

分析欄

繰上償還額を除いた元利償還金は、対前年度40百万円減の706百万円となっている。主な要因は、平成21年度過疎債(ケーブルテレビ関連事業など)等の償還終了によるものである。

将来負担比率(分子)の構造(2023年度)

分析欄

地方債の現在高の減(-228百万円)や公営企業債等繰入見込額の減(-49百万円)、退職手当負担見込額の減(-62百万円)など将来負担額が大きく減少していること、並びに充当可能基金の増(+239百万円)など充当可能財源等が大きく増加しているため、前年度数値より改善となった。(R4:-205.1%→R5:-210.8%)

基金残高に係る経年分析(2023年度)

基金全体

(増減理由)鉄道経営安定基金80百万円、ふるさとづくり寄附基金58百万円、子どもあゆみ基金39百万円等の取崩を行ったが、公共施設整備保全基金200百万円、財政調整基金94百万円、ふるさとづくり寄附基金83百万円、減債基金21百万円等の基金積立により、対前年度213百万円増の10,443百万円となっている。(今後の方針)今後、大型事業(宍喰地区防災公園整備事業(総事業費3,560百万円)、防災行政無線システム(総事業費943百万円)、衛生組合ごみ処理施設整備事業、海部消防組合庁舎整備事業等)を行う予定であり、中長期的には減少していく見込みである。

財政調整基金

(増減理由)定員適正化計画に基づく人件費の抑制、行財政改革の実行による徹底した経費削減等により94百万円を積立て基金残高が4,042百万円となっている。(今後の方針)今後、大型事業(宍喰地区防災公園整備事業(総事業費3,560百万円)、防災行政無線システム(総事業費943百万円)、衛生組合ごみ処理施設整備事業、海部消防組合庁舎整備事業等)を行う予定であり、中長期的には減少していく見込みである。

減債基金

(増減理由)基金預金利子収入301千円及び普通交付税(臨時財政対策債償還基金費)20,748千円の基金積立により、基金残高は1,918百万円となっている。(今後の方針)今後、大型事業(宍喰地区防災公園整備事業(総事業費3,560百万円)、防災行政無線システム(総事業費943百万円)、衛生組合ごみ処理施設整備事業、海部消防組合庁舎整備事業等)を行う予定であり、中長期的には減少していく見込みである。

その他特定目的基金

(基金の使途)海陽町千年のいのちを守るまちづくり基金:地震津波災害に強いまちづくりに要する経費海陽町子どもあゆみ基金:子どもを安心して生み育てられる環境整備に要する経費海陽町公共施設整備保全基金:公共施設の整備、維持及び更新に要する経費海陽町特定施設振興整備基金:住民の健康の保持促進・幼児の健全なる育成・地域振興等魅力ある地域づくりの推進整備に要する経費海陽町鉄道経営安定基金:地域公共交通の確保を図るために要する経費(増減理由)海陽町子どもあゆみ基金:子どもあゆみ事業(医療費助成、多子世帯保育料軽減等)39百万円の基金取崩により、基金残高が1,020百万円となっている。海陽町公共施設整備保全基金:200百万円の基金積立により、基金残高は700百万円となっている。海陽町鉄道経営安定基金:阿佐海岸鉄道㈱補助金80百万円による基金取崩及び14百万円の基金積立により、基金残高が236百万円となっている。(今後の方針)海陽町千年のいのちを守るまちづくり基金:宍喰地区防災公園整備事業(総事業費3,560百万円)を実施するため今後取崩予定である。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2023年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は類似団体より高い水準にある。令和3年度に改訂した公共施設等総合管理計画に基づいた公共施設の維持管理及び老朽化対策等を適切に進めていく。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は類似団体と比較して低い水準である。これは類似団体よりも積立金残高を多く有しているため、債務償還能力が高いこととなる。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

過去に実施した繰上償還や基金残高の増加等により、将来負担額を充当可能額が上回っているため、将来負担比率は「-」となっている。有形固定資産減価償却率は類似団体より高い水準にある。令和3年度に改訂した公共施設等総合管理計画に基づいた公共施設の維持管理及び老朽化対策等を適切に進めていく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

過去に実施した繰上償還や基金残高の増加等により、将来負担額を充当可能額が上回っているため、将来負担比率は「-」となっている。また、実施公債費比率も類似団体と比較しても低い水準である。

施設類型別ストック情報分析表①(2023年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

本町においては、道路、認定こども園・幼稚園・保育所、橋りょう・トンネル、学校施設、公営住宅が類似団体より高い水準である。全ての項目において、今年度は大規模改修を行っていないなどの理由により減価償却率が増加となっている。今後は、令和3年度に策定した公共施設等総合管理計画に基づいた公共施設の維持管理及び老朽化対策等を適切に進めていく。

施設類型別ストック情報分析表②(2023年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

本町においては、図書館、福祉施設、消防施設、庁舎が類似団体より高い水準である。全ての項目において、今年度は大規模改修を行っていないなどの理由により減価償却率が増加となっている。今後は、令和3年度に策定した公共施設等総合管理計画に基づいた公共施設の維持管理及び老朽化対策等を適切に進めていく。

財務書類に関する情報①(2023年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計等において、資産総額は前年度末から131百万円減少(△0.4%)し、負債総額は前年度末から384百万円減少(△5.2%)した。資産のうち、固定資産は前年度末から258百万円減少(△0.8%)し、流動資産は前年度末から128百万円増加(+2.9%)している。固定資産のうち、投資その他の資産の基金のその他が前年度末から140百万円増加(+2.1%)したものの、有形固定資産について、減価償却の影響等により前年度末から388百万円減少(△1.6%)したことにより減少となった。流動資産については、現金預金が前年度末から33百万円増加(+6.6%)し、財政調整基金も前年度末から94百万円増加(+2.4%)したこと等により増加している。負債のうち、固定負債は前年度末から399百万円減少(△6.1%)し、流動負債は前年度末から16百万円増加(+2.1%)している。固定負債のうち地方債が前年度末から230百万円減少(△4.2%)し、退職手当引当金が170百万円減少(△14.7%)したことにより減少となった。流動負債については、賞与等引当金が10千円増加(+13.9%)したことにより増加となった。下水道事業特別会計等を加えた全体会計では、資産総額は前年度末から27百万円減少(△0.1%)し、負債総額は前年度末から214百万円減少(△1.9%)した。資産総額のうち、有形固定資産は前年度末から449百万円減少(△1.6%)しており、減少要因は一般会計等と同様に減価償却によるものである。負債額においても一般会計等と同様に、地方債が前年度末から300百万円減少(△4.0%)していることが影響している。海部消防組合・海部老人ホーム町村組合・海陽町社会福祉協議会等を加えた連結会計では、資産総額は前年度末から187百万円減少(△0.5%)し、負債総額は前年度末から433百万円減少(△4.1%)した。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等においては、純行政コストは前年比245百万円減少(▲3.6%)、純経常行政コストは前年比239百万円増加(+3.7%)となっている。経常費用は前年度比385百万円増加(+5.7%)の7,102百万円となっており、業務費用が前年度末から30百万円増加(+0.7%)、移転費用が前年度末から354百万円増加(+13.2%)となっている。業務費用の増加は物件費等のうち物件費が前年度末から増加したことが影響している。移転費用の増加は補助金等が前年度末から342百万円増加(+21.8%)したことが影響している。臨時損失のうちその他が419百万円減少(皆減)しているが、新型コロナウイルスに係る関連経費の減少が主な要因である。下水道事業特別会計等を含めた全体会計では、純行政コストは前年比326百万円減少(△3.4%)、純経常行政コストは前年比117万円増加(+1.3%)となっており、前年度比が一般会計等と比較すると減少している。これは、下水道事業特別会計等で移転費用のうち補助費等が222百万円減少していることが影響している。海部消防組合・海部老人ホーム町村組合・海陽町社会福祉協議会等を加えた連結会計では、純行政コストは前年比59百万円減少(△0.5%)、純経常行政コストは前年比389百万円増加(+3.6%)となっている。連結会計において、純行政コスト及び純経常行政コストの前年度比が一般会計等全体会計に比べともに増加しており、これは連結対象団体の業務費用が物件費等の増などにより95百万円増加したことや、移転費用が補助金等の増加等により253百万円増加したことが影響している。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、税収等の財源6,869百万円(前年比310百万円減少(△4.3%))が、純行政コスト6,602百万円(前年比245百万円減少(▲3.6%)))を上回ったことから、本年度差額は+267百万円(前年度比65百万円減少(△19.6%))となった。前年度に引き続き、本年度差額がプラスの数値となっている。純資産の減少を食い止めるべく、引き続き財源の確保とともに行政コストの縮減に努めたい。下水道事業特別会計等を含めた全体会計では、財源9,493百万円(前年度比732百万円減少(△7.2%))が純行政コスト9,304百万円(前年度比326百万円減少(△3.4%))を上回ったことから、本年度差額は+189百万円(前年度比405百万円減少(△68.2%))となった。本年度差額が大きく減少したのは、財源のうち税収等が417百万円減少した影響である。海部消防組合・海部老人ホーム町村組合海陽町社会福祉協議会等を加えた連結会計では、財源11,479百万円(前年度比394百万円減少(△3.3%))が純行政コスト11,325百万円(前年度比59百万円減少(△0.5%))を上回ったことから、本年度差額は155百万円(前年度比333百万円減少(△68.2%))となった。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等においては、業務活動収支は1,006百万円であったが、投資活動収支については、基金積立金支出の減少など投資活動支出が281百万円減少した影響等で△750百万円となった。財務活動収支については、地方債償還額が発行収入を上回ったことから、△229百万円となっている。本年度末資金残高は前年度から26百万円増加し、511百万円となった。公共施設等への投資は行えているものの、有形固定資産への投資は、今後減価償却費として費用に計上されてくるため、策定した施設計画をもとに、適宜統廃合や除却を目指す必要がある。下水道事業特別会計等を含めた全体会計では、国民健康保険税や介護保険料が税収等収入に含まれること、水道料金等の使用料及び手数料収入があることなどから、業務活動収支は一般会計等より169百万円多い1,175百万円となっている。投資活動収支は、一般会計や水道・各下水道会計における公共施設への投資の結果△873百万円となっている。財務活動収支は、地方債償還額が地方債発行収入を上回ったことから、△274百万円となり、本年度末資金残高は前年度から29百万円増加し、1,381百万円となった。海部消防組合・海部老人ホーム町村組合・海陽町社会福祉協議会等を加えた連結会計では、業務活動収支は全体会計より26百万円多い1,201百万円となっている。投資活動収支では、連結対象団体がさらに公共施設への投資を行ったことにより全体会計より59百万円減少し、△932百万円となっている。財務活動収支は、地方債償還額が地方債発行収入を上回ったことから、△264百万円となり、本年度末資金残高は前年度から192百万円増加し、1,573百万円となった。

財務書類に関する情報②(2023年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

・住民一人当たり資産額が年々増加傾向となっており、類似団体平均を大きく上回っている。。令和5年度は資産合計が減少したものの、人口が減少したため一人当たり資産額は増加となっている。今後、人口が減少する見込みがあるため、当該数値は増加する可能性がある。償却資産である有形固定資産の増加曲線に留意しつつ、適切な施設保持量を模索する必要がある。歳入額対資産比率については、類似団体平均を上回る結果となった。前年度と比較して歳入総額が減少しており、新型コロナウイルスに係る臨時的な支出に係る財源等が減少したことが影響している。財政規模(歳入総額)に見合った資産保有を前提として、今後も施設整備を実施していく。有形固定資産減価償却率が類似団体平均と比べ高い数値となっている。年々増加傾向にあり、資産の老朽化が進んでいることを表している。公共施設総合管理計画に基づき、今後も適正な維持・更新を図る。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

・純資産比率は類似団体平均を上回っている。言い換えれば負債比率が低いということになり、現在に至るまでは健全な運営を行えたと言える。これは本年度差額の増加等により純資産額が増加していることが影響している。社会資本等形成に係る将来世代の負担の程度を示す将来世代負担比率は、前年度と比べ数値が増加した。地方債は年々減少傾向にあるが、同時に有形・無形固定資産が減価償却費等による影響で減少していることによるものである。また、類似団体平均値と比較すると同程度の数値となっている。継続して現状維持できるよう、資産への投資、地方債の発行や償還を適切に行う。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

・住民一人当たりの行政コストは類似団体平均値を上回っている。前年度と比べ数値へ減少したが、新型コロナウイルス関係費用の減少による影響である。本町においては、少子高齢化に伴う社会保障給付をはじめ、人件費や物件費が増加傾向にあることから、今後も純行政コストが増加していくことが懸念される。そのため、民間委託の効率化や施設集約化等により経費削減に努める。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

・住民一人当たり負債額は、類似団体平均値を下回っている。令和2年度以降減少傾向にあり、地方債の繰上償還を進めたことで、負債合計が減少したことが要因である。・基礎的財政収支は、業務活動収支の黒字分が基金の取崩収入及び基金積立支出を除いた投資活動収支の赤字分より多かったため、481百万円の黒字となっている。類似団体平均を上回っており、業務活動収支も黒字傾向にあるので健全な行政運営ができているといえる。令和5年度は業務活動収支が減少、また公共施設等の必要な整備を行ったことなどによる投資活動収支の赤字額の増加により、前年度比で278百万円減少しており、R6年度以降も基礎的財政収支が黒字となるよう、健全な行政運営・適正な公共投資に努める。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

・受益者負担比率について、前年度は類似団体平均値を下回っていたが、本年度においては類似団体平均値を上回る結果となった。これは、移転費用の補助金等など経常費用の増加により経常費用が増加したものの、退職手当引当金の減少に伴い退職手当引当金戻入が増加したことなどによる経常収益が増加したことが影響している。今後も公共施設等の使用料・窓口業務の手数料の見直しを検討するともに、公共施設等の利用回数を上げるための取組を行うなどにより、受益者負担の適正化に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,