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地方財政ダッシュボード

愛知県豊川市の財政状況(2012年度)

🏠豊川市

地方公営企業の一覧

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2012年度)

財政力指数の分析欄

基準財政収入額について、評価替えの影響などにより固定資産税【家屋】の減少はみられるものの、市民税法人税割の増加などによる基準財政収入額が増加しているが、基準財政収入額の増以上に社会福祉費、高齢者保健福祉費等などによる基準財政需要額の増加がみられるため、3ヵ年平均の指数が0.04ポイント低下し0.87となった。類似団体と比較して低い水準にあるため、今後も企業誘致による法人市民税や固定資産税の財源確保、必要な事業を峻別するなど、継続的な取り組みに努める。

経常収支比率の分析欄

退職者数の増加による人件費の増、障害福祉サービス利用者数の増加や生活保護人員の増加による扶助費の増などにより、経常収支比率は前年度の85.5%と比べ5.1%増の90.6%となっている。退職者数のピークは過ぎ、第4次豊川市定員適正化計画に基づく職員数の削減などに努めるが、扶助費の増加は予想されるため、今後も継続して市債の繰上償還等を進めるなど、対応策の検討と実施に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均と比較して、人件費・物件費等の適正度が高くなっているのは、主に物件費において、前年度に行った都市計画基本図修正業務委託が皆減したことなどが挙げられる。また、施設管理において指定管理者制度を導入し委託先の対象を民間企業へも広げているところであり、今後は競争に伴うコスト削減効果が見込まれる。

ラスパイレス指数の分析欄

度重なる合併と定員適正化計画に基づく新規採用抑制対策などにより、平均年齢が高く、上位級の構成比が高い、いびつな職員分布となっている。今後、人事評価をさらに活用するなど、職務・職責に応じた給与体系をより推し進め、給与の適正化に努め、全国市平均ラスパイレス指数に近づける。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

過去からの新規採用抑制対策などにより類似団体平均を下回っている。第4次豊川市定員適正化計画により、平成22年度から平成27年度までの6年間で119人を減員し適正化する。引き続き退職者の不補充や事務事業の委託や指定管理の活用等により職員削減に努める。

実質公債費比率の分析欄

過去からの起債抑制策により類似団体を下回っているが、地方債発行額の上限を40億円程度に設定するなど、引き続き水準を抑える。

将来負担比率の分析欄

類似団体を下回っており、主な要因としては、起債抑制策による地方債残高の減や、財政調整基金の積立による充当可能財源の増額等があげられる。今後も公債費の削減を中心とする行財政改革を進め、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2012年度)

人件費の分析欄

類似団体平均と比較すると、人件費に係る経常収支比率は高くなっているが、要因として退職者数の増加が挙げられる。今後は退職者数のピークも過ぎるため、第4次豊川市定員適正化計画による人件費関係経費全体について、抑制に努める。

物件費の分析欄

前年度に行った都市計画基本図修正業務委託が皆減したことなどにより、物件費に係る経常収支比率が県内平均を下回っている。施設管理において指定管理者制度を導入し、委託先の対象を民間企業へも広げているところであり、今後は競争に伴うコスト削減効果が見込まれる。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率が類似団体平均を上回り、かつ上昇傾向にある要因として、障害福祉サービス等給付、生活保護費が膨らんでいることなどが挙げられる。資格審査等の適正化や各種手当への特別加算等の見直しを進めていくことで、財政を圧迫する上昇傾向に歯止めをかけるよう努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率が類似団体平均を下回っているのは、積立金、貸付金の減少が要因である。積立金については、公共施設整備基金積立金の減などがあり、貸付金については、中小企業事業資金融資預託金の減などがある。今後も事業全体の経費削減や、独立採算の原則に立ち返った料金制度の見直しなどによる健全化を図ることにより、税収を主な財源とする普通会計の負担を減らしていくよう努める。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率が類似団体平均を上回っているのは、各種補助団体への補助金が多額になっているためである。今後も、各種団体への補助金削減、団体活動・運営への補助や施策的・奨励的な補助の見直しを行う方針である。

公債費の分析欄

合併による旧町等の地方債を引き継いだことにより地方債現在高が増加した影響で、地方債の元利償還金が膨み、県内平均よりも高い水準となっている。今後は、地方債の新規借入額の抑制を行い、繰上償還や低利債への借り換え等を引き続き検討する。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率が類似団体平均を上回っているのは、人件費に係る経常収支比率が、定員管理の適正化や期末勤勉手当の減などにより減少しているが、退職者数の増加に伴う退職手当の増により、1.6ポイント改悪したこと、扶助費に係る経常収支比率が、障害福祉サービス等給付、生活保護費の増などに伴い1.9ポイント改悪したことなどにより、前年度に比べ4.9ポイント改悪した。今後、障害福祉サービス利用者数や生活保護人員数が増加傾向にあると考えられるため、人件費を含めた経常的経費の見直しに努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2012年度)

分析欄

財政調整基金残高の減については、例年並みの新規積立を行ったが、新市民病院建設への繰出金として取り崩しを行ったことによる。実質収支額及び実質単年度収支については、歳入は、新市民病院建設事業に伴う財政調整基金の繰入金や国庫支出金などにより増したものの、歳出が退職者の増に伴う人件費の増や新学校給食センター建設事業などに伴う普通建設事業費の増により、歳計余剰金及び翌年度に繰り越すべき財源が減少したことが要因である。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2012年度)

分析欄

標準財政規模が536百万円増加したが、実質収支が連結会計全体において1,353百万円減少した。主な要因としては、病院事業会計において、資本的支出である新市民病院建設事業費の対前年度7,804百万円増加により、資金余剰額が対前年度651百万円減少し、標準財政規模比において2.03%減したことが挙げられる。また、一般会計においても、歳入総額が増加したが、歳出総額が歳入総額以上に増加したため、実質収支が対前年度619百万円減少し、標準財政規模比において1.75%減した。これは、歳入において、市町村民税法人税割が増加等したものの、歳出において、市民病院建設事業に係る出資金や、新学校給食センター建設事業費が増額したことが大きな要因である。

実質公債費比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

元利償還金等(A)については、総額で186百万円減少した。これは、元利償還金が対前年比186百万円減少したことが主な要因である。また、算入公債費等(B)についても、194百万円減少した。これは、臨時財政対策債償還費の増により災害復旧費等に係る基準財政需要額が107百万円増加した一方で、都市計画税の減等による特定財源の額が321百万円減少したことが主な要因である。これにより、実質公債費比率の分子については、対前年度比8百万円増加した。

将来負担比率(分子)の構造(2012年度)

分析欄

将来負担額(A)については、総額で617百万円増加した。これは、起債抑制策より一般会計等に係る地方債の現在高が対前年比2,933百万円減少、退職手当負担見込額が対前年比474百万円減少した一方で、公営企業債等繰入見込額が対前年比4,555百万円増加したことが主な要因である。また、充当可能財源等(B)についても、総額で3,046百万円増加した。これは、固定資産税の評価替えに伴う都市計画税の減少等による充当可能特定歳入が減少、新市民病院建設に係る財源等のため財政調整基金や病院施設整備基金の取崩しによる充当可能基金が減少した一方で、新市民病院建設に係る保健衛生費の増加や臨時財政対策債償還費の増加による基準財政需要額算入見込額が対前年比4,456百万円の増加したことが要因である。これにより、将来負担比率の分子は対前年比2,430百万円減少した。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,