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地方財政ダッシュボード

長野県飯山市の財政状況(2014年度)

🏠飯山市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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地方財政AI: RAGエンジン(試験中)※直近3年の文書で要約します。現在は質問文の変更はできません。

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

人口の減少や全国平均を上回る高齢化率(27年4月現在34.4%)に加え、長引く不況や主要産業である農業及び観光業の低迷等により、財政基盤は弱く、依然として類似団体平均を大きく下回っている。今後は、地域経済の活性化の推進や徴収努力を進めるなど、収入確保を図る。また、行財政健全化プランにおける適正な職員定数管理を含めた経常経費の抑制と、事務事業評価による施策の重点化を進め、財政の健全化を図る。

経常収支比率の分析欄

前年度に比べ低下したものの、類似団体平均を1.0%上回る91.1%となった。最大の要因は、普通会計から下水道事業をはじめとした特別会計への繰出しによるものが大きく、他会計繰出金が含まれる「その他」費目が25.2%と類似団体の中でも高水準になったことによる。当市は、全市下水道化計画を積極的に進め、平成26年度末では約98%の下水道普及率を誇るが、短期間での整備により下水道会計への繰出しが多額となり、経常収支比率を押し上げる結果となった。下水道会計の健全経営を目指すとともに、行財政健全化プランによる人件費の適正な管理及び施設の管理経費など、更なる経常経費の抑制に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均を上回っている要因は、物件費及び維持補修費が高いことにある。物件費では、職員削減の反動により賃金が平均と比較して12千円、161%と高水準となっている。また、維持補修費では、豪雪地帯の当市の特徴として、除雪経費が類似団体と比べて高く、土木費において25千円、521%と類似団体を大幅に上回っている。なお前年度から32千円上昇の主な要因はふるさと寄付金に係る経費によるものである。今後は、第5次行財政改革大綱による人件費の適正な管理、人件費の一層の抑制、賃金を含めた経常的経費の抑制に努め、行政コストのスリム化を図っていく。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体平均を0.3ポイント下回っている。引き続き、財政状況に鑑みた適正な昇給・昇格の運用に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成27年2月に策定した飯山市行財政健全化プランに基づき、職員削減を実施しており、今後も、退職者とのバランスをとりつつ適正な人員管理を進める。

実質公債費比率の分析欄

22年度と比較すると、当市は3.9ポイントの減、類似団体平均は3.6ポイントの減となっており、類似団体平均との差は縮まっているが、今後は、過疎脱却に向けた事業実施に伴う過疎債の活用、北陸新幹線飯山駅周辺の区画整理等整備など重点事業への投資を図ってきたことにより地方債償還額が増加することが考えられる。事業の選択と集中を図ることで、重点事業以外の新規事業の着手を抑え、新規地方債の発行を抑制し、さらに、実質公債費比率の構成要因でもある下水道事業への繰出金について、段階的に下水道料金の見直しを行なうことで繰出金を抑制し、起債許可団体の18%を超えないよう努める。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は前年と比較し22.5ポイントの増、類似団体平均を20.2ポイント上回った。将来負担比率が増加した要因としては、北陸新幹線関連などの重点事業への投資による地方債残高の増加、及び基金充当による充当可能基金の減少などが考えられる。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は、類似団体平均と比較すると1.5%下回っている。要因として、ゴミ処理及び消防業務を一部事務組合で行っていること、行財政健全化プラン等により職員数削減を進めてきていることなどが考えられる。その反面、一部事務組合の人件費分に充てる負担金や物件費に含む賃金などの人件費に準ずる費用は、人口1人当たりの歳出決算額で類似団体平均を大きく上回っており、今後はこれらも含めた人件費関係経費全体について抑制していく必要がある。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率では類似団体とほぼ同水準ではあるが、人口1人当たりの決算額では、職員削減の反動により賃金が平均と比較して12千円、161%と高水準となっている。行財政健全化プラン等により職員数削減を進めてきていることで、職員人件費から嘱託・臨時職員賃金(物件費)へのシフトが起きていることが原因と考えられる。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は類似団体を2.9%下回っているが、雪下ろし救助員賃金等の災害救助費における扶助費では類似団体と比較して850%と大きく上回っている。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は25.2%で類似団体平均を大きく上回っている。このうち繰出金分が20.0%にのぼり、特に下水道事業会計への繰出しが数値を押し上げている。全市下水道化計画により下水道施設の整備を積極的に進めてきた結果、平成26年度末には下水道普及率は98%に達したが、反面下水道債の償還等に係る下水道会計への繰出しが多額となっていることが、この主たる要因である。下水道事業会計の健全化を図るとともに、普通会計の負担額を減らしていくよう努める。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は、類似団体とほぼ同水準の12.9%となっており、人口1人当たりの決算額では、類似団体を上回っているが、補助金等見直し検討委員会の設置により、毎年度見直しを行うことにより、補助金・負担金の縮小・廃止を実施している。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は、類似団体平均を7.9%下回る11.8%となった。一方、人口1人当たりの決算額では、公営企業債の償還相当繰出金・一部事務組合の起債償還相当負担金などはいずれも類似団体平均より高い数値となっている。これは、下水道事業特別会計への繰出しや岳北広域行政組合への公債費分負担金が高額になっていることによる。今後は必要最低限の新たな過疎対策事業債や新規発行債を抑制して、健全な財政運営に努めていく。

公債費以外の分析欄

公債費を除いた経常収支比率では、類似団体を8.9%上回っており、中でも下水道事業会計への繰出が多くを占める繰出金が20.0%となっている。類似団体との比較では、繰出金を含むその他の項目以外は同水準もしくは下回っている。下水道事業会計については、経費を削減するとともに、独立採算の原則に立ち返った料金の値上げなどによる健全化を図るよう努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

標準財政規模に対する財政調整基金残高比率は平成26年度の取崩しにより前年度に比べ2.06%下降した。実質収支額比率及び実質単年度収支比率は、それぞれ収支額の増加により上昇した。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

連結実質赤字比率については、構成する会計全てにおいて黒字であり、標準規模構成比では、一般会計と水道事業会計で全体の約94%を占めている。今後も、連結実質赤字が発生する見込みはない。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

元利償還金等における構成比は、元利償還金と公営企業債の元利償還金に対する繰出金で全体の約91%を占めている。この中で、元利償還金が前年度比で13.0ポイント減少しているのに対し、公営企業債については、1.7ポイントの減少に留まっている。これは、公営企業債は最長30年と償還期間が長く、1回あたりの償還額が少額なことが一般会計等と比較して減少幅が小さい要因である。また、実質公債費比率の分子については、前年度比15.2ポイントの減少となった。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

将来負担額において、公営企業債等繰入見込額が41%を占め、次いで一般会計等に係る地方債の現在高の39%となっている。また、充当可能財源では、後年度以降に普通交付税の算定要因となる額を示す基準財政需要額算入見込額が78%と全体の約3/4を占めている。一般会計等に係る地方債の現在高の増加などから将来負担額(A)が増加しており、加えて充当可能基金の減少などから充当可能財源等(B)の減少していることで、将来負担比率の分子が前年度比34.4ポイント増加したと考えられる。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,