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地方財政ダッシュボード

大阪府箕面市の財政状況(2018年度)

大阪府箕面市の財政状況について、2018年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2018年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2018年度)

財政力指数の分析欄

高い市民税担税力と、宅地開発や子育て支援拡充に伴う人口増、それに伴う新築家屋の増加等により、財政力指数は類似団体内平均値を上回る0.96となっている。開発の進展に加え、景気の緩やかな拡大と所得環境の改善により、今後も税収は増える見込みではあるものの、高齢化の進展に伴う社会保障関係費の増加など、財政運営に与える懸念材料もあることから、引き続きアウトソーシングの拡大や民間手法の積極的な導入、ICTを活用した業務効率化など、様々な手段を活用し、あるいは組み合わせながら、経費の節減を図り、財政規律を高いレベルで堅持していく。

経常収支比率の分析欄

保育所の定員拡大による教育・保育給付費や障害児通所給付といった扶助費が増加したものの、大量退職期のピークを越え人件費が減少したことに加え、人口増や景気回復基調による税収増などにより、経常収支比率は前年度から0.9ポイント改善し、93.2%となった。今後、北大阪急行線延伸や新駅周辺整備の進展に伴う公債費の増加や、社会保障関係費の増嵩などにより、経常経費の増加が見込まれるため、引き続きあらゆる手立てを講じて経費の圧縮を図るとともに、自主財源の最大限の確保、特定財源を活用した市債の発行抑制など歳入面においても取り組みを強化する。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口1人当たり人件費・物件費等決算額が類似団体内平均値を上回っているのは、消防やごみ処理の単独実施により、一部事務組合で実施している団体と比較して人件費や物件費が高くなっていることがあげられる。また、類似団体に比べて図書館などの公共施設が多いことや、新興住宅地の開発に伴う公共施設の新設も物件費の増加要因となっている。今後、これまで以上に業務の広域化や、アウトソーシングの拡大を図ることで経費を圧縮し、行政コストの低減を図る。

ラスパイレス指数の分析欄

平成12年度から、給与カット、人事院勧告に基づくマイナス改定などによる給与適正策を実施、平成18年度から平成20年12月まで全職員の給料月額3%カットを実施、平成19年度に給与構造改革として国を上回る平均6.9%の給与水準引き下げを実施、平成21年1月から平成27年3月まで参事級以上の職員の給料月額を3.5%、主幹級以上の職員を3%カットを実施、平成27年度に給与構造改革を実施するなどの施策を継続しているため、類似団体内平均値及び国水準を下回った。今後も引き続き、総人件費の抑制と併せて給与水準の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

今後の退職者数の推移を見て、計画的な採用を行っており、近年の医療体制充実に伴う市立病院職員の増や、豊能町の消防事務受託による消防吏員の増、学童保育の直営化などの増加要因があったものの、職員数は平成26年4月の1,1,419人から、平成31年4月の1,412人(-7人、-0.5%)と減少している(市立病院職員、旧豊能町消防吏員及び放課後子ども支援員を除くと、平成26年4月の945人から平成31年4月の810人(-135人、-14.3%)と減少している。)。引き続き、アウトソーシングの推進など業務の不断の見直しを行い、職員数の適正化に取り組む。

実質公債費比率の分析欄

公債費の元利償還金が増加したため、実質公債費比率は前年度から0.2ポイント上昇した。元利償還金については、国の緊急経済対策を活用した市債の据置期間終了に伴う償還が本格化した平成29年度から増加に転じている。また、北大阪急行線延伸や新駅周辺のまちづくり拠点施設整備にかかる元利金償還も増加していくため、今後一定期間は実質公債費比率の上昇が見込まれる。特定財源の確保や基金の活用により、可能な限り市債発行抑制を図り、引き続き高いレベルでの財政規律の維持に努める。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は-30.7%となり、前年度から4.4ポイントの改善となった。これは主に、大量退職期がピークを過ぎたことで退職手当支給予定額が大幅に減少したことなどが要因である。一方で、北大阪急行線延伸整備をはじめとしたビッグプロジェクトにより地方債残高は増加傾向にあり、将来負担比率は令和2年度にかけて上昇する見込みである。資産と負債のバランスを見極めながら、財政規律を高いレベルで堅持する。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2018年度)

人件費の分析欄

給料月額の参事級以上3.5%、主幹級以下3%カット(平成21年1月~平成27年3月)や、平成27年度の給与構造改革の実施など、総人件費の抑制に取り組んだ結果、平成26年度から0.9ポイント改善した。しかし、類似団体に比べて構成する一部事務組合等が少なく、直営で事業を実施していることや、図書館等の公共施設を多く設置し、職員数が多いことが主な要因となり、人件費は類似団体内平均値と比べて依然高い水準にある。引き続き、職員数の適正化及び人件費の縮減に努める。

物件費の分析欄

物件費が依然として類似団体内平均値を上回っているのは、消防やごみ処理を単独実施していることが主な要因であり、また、学校給食やごみ収集、公共施設の管理運営などの多くを外部委託していることも理由となっている。さらに平成30年度からは、環境クリーンセンターの包括運営委託も始まるなど、今後も委託化による物件費の増加は続く見込みである。引き続き、様々な分野で近隣団体との広域連携を図るなどし、コスト削減を図る。

扶助費の分析欄

保育所定員拡大に伴う教育・保育給付費や障害児通所給付費が増加傾向にあり、前年度比で0.3ポイントの増加となった。今後も、教育・保育無償化に伴う給付費の増加や、高齢化の進展に伴う社会保障関係費の増は不可避であり、扶助費にかかる経常収支比率は上昇していくものと見込まれる。社会構造としての問題であり、本市単独での解決は不可能なため、国による社会保障財源の安定的な確保が望まれる。

その他の分析欄

繰出金については、前年度から横ばいの状況であったが、介護や医療にかかる繰出は、高齢化の進展とともに増加する可能性が非常に高く、今後の動向を注視していく必要がある。維持補修費については、環境クリーンセンターにおいて包括運営委託が始まったことにより、維持補修にかかる経費が物件費に振り替わったことで、比率が大きく改善した。

補助費等の分析欄

補助費等にかかる経常収支比率が類似団体内平均値を下回っているのは、構成する一部事務組合等が少なく、特に消防やごみ処理を単独実施していることや、行財政改革の一環で、企業会計や外郭団体などへの補助金等の見直しを行ってきたことが主な要因である。今後、教育・保育施設の運営費補助などは増加する見込みではあるが、引き続き補助負担の必要性をしっかりと見極め、負担軽減に努める。

公債費の分析欄

国の緊急経済対策を活用した市債について、据置期間終了に伴う償還開始により、公債費が増加に転じており、公債費にかかる経常収支比率は前年度から0.2ポイント上昇した。今後、北大阪急行線延伸や新駅周辺整備にかかる元利償還が増加するため、比率は一定期間上昇が続く見込みである。基金を活用し、市債発行抑制を図るなどの手立てを講じ、公債費負担を軽減し、過度に市債に依存しない財政運営に努める。

公債費以外の分析欄

補助費等とその他については、類似団体内平均値を下回ったが、図書館等の公共施設が多いことや構成する一部事務組合が少なく、消防やごみ処理を単独実施していることから、人件費及び物件費が嵩み、公債費以外の経常収支比率が類似団体内平均値を大きく上回った。今後も、これまで行ってきた行財政改革を引き継ぎながら、さらなる効率化を図るとともに、近隣団体との新たな広域連携に着手するなど、徹底的なコスト削減に取り組む。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2018年度)

分析欄

大阪府北部地震や台風被害にかかる災害復旧のために財政調整基金の取崩しを行ったが、前年度剰余金処分などの積立が上回ったため、財政調整基金の残高は増加した。実質収支については、市税の順調な増加や、大量退職期がピークを過ぎたことによる退職手当の減などにより、前年度を上回る額となった。今後も適正な水準の実質収支を確保できるよう、特定財源の最大限の確保と歳出の徹底的な削減を図る。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2018年度)

分析欄

特別会計国民健康保険事業費の赤字は、保険料率を据え置いてきたことで、その間の医療費の増加に対する手当ができていなかったことが原因であったが、平成21年度以降、保険料の適正な賦課に取り組むとともに、コンビニ収納開始や口座振替推進といった収納対策、ジェネリック医薬品の利用促進をはじめとした医療費抑制などに力を入れており、年々収支が改善してきている。令和元年度には黒字に転じる見込みであり、再び赤字運営に陥ることがないよう適正な運営に努める。直近5年間では、特別会計国民健康保険事業費以外の全ての会計で黒字を確保できており、特に競艇事業会計については業界全体の傾向として、電話投票の増加やナイターレースの浸透などにより売り上げが拡大傾向にあり、本市においても収益が増加傾向にあるため、一層の市財政への寄与が期待される。

実質公債費比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

減少傾向にあった元利償還金は、平成29年度から増加に転じた。これは、国の緊急経済対策を活用した市債の据置期間終了による償還が本格的に始まったことによるものである。加えて今後は、北大阪急行線延伸整備に関連する市債の償還が増加し、実質公債費比率が一定上昇する見込みであるが、影響は限定的であり、財政運営に大きなインパクトを与えるものではない。今後も特定財源の最大限の確保を図るとともに、基金を有効活用することで、過度に市債に依存しない規律ある財政運営に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

北大阪急行線延伸や新駅周辺整備の進展に伴い、その財源として市債発行額が増加傾向にあるため、一般会計等における地方債残高が平成29年度から約95億円(27%)増加した。令和5年度の延伸線開業にかけて一定の市債発行は続く見込みであるが、特定財源の最大限の確保を図り、残高抑制に努める。将来負担比率の分子全体としては、大量退職期のピークを過ぎたことに伴う退職手当負担見込額の減や、計画的な積立による基金残高の増をはじめとした充当可能財源等の増加により、前年度よりも将来負担が軽減される結果となった。今後も引き続き、財政規律を高いレベルで堅持し、将来世代に負担を先送りすることのない財政運営に努める。

基金残高に係る経年分析(2018年度)

基金全体

(増減理由)・総合運動場施設改修や都市計画道路整備、学校増築などの財源として取崩しを行った一方で、前年度剰余金処分積立や将来に備えて計画的な積立を行った結果、基金残高は前年度比で約5千万円増加した(今後の方針)・後年度の公債費負担を軽減するため、北大阪急行線延伸の財源として北大阪急行南北線延伸整備基金を活用し、市債の発行抑制を図る・基金の透明性確保、使途の明確化を図るため、財政調整基金に過剰に積み立てることはせず、将来に備えて個々の特定目的基金に積み替えるなど、適正管理に努める・今後予定されているビッグプロジェクトでは、過度に市債に依存せず、基金を有効活用し、将来世代に負担を先送りすることのない財政運営に努める

財政調整基金

(増減理由)・決算剰余金5億円を積立て・大阪北部地震や台風被害にかかる災害復旧の財源として約2.7億円取崩し(今後の方針)・将来の財政需要に備え、適正な残高の維持に努める

減債基金

(増減理由)・決算剰余金5億円の積立て・公債費償還のため2億円取崩し(今後の方針)・北大阪急行線延伸に伴う新駅周辺整備などビッグプロジェクトの公債費償還に備え、計画的な積立を行い、償還財源として活用する

その他特定目的基金

(基金の使途)・北大阪急行南北線延伸整備基金:北大阪急行南北線の延伸整備及び関連交通施設の整備・都市施設整備基金:都市施設の整備・文化施設整備基金:市民文化の向上に資するための施設整備・学校教育施設整備基金:学校教育施設の整備・保健福祉総合推進基金:保健福祉施策の総合的推進を図るための施設整備及び事業の運営(増減理由)・北大阪急行南北線延伸整備基金:北大阪急行線の延伸整備のために繰り入れる競艇事業収入6億円のうち、当年度の剰余金分約2.9億円を積立てたことによる増・都市施設整備基金:市有地売払収入などを積立てたことによる増・文化施設整備基金:総合運動場施設改修の財源として約4億円取り崩したことによる減・学校教育施設整備基金:学校の増築や教育ICT環境整備の財源として3億円取り崩したことによる減・保健福祉総合推進基金:寄附金及び運用収入の積立てにより微増(今後の方針)・北大阪急行南北線延伸整備基金:北大阪急行線延伸整備にかかる公債費の償還及び、新規発行債の抑制に活用する・都市施設整備基金:新駅周辺整備や都市計画道路整備など都市施設整備に引き続き活用する・文化施設整備基金:総合水泳・水遊場や新駅駅前のホール、図書館、生涯学習センターの整備などに活用する・学校教育施設整備基金:児童・生徒数の増加に伴う増築や学校新設に備えて計画的に積み立てる

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2018年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

平成28年度末時点における有形固定資産減価償却率は、類似団体内平均値を下回っている。今後、平成30年度に策定した公共施設等総合管理計画に基づき、長寿命化や大規模改修を計画的に行い、各施設の適切な維持管理に努める。なお、平成29年度及び平成30年度決算に係る固定資産台帳については、平成31年3月31日現在未整備であるため、当該団体値等は表示されていない。

債務償還比率の分析欄

堅調な収支や基金残高が多いこと、類似団体平均に比べ地方債残高が少ないことなどから、債務償還比率は類似団体内平均値を下回っている。しかしながら、鉄道延伸や新駅周辺整備といった現在進行中のプロジェクトでは、今後数年間一定の起債が予定されており、地方債残高は増加する見込みであることから、債務償還比率の一定の上昇は不可避である。これまでの行財政改革の効果を引き継ぎつつ、今後も財政規律を高いレベルで堅持し、債務償還比率の抑制を図る。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

平成28年度時点においては、将来負担比率と有形固定資産減価償却率のいずれも類似団体内平均値を下回っているものの、鉄道延伸や新駅周辺整備、児童・生徒数の増加に伴う学校増築などの財源として起債が増加傾向にあるため、将来負担比率は上昇傾向にある(平成27年度:▲55.4%⇒平成28年度:▲31.9%⇒平成29年度:▲26.3%⇒平成30年度:▲30.7%)。なお、平成29年度及び平成30年度決算に係る固定資産台帳については、平成31年3月31日時点で未整備であるため推移分析できていないが、引き続き各指標を注視しつつ、今後も公共施設等総合管理計画に基づく適切な老朽化対策に努める。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率、実質公債費比率とも類似団体内平均値と比べて良好な状態にはあるが、進行中の鉄道延伸や新駅周辺整備など大きなプロジェクトにかかる起債が増加傾向にあり、将来的に両比率について一定の上昇が見込まれる。将来にわたって財政規律を高いレベルで堅持するため、財政運営基本条例の趣旨に則り、世代間の負担の均衡を図りつつ、過度に市債に依存することのない規律ある財政運営に努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2018年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2018年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2016年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2017年度)

財務書類に関する情報②(2017年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

大阪府箕面市の2018年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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