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財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定
人口の減少や山口県平均を上回る高齢化率に加え、町内に中心となる産業がないこと等により、財政基盤が弱く、類似団体平均を下回っている。職員の退職に伴う新規採用を必要最小限に抑えることによる人件費の削減や緊急に必要な事業を峻別し、投資的経費を抑制する等を実施するとともに、税収等の徴収率向上のため徴収対策室を設置し、歳入確保に努める。
類似団体平均よりも大きく上回っており、依然として硬直化した財政運営となっている。景気の低迷や人口減少による町税の減少が続いていることに加え、高齢化等による扶助費の増加が見込まれるなど、経常経費に充当される一般財源は増加する一方である。人件費の削減や事業の厳選、投資的経費の抑制を進めていく。、
緊急平生町行政改革プログラム(集中改革プラン)(平成17年度~21年度)に基づく定員管理の適正化及び新たな給与制度の確立や経費削減対策の推進を図ることにより、類似団体平均を下回っている。今後においても定員管理の適正化による人件費の削減、内部経費の見直し等による行政コスト削減に継続して取り組む。
類似団体平均と比較して各年度において上回っているが、類似団体平均との差額は縮小傾向にある。今後も各種手当の見直し等に努め、給与水準の適正化を進め、類似団体平均により近づけていく。
職員定員適正化計画及び集中改革プラン(平成17年度~21年度)に基づき、勧奨退職の推進等を実施した結果、平成25年度では9.29人と類似団体平均を0.98人下回っている。類似団体と比較して概ね適正ではと考えている。今後においても隔たりのある年齢構成の平準化にも考慮した定員適正化に取り組む。
平成18年度から23年度まで地方債許可制移行基準である18.0%を超えている状況であったが、近年の緊縮財政の取り組みが表れて、平成24年度から18.0%を下回ることが出来た。しかし、類似団体平均を大きく上回る状況は続いている。今後も地方債発行額の抑制を行う等、実質公債費比率の改善に努める。
近年の緊縮財政により建設事業費を抑制しており、前年度から7.3%減少したが、類似団体中最低の182.3%となった。これは財政調整基金を中心とした充当可能財産が少ないことが挙げられる。起債の新規借入の抑制及び起債の償還終了により起債残高は年々減少傾向にあることから、今後も起債の新規借入の抑制を継続し、財政健全化に取り組む。
給与カット(平成17年度~20年度)とともに、職員適正化計画及び集中改革プラン(平成17年度~21年度)に基づき、勧奨退職の推進や退職に伴う新規採用者の抑制等を実施した結果、類似団体平均とほぼ同水準で推移していたが、給与カット解除後の平成21年度以降は差が拡がっている。今後は職員の適正な評価に基づく人事評価制度を構築し、一層の給与水準や職員定員の適正化に努める。
集中改革プラン及び経費節減計画(平成15年度~)に基づき、内部経費を中心とした経費節減を取り組んだ結果、類似団体平均を下回って推移している。今後においても引き続き経費節減計画に基づき、より一層の行政コスト削減に努める。
単独事業の抑制により内部経費の削減に努めているものの、類似団体平均を大きく上回っている。当町は高齢化率も高いことから、扶助費抑制は自然増や経費の性質上困難と考えられるが、単独の扶助費について支給基準の見直し等抑制に努める。
その他の費目では、特別会計への繰出金に係る財政負担が大きいことなどから、18.9%と類似団体平均と5.2%上回っている。国民健康保険事業や介護保険事業については、今後の増加が予想されることを踏まえ、保険税(料)の適正化や健康増進事業・介護予防事業による給付の適正化を図り、現状水準の維持に努める。公営企業会計においては、赤字補てん的な基準外繰出が要因となることから、独立採算による運営方針を確立し、使用料等の収納率向上を図ることにより事業の健全化に努め、普通会計の財政負担軽減を図る。
一部事務組合及び各種団体への補助金等を精査することにより経費削減を図ることによって、13.5%と類似団体平均と比較すると0.5%下回っている。ここ数年は類似団体平均との差に変動はなく、今後においても事業内容等を精査することにより、経費削減に努める。
過去の生活関連対策基盤整備の財源として起債を活用したことから、公債費負担が増加しており、18.4%と類似団体平均を1.8%上回っている。新規借入の抑制等の負担軽減を図っているため、減少傾向にあると考えている。今後も計画的な事業実施により新規借入の抑制を図り、更なる軽減を図っていく。
公債費以外の項目で、学校施設及び公共施設の耐震化事業や施設の維持補修事業により、多額の事業費を要した結果、類似団体平均を4.6%上回った。今後においても、引き続き計画的な事業実施を行うとともに、必要な事業の厳選により、経費削減に取り組む。
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