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地方財政ダッシュボード

愛知県豊川市の財政状況(2013年度)

🏠豊川市

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2013年度)

財政力指数の分析欄

保健衛生費、地域振興費、社会福祉費などの増により基準財政需要額は増加したものの、市民税法人税割、たばこ税等の増による基準財政収入額も増加しており、3か年平均の指数が0.01ポイント上昇し0.88となった。類似団体と比較して低い水準にあるため、今後も企業誘致による法人市民税や固定資産税の財源確保、必要な事業を峻別し、投資的経費を抑えるなど、継続的な取り組みに努める。

経常収支比率の分析欄

老人福祉費、児童福祉費の扶助費などが増加したものの、第4次豊川市定員適正化計画に基づく職員数の削減による人件費の減などにより、経常収支比率は前年度90.6%から88.2%へと2.4ポイント改善した。しかし、類似団体平均を5.4%上回っているため、今後も継続して市債の繰上償還等を進めるなど、対応策の検討と実施に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

昨年度と比較して、人件費、物件費などの適正度が高くなった要因として、主に職員数削減に伴う人件費の減があげらる。今後も、施設管理において指定管理者制度を導入するなど、委託先の対象を民間企業へも広げ、競争に伴うコスト削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

度重なる合併と定員適正化計画に基づく新規採用抑制対策などにより、平均年齢が高く、上位級の構成比が高い、歪な職員分布となっている。今後も人事評価をさらに活用するなど、職務、職責に応じた給与体系をより推し進めながら、給与の適正化を図り、全国市平均ラスパイレス指数に近づけるよう努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

過去からの新規採用抑制対策などにより、類似団体平均を下回っている。第4次豊川市定員適正化計画により、平成22年度から平成27年度までの6年間で119人を減員し適正化する。引き続き退職者の不補充、事務事業の委託や指定管理者制度の活用などにより、職員数削減に努める。

実質公債費比率の分析欄

過去からの起債抑制策により類似団体を下回っているが、地方債発行額の上限を40億円程度に設定するなど、引き続き水準を抑える。

将来負担比率の分析欄

類似団体平均を下回っており、主な要因としては新規起債発行額を抑制し、繰上償還による地方債残高の減、財政調整基金積立による充当可能基金の増額があげられる。今後も公債費等の義務的経費の削減を中心とする行財政改革を進め、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2013年度)

人件費の分析欄

定員適正化計画に基づく職員数の減などにより、職員給与費が減少傾向にあることに加え、平成25年度は退職者も前年度より減となったことから、決算額及び比率ともに減となった。今後も引き続き、少数精鋭の行政運営を進め、人件費の抑制に努めるとともに、多様化する行政需要にも対応していくため、人材育成などにも積極的に取り組んでいく。

物件費の分析欄

物件費については、県内平均、類似団体内平均を下回っているが、0.1ポイント増となった。要因として、情報システム共通運営費備品購入費、固定資産税土地評価鑑定委託料が増加したことによる。今後は、施設の老朽化が進み、維持管理費の増加が懸念されるため、ファシリティマネジメントに基づく適正配置や効率的な施設管理を行い、経費削減に努める。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率が類似団体内平均、全国平均を上回っている要因として、障害児施設給付費や生活保護扶助費の増などがあげられる。児童手当や児童扶養手当はもとより、障害者福祉関係経費は国の施策に連動する部分が大きいものの、市単独扶助費の増が歳出を押し上げる要因の一つとなっているため、事業の統廃合など、あらゆる角度から見直しを行い、持続可能な財政運営を行っていく必要がある。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率が類似団体内平均を下回っているのは、繰出金、維持補修費によるものである。平成25年度においては、病院事業会計繰出金(出資金)の減少により、投資・出資金・貸付金が減少となった。今後も事業全体の経費削減や、特別会計における独立採算の原則に立ち返った料金制度の見直しなどによる健全化を図ることにより、税収を主な財源とする普通会計の負担を減らしていくよう務める。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率が類似団体内平均、県内平均、全国平均を上回っている要因として、B-1グランプリ事業費補助金、病院事業会計繰出金(負担金)の増や企業再投資促進補助金の皆増があげられる。今後も、各種団体への補助金削減、団体活動、運営への補助や施策的、奨励的な補助の見直し、サンセット方式による事業終期を踏まえた計画を行うよう努める。

公債費の分析欄

合併による旧町等の地方債を引き継いだことにより地方債現在高が増加した影響で、地方債の元利償還金が膨らみ、類似団体内平均、県内平均よりも高い水準となっている。平成25年度においては、市債の繰上償還と借入れの抑制により、年度末残高を削減したが、今後も地方債の新規借入額の抑制を行い、繰上償還や低利債への借り換えなどに引き続き努める。

公債費以外の分析欄

昨年度と比較し、全体的な経常収支比率の減少により、公債費以外についても1.0ポイント減となった。類似団体内平均を上回っているのは、扶助費をはじめとする義務的経費の値が大きいことが要因とされる。引き続き、職員の定員適正化計画を進めることにより、人件費の抑制を図るとともに、財政計画に基づく経常経費の見直しなどに努めるほか、事務処理経費や施設のランニングコストの節減などに取り組んでいく。

実質収支比率等に係る経年分析(2013年度)

分析欄

【財政調整基金残高】取り崩しを行わずに、例年並みの新規積立を行った。今後も年度間の財源の不均衡調整や、災害の発生などによる支出増加に対応するため、適正な基金残高の確保に努める。【実質収支額】昨年度と比較し、0.64%増となった。【実質単年度収支】昨年度と比較し、4.18%増となった。今後予想される継続的な財源不足を解消するため、事務事業の見直しや企業誘致活動の推進など、歳入確保策の強化を行う。また、市債発行額の抑制や繰上償還を引き続き実施するほか、財政の健全化を図るだけでなく、経営的な視点に立った質の高い行政サービスを提供するよう努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2013年度)

分析欄

標準財政規模が534百万円増加したが、実質収支が連結会計全体において299百万円減少した。主な要因としては、病院会計において、資本的支出である新市民病院建設事業費が減少し、新市民病院開院に伴い職員数の増加や移転費用等の増加により、資本余剰金が対前年比372百万円減少し、標準財政規模費において1.23%減したことが挙げられる。また、一般会計においては、歳出では新市民病院建設に係る出資金としての繰出金や新学校給食センターや消防署南分署の完成に伴い3,498百万円の減少。歳入では法人税、交付税や繰入金の減少により3,420百万円減少したが、歳入より歳出が減少したことにより、結果的に実質収支は対前年比266百万円の増加となった。標準財正規模費において0.63%増した。

実質公債費比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

元利償還金等(A)は元利償還金が対前年比447百万円減少したことにより、総額で513百万円減少。また、算入公債費等(B)は臨時財政対策債償還費の増で、災害復旧費等に係る基準財政需要額が増加したことにより、総額で72百万円増加。これにより、実質公債費比率の分子については、対前年度比-585百万円減少。

将来負担比率(分子)の構造(2013年度)

分析欄

将来負担額(A)については、総額で4,622百万円減少した。これは、一般会計等に係る地方債残高が対前年比2,676百万円減少、公営企業債繰入見込額が1,234百万円減少したことが主な要因である。また、充当可能財源等(B)については総額433百万円増加した。これは、充当可能特定財源のうち都市計画税の将来負担に対する充当見込額が減少したことにより847百万円減少した一方で、財政調整基金や公共施設整備基金の積立により1,162百万円の増加したことが主な要因である。これにより、将来負担比率の分子は対前年比5,055百万円減少した。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,