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地方財政ダッシュボード

熊本県山都町の財政状況(2020年度)

熊本県山都町の財政状況について、2020年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

山都町水道事業簡易水道事業水道事業末端給水事業病院事業山都町包括医療センターそよう病院観光施設事業国民宿舎通潤山荘

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2020年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2020年度)

財政力指数の分析欄

全国平均、県平均を下回り、類似団体でも下位の数値となっている。町内の法人は中小規模で、その数も少なく経営基盤は弱い状況にある。また、若年者の流出により生産年齢人口も減少している。令和元年度に改定した「山の都総合戦略」では、山の都の特性を活かした魅力ある産業振興による若者雇用の促進を基本目標に掲げている。豊富な農林資源を活かした商品開発や農産物の高付加価値化を積極的に推進していくとともに、九州中央自動車道の整備に伴うまちづくりを推進していくなど、特に若者の定住につながる雇用促進のための施策を着実に実施していくよう努める。

経常収支比率の分析欄

全国平均、県平均を下回り、また、前年度と比較すると、1.5ポイント減少している。会計年度任用職員導入による人件費の増(+47,694千円)、毎年頻発する災害や新型コロナウイルス感染症対策による時間外勤務手当の増(+9,444千円)等により、歳出経常一般財源が前年度比+36,933千円と増加したが、普通交付税の増(+128,732千円)、消費税交付金の増(+58,941千円)、地方譲与税の増(+27,411千円)等により、歳入経常一般財源が前年度比+176,189千円となったことが経常収支比率を引き下げた要因となった。平成28年熊本地震以降、毎年発生する各種災害からの復旧事業、また今後予定している総合体育館建設などの大型事業により地方債借入の増加が見込まれるが、引き続き町債に頼らない財政運営に努めるとともに、事業の見直し等により、経常経費の抑制に努めていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

全国平均、県平均を上回っており、類似団体と比較しても29.6千円上回る状況にあるが、主な要因としては人件費が考えられる。保育所やゴミ処理施設・し尿処理施設等の衛生施設も直営で行っていることから職員数が多くなっている。また、会計年度任用職員導入や災害や新型コロナウイルス感染症対策に係る時間外手当の増加の影響で、人件費は令和元年度決算と比較すると+62,446千円となっている。物件費については、新型コロナウイルス感染症対策により消耗品等の物件費が増加し、前年度比+81,459千円となった。町村合併時に目標としていた職員数100名減を平成30年度に達成しており、現在は退職による欠員補充を職員採用の方針としているため、今後大幅な人件費削減は見込めず、人口も減少してきていることから、本項目の改善は容易ではないが、引き続き適正な管理に努めていく。

ラスパイレス指数の分析欄

指標の水準は、全国・県平均及び類似団体を下回る状況にある。本町の特徴としては、一般行政職の給料表3級(6級制)に格付けされる職員が全体の31.8%を占めることから、昇給等において引き続き見直しを行っていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成17年2月に3町村が合併し、その町域が554.67k㎡となった。このため合併後は、旧清和村と旧蘇陽町の役場を総合支所として機能を持たせ運営してきたが、合併後10年を経過して見直しを行い、平成28年度から総合支所を支所とする機構改革を実施した。また、合併当時17課であったが令和2年4月1日時点においては、13課となっており、令和2年度の職員数は305名と前年度から3名減となっている。町の面積がとても広大であり、これ以上の職員数が減少すると業務に影響を与えることから、今後は欠員補充により職員数の大幅減を抑制していくこととしているが、職員数の水準は類似団体と比較するとまだ高い状況でもあることから、引き続き適正な管理に努めていく。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は、地方債の発行抑制により、一般会計の公債費が減少(-16,356千円)したものの、公営企業に係る地方債償還財源の繰入が増加(+12,599千円)したこと等により実質公債費率は前年度と同率となった。平成28年熊本地震以降、毎年発生する各種災害や、総合体育館建設などの大型事業の実施により、地方債発行の増加が見込まれるものの、引き続き発行の抑制に努めるとともに、発行する地方債もできるだけ交付税措置の高いものにすることで財政負担の軽減を図る。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は前年度より10.6ポイント減少し6.0%となった。主な要因としては、地方債現在高の減少(対前年比-162,350千円)及び上水道と簡易水道が統合に伴い公営企業債等繰入見込額の減少(対前年比-763,026千円)したことによるもののである。今後は、総合体育館建設等の大型事業が控えており、地方債の現在高が上昇することが見込まれ、将来負担比率は増加していくことが予想されるが、引き続き地方債の発行抑制に努めるとともに、基金の適正な積立により将来負担の軽減を図る。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費の分析欄

令和2年度決算においては、会計年度任用職員導入による人件費の増(+47,694千円)、災害や新型コロナウイルス感染症対策による時間外勤務手当の増(+9,444千円)により、前年度より0.2ポイントの増加となった。町村合併時に目標としていた職員数100名減を平成30年度に達成しており、今後は平成30年度の職員数(公営企業含め310名程度)を維持していくこととしている。

物件費の分析欄

新型コロナウイルス感染症影響により消耗品が+24,244千円となるなど、経常一般物件費は増加したものの、経常一般財源の増(+176,189千円)により、比率は前年度から0.2ポイント減少した。指定管理者制度の導入により各施設の維持管理を委託するなど、物件費に占める委託料の割合は高い状況にある。一方でその委託先には民間事業者が参入しており、コストの削減効果も発揮されている。

扶助費の分析欄

障害者自立支援給付の増加(+35,454千円)老人保護措置費の増加(+5,373千円)等により、経常一般扶助費は増加したが、経常一般財源の増(+176,189千円)により、比率は前年度と同率であった。なお、子育て世帯への臨時特別給付金+13,500千円、町独自の子育て世帯定額給付金+5,500千円等、新型コロナウイルス鑑賞賞の影響により扶助費全体としても+78,041千円増加している。扶助費の抑制は性質上容易ではないが、過大とならないように適正な対応に努める。

その他の分析欄

その他に係るもののほとんどは繰出金である。令和2年度に簡易水道事業が一部を残し上水道事業へ統合したことにより、簡易水道特別会計への経常的な操出金が-77,643千円と大きく減少したことにより、比率は前年度比-1.1ポイント減少した。数値は全国・県平均及び類似団体を下回るものの、内訳としては後期高齢者医療特別会計、介護保険会計に係る繰出金が多くを占めている状況である。特別会計は独立採算を原則とし、一般会計からの繰出は繰出基準に基づくよう努める。

補助費等の分析欄

上益城広域連合への負担金の増(+11,560千円)、地方バス運行等特別対策補助金の増(+3,804)等により、経常一般補助費は増加したものの、経常一般財源の増(+176,189千円)により、比率は前年度と同率となっている。補助金については、引き続き交付の在り方の見直しや終期設定により抑制を図っていく必要がある。

公債費の分析欄

公債費への経常経費充当一般財源の減(-4,885千円)及び経常一般財源の増(+176,189千円)により、前年度より0.4ポイントの減となった。合併時は旧町村で合併前に集中した大型事業の財源として借入れた地方債を引継いだことから財政負担は大きかったが、合併以降は例年償還額を超えない程度に借入を抑制していることから公債費は減少傾向にある。令和2年度決算における数値は、全国・県平均、類似団体より下回っているが、平成28年熊本地震以降毎年発生する各種災害、また総合体育館建設などの大型事業の実施等により、今後借入額の増加が見込まれる。

公債費以外の分析欄

令和2年度は、操出金以外の経常一般財源は増加したが、経常一般財源の増(+17,689千円)の影響が大きく、比率も-1.1ポイント減少した。全体的に横ばい状態であるが、全国・県平均、類似団体平均と比較すると下回っている。今後も経常一般財源の減少により各項目の数値の上昇が見込まれるため、引き続き事務事業、補助費等の見直し等により経常経費の削減に努めていく。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

実質収支額については、前年度比+126,891千円の384,216千円となり、実質収支比率は、前年度より+1.6ポイントの5.22となった。新型コロナウイルス感染症対応のため、歳出が前年度比+1,624,547千円となったが、その多くは国庫支出金により補填されたこと、また普通交付税が前年度比+128,732千円、消費税率引き上げにより地方消費税交付金が前年度比+58,941千円、地方譲与税が+27,411千円等となったことから歳入が前年度比+1,909,971千円となり、実質収支額が増加した。標準財政規模も前年度比+251,467千円となったが、実質収支の増加により、実質収支比率も増加した。また、実質単年度収支は前年度比-431,163千円の-265,952千円となった。単年度収支は前年度比+4,609千円の126,891千円となったが、財政調整基金の積立金が前年度比-42,739千円の190千円となったこと、H30とR1年度は行わなかった財政調整基金の取崩しを393,033千円行っていることが要因となり、実質単年度収支が大きく減少した。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

連結決算となるすべての会計において黒字決算となった。しかし、本来独立採算を求められる公営企業の水道事業、病院事業、簡易水道事業、国民宿舎事業においては、一般会計からの繰入金が併せて465,761千円となっている。病院事業については病院建設時に発行した地方債の償還が毎年度60,000千円を超えている状況である。簡易水道事業は一部を残し、令和2年4月1日に上水道と統合したため、簡易水道事業としての地方債発行なくなるものの、統合した水道事業としての施設更新が今後見込まれることから、引き続き財政負担の増加が見込まれる。国民宿舎事業については、建設時に発行した地方債の償還が令和3年度に完了することから、今後の操出金は減少が見込まれる。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

町村合併以降、地方債の借入額が償還額を超えないように抑制してきたことから、平成20年度以降元利償還金は減少してきている。しかし、平成28年熊本地震以降、毎年発生する災害や、総合体育館建設等の大型事業の実施により、今後借入額が増加することが見込まれるため、将来的に実質公債費率は上昇するものと考えられる。今後も交付税措置が有利な地方債を活用するなど、実質公債費率の抑制に努めるていく。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

将来負担額(A)について、町村合併以降地方債の借入を抑制してきたことから、一般会計等に係る地方債の現在高は昨年度から162百万円の減となっている。退職手当負担見込額については、職員数の減少が見込めないことから、今後は同水準を推移する見込みである。また、公営企業債等繰入見込額については、簡易水道事業が一部を残し上水道事業へ統合したことにより、繰入見込額が-763百万円となった。充当可能財源等(B)について、充当可能基金のうち特定目的基金は積み増し、+105百万円となったものの、財政調整基金を取り崩した(-393百万円)ことが要因となり174百万円の減となっている。以上のことから将来負担比率の分子は前年度より636百万円減の393百万円となった。しかしながら、平成28年熊本地震以降、毎年発生する災害や、総合体育館建設等の大型事業の実施により、今後借入額が増加することが見込まれるため、地方債残高の増加が見込まれることに加え、地方交付税の合併算定替が終了したため、引き続き厳しい財政運営となることが見込まれる。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金全体

(増減理由)特定目的基金については、新たにまちひとしごと創生推進基金(30,000千円)、町道維持管理基金(61,116千円)を創設し、特定目的基金全体で105百万円の増となっている。財政調整基金については、令和元年度の決算剰余金(130,000千円)を積み立てたが、災害や新型コロナウイルス感染症対策事業に充当するため、取り崩した(-303,033千円)ことにより、-263百万円の減となっている。以上のことから、基金全体の残高は-159百万円の減となった。(今後の方針)財政調整基金については、残高水準の目安を設定し財政状況を勘案しながら積立てを行い、緊急的な財源不足に備えていく予定としているが、毎年頻発する災害や新型コロナウイルス感染症の影響等により、先行きは不透明である。その他特定目的基金については、基金の使途に応じて積み増しまたは取り崩しを行いながら各種施策を実施していく。

財政調整基金

(増減理由)令和2年度は、令和元年度の決算剰余金(130,000千円)を積み立てたが、災害や新型コロナウイルス感染症対策事業に充当するため、取り崩した(-303,033千円)ことにより、-263百万円の減となっている。(今後の方針)平成28年熊本地震では、各種災害(公共土木、農業施設、学校教育施設等)復旧事業や財政支援の対象外となる町関与の復旧事業費等にかかった財政需要に対して、約9億円を取崩し対応した経緯があることから、標準財政規模(7,441百万円:H29)の15%(約10億円)を基金残高水準の目安として引き続き積立を行い、緊急的な財源不足に備える。

減債基金

(増減理由)令和元年度末の地方債残高は約83億円。令和2年度の元利償還額は約9億円となっている。この元利償還の返済に対して3億円保有している状況である。本年度は、災害廃棄物処理事業債の償還財源(利子分)として575千円を取り崩した。(今後の方針)引き続き、災害廃棄物処理事業債の償還財源として令和14年度にかけて取り崩しを行う予定である。また、今後は、新たな積み増しは予定していないが、地方債の借入状況を勘案しながら繰上償還等必要に応じて対応していく。

その他特定目的基金

(基金の使途)・公共施設整備基金町の公共施設の整備に要する経費の財源に活用・ふるさと応援基金山都町ふるさと応援寄附条例に基づき実施する事業に必要な経費の財源に活用・学校教育施設整備基金学校教育施設の整備に要する経費の財源に活用・平成28年熊本地震復興基金平成28年熊本地震による災害からの早期の復興を図るために必要な経費の財源に活用・まちづくり基盤整備基金公共用の施設の整備その他の町民の生活の利便性の向上及び産業の振興を図るために必要な経費の財源に活用(増減理由)令和2年度は、新たにまちひとしごと創生推進基金(30,000千円)、町道維持管理基金(61,116千円)を創設した。また、まちづくり基盤整備基金(48,677千円)、森林環境整備基金(47,425千円)、ふるさと応援基金(46,886千円)等の積立てを行うとともに、平成28年熊本地震復興基金(-50,760千円)、ふるさと応援基金(-30,000千円)、まちづくり基盤整備基金(-24,326千円)山の都創造ファンド(-21,070千円)等の取り崩しを行った。(今後の方針)平成28年熊本地震復興基金については、令和3年度末で全額取り崩す予定としている。また、現在総合体育館建設事業を実施しており、その財源に公共施設整備基金を充当する予定としているほか、小中学校の再編の予定があり、新たな学校を整備するにあたり、学校教育施設整備基金を充当する予定のため、可能な限り計画的に積立てを行っていく。森林環境整備基金については、森林環境譲与税を原資にしているため、必要な事業に毎年充当していく予定としている。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

本町の有形固定資産減価償却率は類似団体を下回っているものの、年々上昇傾向にあり、老朽化が進行している状況である。また、個別にみると学校施設や公営住宅等においては類似団体を大きく上回っている状況となっている。本町においては、平成27年3月(令和4年3月改訂)に策定した山都町公共施設等総合管理計画において定める基本方針等に基づき適正な施設規模への見直し、合理化及び施設の安全性や耐震性の確保、老朽化した施設の除去等を進めている。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は、類似団体の平均を下回っている状況である。主な要因としては、町村合併以降、起債の借入額が償還額を上回らないようにしてきたことが挙げられる。しかしながら、現在、九州中央自動車道『矢部IC(仮)』の開通を見据えた道の駅整備事業等の大型事業をいくつか同時に進めており、地方債の発行額の増額が見込まれるため、負債額の増加も注視しながら適切な財政運営に取り組んでいく必要がある。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

町村合併以降、起債の借入額が償還額を上回らないようにしてきた結果、将来負担比率は類似団体を大きく下回っている状況である。また、有形固定資産減価償却率も全体で見ると類似団体より低い状況である。しかしながら、これから大型事業をいくつか進めていくため、将来負担比率が高くなっていくことが予測される。また、有形固定資産減価償却率についても学校施設や公営住宅等においては類似団体を大きく上回っている状況であり、今後も公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化対策に積極的に取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率及び実質公債費比率については、類似団体と比較して低くなっている。これは、町村合併以降、起債の借入額が償還額を上回らないようにしてきたためである。しかし、現在は九州中央自動車道『矢部IC(仮)』の開通に向けて総合体育館の建設事業や道の駅整備事業等の大型事業をいくつか同時に進めており、地方債の借入額が償還額を大きく上回っている状況であることから、今後、将来負担比率及び実質公債費比率は高くなっていく見込みである。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2020年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2020年度)

財務書類に関する情報②(2020年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

熊本県山都町の2020年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

ページ上部の関連リンクから、この自治体に紐づく地方公営企業ページへ移動できます。