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地方財政ダッシュボード

福岡県桂川町の財政状況(2020年度)

福岡県桂川町の財政状況について、2020年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

桂川町水道事業末端給水事業

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2020年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2020年度)

財政力指数の分析欄

少子高齢化(町高齢化率34.8%>全国平均28.7%(令和2年9月時点))や若年層の町外流出等による人口減少に加え、中核となる産業がなく、基幹産業である農業についても概して小規模経営であること等により、財政基盤が弱く、類似団体平均を下回っている。今後も、町税等の滞納対策や事務・事業の点検・改善の取組みを継続するとともに、ふるさと納税や「第2期桂川町まち・ひと・しごと創生総合戦略」(令和3年3月策定)の取組みを通じ、将来に亘り持続可能な財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

前年度から0.1ポイント数値が悪化した要因としては、歳入における前年度決算好況による法人税割の反動減による市町村民税の減や、地方特例交付金の皆減及び歳出における会計年度任用職員制度への移行に伴う人件費の増等が挙げられる。しかし、地方交付税、臨時財政対策債、地方消費税交付金等各種交付金の増の影響により悪化の幅は最小限に留まっている。なお、公債費については町営住宅建替事業や桂川駅周辺地区都市再生整備事業に係る地方債の償還が本格化した影響により、前年度比3,063千円となった。このような厳しい財政状況を踏まえ、引き続き町直営で実施している各種事業の民営化の検討や、扶助費における資格審査の適正化等により経常経費の削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均を下回っているのは、主に人件費を要因としている。これは「桂川町第4次行政改革大綱(平成17~21年度)」の期間内に勧奨退職職員の増や、退職者の不補充等により、平成16年度正規職員142人に対し、平成21年度122人と14.1%の削減を達成したことによる。令和2年度は再任用職員及び任期付職員(少人数指導教員)を除き121人と同水準を保っている。今後も、民間においても実施可能な部分は委託化等を検討し、コストの低減を図っていく方針である。前年度から1人当たりの決算額が大幅に増加しているのは、新型コロナウイルス感染症対策に係る備品の購入、小中学校におけるGIGAスクール推進のための1人1台タブレット端末の導入等が主な要因である。物件費については比較的抑制が可能な性質であるため、執行に当たり十分な必要性の検討を徹底する。

ラスパイレス指数の分析欄

平成28年度以降は人事院勧告に対し、国家公務員給与に準拠した調整を行っていることにより、類似団体平均をやや上回っているものの、100を下回る水準を維持している。今後も国公準拠を旨とし、給与適正化に努める。前年度から0.7ポイント低下したのは、令和元年度末での退職者と令和2年度新規採用職員の入れ替わりが多く発生したことにより、町の給与水準が大きく低下したことが要因として考えられる。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体平均を下回っているのは、「桂川町第4次行政改革大綱(平成17~21年度)」の期間内に勧奨退職職員の増や、退職者の不補充等により、平成16年度正規職員総数142人に対し、平成21年度122人と14.1%の削減を達成したことが大きな要因である。令和2年度は再任用職員及び任期付職員(少人数指導教員)を除き121人と同水準を維持している。今後も、職員の新規採用については原則退職者補充とし、適切な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

平成19年度から3年間実施した繰上償還による地方債現在高の大幅減や、近年の投資的経費に係る地方債発行の抑制等により、元利償還金の減少傾向が続いたため、類似団体平均を下回る水準を維持している。今後は桂川駅周辺地区都市再生整備事業や、町営住宅建替事業等の大型事業により公債費の増加が見込まれるが、従来の方針どおり、事業の実施にあたっては、世代間負担の公平化に留意しつつ、起債に大きく依存することのない財政運営を図り、元利償還金の増加抑制に努める。

将来負担比率の分析欄

従来から地方債発行にあたり普通交付税措置のあるメニューを選択してきたこと等により、地方債残高に係る実質的な町負担を軽減してきたものの、地方債の現在高において桂川駅周辺地区都市再生整備事業が盛期を迎えたことにより、公共事業等債及び財源対策債の発行額が前年度と比較して大幅に増額となった結果、平成26年度決算以来6年ぶりに将来負担比率が発生することとなった。今後も地方債残高については増加傾向が続くと見込まれるが、後世への負担を軽減するよう「桂川町第6次総合計画」(令和3年3月策定)に沿って、長期的な視野に立った計画的な財政運営を進める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費の分析欄

平成17年からの5年間に「桂川町第4次行政改革大綱」に沿って実施した退職者不補充等による正規職員総数の削減効果等の継続のため、類似団体平均と同水準を維持してきたが、小中学校における少人数学級指導にかかる任期付教員や、再任用職員の増等により、平成27年度以降は類似団体平均を上回る状況が続いている。なお、令和2年度については会計年度任用職員制度への移行のため、これまで物件費として計上されていた経費が人件費に置き換わった影響により、大幅に増加している。今後も引き続き、直営で実施している各種事業について、民間での実施可能性の検討等に取り組み、人件費の縮減に努める。

物件費の分析欄

類似団体平均に比べ高止まりしているのは、直営で実施している各種事業に係る正規職員の削減に対し、主に会計年度任用職員でマンパワー不足を補っていることに起因する。なお、令和2年度については会計年度任用職員制度への移行のため、これまで物件費として計上されていた経費が人件費に置き換わった影響により減少している。これまで実施してきた庁内組織の再編や、住民及び時代のニーズを捉えた必要経費の取捨選択等の取組みを継続するとともに、今後、行政コスト削減に資する指定管理者制度導入の検討等を進める。

扶助費の分析欄

平成18年度の障害者自立支援制度開始による障害者サービス利用の増加等に伴い障がい者福祉費が膨らんでいることや、乳幼児医療に係る独自助成の拡大、高齢化率(令和2年9月現在:34.8%)上昇の影響等により、類似団体平均を大きく上回っている。少子高齢化の進む本町において、高齢者等に対する支援や、子育て環境の充実は重要な課題であるが、各種手当の見直しや資格審査の適正化等を行い、財政を圧迫する上昇傾向に、可能な限り歯止めをかけるよう努める。

その他の分析欄

前年度と比較して国民健康保険事業、後期高齢者医療事業に対する繰出金が減となったものの、介護保険事業に対する繰出金が大幅な増加となり、類似団体平均を上回った。今後介護予防の推進や、特に国民健康保険事業については独立採算の原則に立ち返った保険料の適正化等による財務体質の健全化を図り、税収を主な財源とする一般会計の負担減に努める。

補助費等の分析欄

令和2年度においては、令和元年度に発足したふくおか県央環境広域施設組合について、初年度固有の経費に係る負担の皆減に伴う反動減や、常備消防に係る負担金が前年度から微減となったことにより、類似団体平均をやや下回った。各種団体への補助金等については、団体の自立的・自主的運営の促進を求めるとともに、時代の要請に合わないものや所期の目的を達成したものの廃止・圧縮等の抜本的見直しを図り、経費縮減に努める。

公債費の分析欄

平成19年度~21年度の公的資金補償金免除繰上償還及び縁故債繰上償還や、近年の投資的事業の抑制等により、地方債元利償還金の減少傾向が続いたため、類似団体平均を下回る水準を維持している。今後本格化する町営住宅建替事業等の大型事業による公債費の増加が懸念されるが、従来の方針を踏襲し、事業の実施にあたっては、国・県支出金等の財源確保を図り、起債に大きく依存することのない財政運営に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率が高い要因は、扶助費負担によるところが最も大きく、少子高齢化の進む本町においては今後、更なる増大が予想される。平成28年度策定の健康増進計画等に基づき、保険・医療・福祉サービスの政策連携を図り、将来の財政負担の軽減に努める。また、高止まりしている物件費負担分については、直営で実施している各種事業の民営化等の行政コスト縮減の検討を進め、長期的な視野に立った行財政運営に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

財政調整基金残高は、平成28年度の約730百万円から令和2年度は約739百万円に増加している。また、本町の実質収支比率は、10.23%となっており、前年度と比較して大幅に増加している。今後市町村にとって望ましい3~5%の水準を目標とし、適切な財政運営に努める。実質単年度収支については、前年度同様黒字となったものの、今後の財政運営には引き続き注意を要すると考えている。今後も地方税収の大幅な伸びは期待できないため、総合計画等の各種計画に則り、長期的な視野に立った行財政運営を図り、より一層の財政健全化に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

国民健康保険特別会計において、加入者の高齢化による保険税収入の減や医療費の増大等により、平成25年度に国保会計保険給付費支払準備基金が枯渇して赤字決算となり、引き続き歳入不足が見込まれたことから、平成27年4月1日から保険税率の改定(引き上げ)を実施した。その結果、平成28年度及び平成29年度においては赤字決算となったものの、平成30年度には黒字決算に転じ、事業運営について一定の改善を図ることができた。令和2年度についても、昨年度比約16百万円の黒字額増となり、55百万円の国保会計支払準備基金の積立を行うことができた。今後も、消費増税に伴う公費による財政支援の拡充等を踏まえ、また会計毎独立採算主義に則り一般会計からの法定外繰入を回避するよう、特定健康診査及び特定保健指導の推進や適正受診の啓発等の医療費適正化対策の更なる強化を図り、健全な事業運営に努める。なお、一般会計をはじめとするその他の会計においても黒字を維持しており、連結ベースでも問題のない数値を示している。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

元利償還金等が増加したが、これは「元利償還金」において桂川駅周辺地区都市再生整備事業に係る公共事業等債の元金の償還が始まったことが主な要因である。一方、算入公債費等については、比較的発行額が多額で、普通交付税基準財政需要額算入率の高い地方債メニューが縮小されているため、減少が続いている。この結果、「実質公債費率の分子」が増加した。今後、桂川駅周辺地区都市再生整備事業に加え、町営住宅建替事業に係る償還も本格化する見込みであるため、やむを得ず地方債を発行する場合は、普通交付税措置の高いメニューを選択するという従来からの方針を踏襲し、実質公債費の増加抑制に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

将来負担額については、職員の給与改定や年齢構成の変動による「退職手当負担見込額」の減について減少傾向が続いているものの、「一般会計等に係る地方債の現在高」において、桂川駅周辺地区都市再生整備事業、町営住宅建替事業、道路維持保全事業等に係る地方債発行額が償還額を上回った結果、前年度より約469百万円の増加となった。一方、充当可能財源等については、「基準財政需要額算入見込額」において、普通交付税基準財政需要額算入率の高い地方債メニューが縮小されているためやや減少したものの、「充当可能基金」において、歳出抑制による執行残を今後増加する見込みである地方債の償還に備えて、減債基金に積み増し等を行った結果、全体としては前年度より増となった。この結果令和2年度は平成26年度以来6年ぶりに将来負担比率が発生することとなった。将来負担比率発生の主な要因である地方債については、今後も増加傾向で推移する見込みであるが、財政運営に当たり、他の行政経費とのバランスに留意しつつ、将来負担額の増加抑制に努める。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金全体

(増減理由)・財政調整基金:1,054千円・減債基金:25,216千円・その他特定目的基金:-65,863千円※詳細については下記のとおり。(今後の方針)近年の厳しい財政運営状況に鑑み、各基金別及び基金全体において具体的な目標積立額については設定せず、歳出抑制に伴う執行残等について積立てを行っていく見込みである。また、基金を原資とした債券運用など資産活用による歳入の確保についても、引き続き行っていく。

財政調整基金

(増減理由)・預金利子積立1,054千円(今後の方針)近年の厳しい財政運営状況に鑑み、具体的な目標積立額については設定せず、歳出抑制に伴う執行残等について積立てを行っていく見込みである。

減債基金

(増減理由)・令和元年度決算における一般会計歳入剰余金の積立25,000千円・預金利子積立216千円(今後の方針)近年の厳しい財政運営状況に鑑み、具体的な目標積立額については設定せず、歳出抑制に伴う執行残等について積立を行っていく見込みである。なお、桂川駅周辺地区都市再生整備事業及び町営住宅建替事業等に係る起債の償還が本格化し、財政運営を圧迫する要因となる見込みであるため、取崩しもやむを得ない状況を迎えるものと見込んでいる。

その他特定目的基金

(基金の使途)・公共事業整備基金:公共事業整備の充実・教育・保育施設整備基金:教育・保育環境の充実に資する施設の維持管理及び更新・泉ケ丘団地汚水処理施設管理基金:県営泉ヶ丘団地汚水処理施設の円滑な維持管理運営・桂ケ丘汚水処理施設管理基金:桂ヶ丘区汚水処理施設の円滑な維持管理運営・ふるさと・水と土保全基金:桂川町内における土地改良施設の機能を適正に発揮させるための集落共同活動の強化に対する支援事業・鉱害復旧かんがい排水施設維持管理基金:鉱害復旧かんがい排水施設の円滑な維持管理運営・森林環境整備基金:森林整備、木材利用の促進及び普及啓発・消防ポンプ自動車購入及び防災整備基金:消防ポンプ自動車購入及び防災に関する整備・文化振興基金:文化施設の管理運営及び人材育成事業の円滑な推進(増減理由)・公共事業整備基金:令和2年度決算見込みにおける住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入剰余金の一般会計繰入に伴う積立2,442千円預金利子積立638千円町営住宅二反田団地更新事業及び桂川駅周辺地区都市再生整備事業の財源繰入-113,400千円・教育・保育施設整備基金:令和2年度決算見込みにおける一般会計歳入剰余金の積立44,000千円預金利子積立29千円・泉ケ丘団地汚水処理施設管理基金:施設維持管理費の繰入-1,500千円・桂ケ丘汚水処理施設管理基金:預金利子積立13千円施設維持管理費の繰入-418千円・鉱害復旧かんがい排水施設維持管理基金:預金利子積立2,240千円施設維持管理費の繰入-2,310千円・森林環境整備基金:令和2年度決算見込みにおける一般会計歳入剰余金の積立397千円・消防ポンプ自動車購入及び防災整備基金:消防団用消防ポンプ自動車次期更新費の計画積立2,000千円預金利子積立5千円・文化振興基金:預金利子積立1千円(今後の方針)近年の厳しい財政運営状況に鑑み、各基金において具体的な目標積立額については設定せず、歳出抑制に伴う執行残等について積立を行っていく見込みである。また、基金を原資とした債券運用など資産活用による歳入の確保についても引き続き行っていく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

昭和50~60年代前後にかけて整備した公共施設等が順次、耐用年数を迎えていることから、有形固定資産減価償却率が類似団体よりやや高い水準にあるものの、近年は桂川駅周辺地区都市再整備事業や町営住宅建設事業など大型事業実施による資産増の影響により、前年度と比較して0.5ポイント低下している。今後も桂川町公共施設等総合管理計画及び個別施設計画に基づき、インフラ資産については施設の利用状況や耐用年数等総合的な判断の下、計画的な更新・維持保全及び管理の効率化に努める。

債務償還比率の分析欄

類似団体と比較すると、充当可能基金残高が少ないことや、町営住宅建設事業及び桂川駅周辺地区都市再生整備事業が盛期を迎えたことによる投資的経費の増及びその財源としての地方債発行額の増により、債務償還比率は高い水準にある。桂川駅周辺地区都市再生整備事業については令和3年度で完了したものの、町営住宅建設事業は継続して実施されるため、地方債残高は今後増加傾向となる見込みである。今後の財政運営に当たっては、他の行政経費とのバランスに留意しつつ、歳出抑制による執行残の基金積立の実施、基金を原資した資産運用による歳入の確保を積極的に行っていく。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

類似団体と比較すると有形固定資産減価償却率はやや高い水準にある。また、将来負担比率についても主に桂川駅周辺地区都市再生整備事業に係る地方債の発行等の影響により、平成26年度以来6年ぶりに発生することになったが、類似団体より低い水準となっている。なお、桂川町公共施設等総合管理計画及び個別施設計画に基づき、公共施設については対症療法的な維持管理(事後保全)から、劣化が深刻化する前の計画的な維持管理(予防保全)への転換を図っている。今後も個別施設計画を基に計画的、効率的な施設更新を実施することで突発的な財政需要の増嵩を未然に防ぎ、健全な財政運営に努める。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率及び実質公債費比率はともに、類似団体平均よりも低い水準で推移しているものの、将来負担負担比率については桂川駅周辺地区都市再生整備事業に係る地方債の発行等の影響により、平成26年度以来6年ぶりに発生することになった。桂川駅周辺地区都市再生整備事業については令和3年度で完了したものの、町営住宅建設事業継続実施による地方債の発行が各指標に大きく影響することが想定されるため、施策の選択・集中等の歳出改善や、国・県支出金等の財源確保、ふるさと納税や基金を活用した債券運用による自主財源の確保を継続し、安易に後世に負担を先送りすることなく、長期的視野に立った行財政運営に努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2020年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2020年度)

財務書類に関する情報②(2020年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

福岡県桂川町の2020年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

ページ上部の関連リンクから、この自治体に紐づく地方公営企業ページへ移動できます。