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地方財政ダッシュボード

兵庫県新温泉町の財政状況(2014年度)

🏠新温泉町

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

単年度財政力指数の推移は、平成23年度0.265、平成24年度0.254、平成25年度0.253、平成26年度0.258となっている。平成26年4月1日から消費税及び地方消費税率の引上げ(5%から8%に変更)に伴い、地方消費税交付金が増となり、単年度財政力指数は、平成25年度0.253から平成26年度0.258へ0.005%改善となった。財政力指数は、当該年度以前3カ年の平均値となっており、平成23年度と平成26年度の単年度財政力指数の相殺により、平成25年度0.257から平成26年度0.255へ0.002%低下した。人口の減少や全国平均を上回る高齢化率に加え、長引く景気低迷による個人・法人税の減収、地価の下落に伴う固定資産税の減収等により、財政基盤が弱く、類似団体平均を大きく下回っている。今後も退職者の補充抑制など人件費の削減、投資的経費の抑制をはじめとした歳出削減、町税の徴収強化などの取組みを通じて、財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率算定上の分子となる経常経費充当一般財源は、第2次行財政改革大綱に基づく退職者の補充抑制により人件費削減の努力を行い、人件費は18,593千円減、さらに公債費は123,944千円減となった。一方で、物件費及び維持補修費(除雪経費)の増大により、経常経費充当一般財源総額では5,751,632千円(対前年比38,003千円減)となった。経常収支比率算定上の分母となる経常一般財源は、地方税、配当割交付金、地方消費税交付金が増となったものの、普通交付税の減(131,322千円減)により、前年度対比で大幅な減の6,246,897千円(対前年比109,051千円減)となった。臨時財政対策債も、366,363千円(対前年比25,088千円減)で減となり、分母総額は6,613,260千円(対前年比134,139千円減)の大幅な減となった。結果、分子は若干の減、分母が大幅な減となり、経常収支比率を引き上げ、対前年度比1.2%増の87.0%となった。類似団体の平均値を1.8%下回ったものの依然として高率であるため、今後も退職者の補充抑制など人件費の削減を行い、経常収支比率の改善を目指す。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費は、退職者の補充抑制により削減に取り組んでいる。物件費は、地籍調査事業の本格化に伴う委託料の増、子ども・子育て支援新制度電子システム整備委託料の増、下水道施設維持管理経費の増、庁舎管理等の管理経費・需用費(特に電気料金)の増等により、増高した。人口一人あたり人件費・物件費等の状況は、類似団体平均より依然として高い。職員の節約意識の向上、「もったいない運動」の推進、コスト意識の高揚、競争による経費削減を図る。

ラスパイレス指数の分析欄

国家公務員は、特例法の給与減額措置終了に伴い、給与が通常支給されることとなり、本町のラスパイレス指数は96.0%となり、類似団体との比較でも、0.7%下回っている。今後も、計画的な職員採用に努め、職員構成の改善を図りつつ、ラスパイレス指数の増高抑制に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

定員適正化計画に基づき、退職勧奨制度の推進(退職勧奨は50歳以上かつ勤続20年以上)、退職者の補充抑制(原則退職者の3分の1以内採用)により、職員数の削減に努めている。平成26年度は、前年度対比0.57人削減(改善)することができた。しかし、類似団体と比較し、依然として職員数が多い状況となっているため、今後も、退職勧奨制度の推進と退職者の補充抑制に努める。

実質公債費比率の分析欄

単年度実質公債費比率の推移は、平成17年度18.2%、平成18年度19.7%、平成19年度17.2%、平成20年度19.8%、平成21年度19.8%、平成22年度17.3%、平成23年度18.7%、平成24年度16.9%、平成25年度15.4%、平成26年度13.2%となっている。実質公債費比率の分子の基準値である公債費・元利償還金の額は、平成20年度以降地方債の発行抑制に伴い年々減少させており、年々実質公債費比率が改善している。財政収支見通し(財政計画)に基づく新発債発行額の抑制、公債費の減により、前年度対比1.8%改善し15.1%となった。しかし、依然として類似団体と比較すると高率で、全国的に比較しても高率となっている。今後も、財政収支見通し(財政計画)に基づき投資的事業を計画的に必要最小限に抑え、公債費の縮減に努める。

将来負担比率の分析欄

財政収支見通し(財政計画)に基づき投資的事業の整理・縮小を行い、新発債発行額の抑制による地方債残高の減と、公債費充当可能基金現在高の増により、前年度対比14.7%改善した。しかし、類似団体平均と比較すると高率であり、今後も、地方債の発行にあたり、交付税算入の高い起債発行にかかる事業を優先的に実施していくなど、後世代への負担を軽減しつつ、公債費充当可能基金の着実な積立てができるよう、計画的な財政運営、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

退職者の補充抑制による人員削減等を行った結果、類似団体平均を3.7%下回っている。少子及び高齢化とともに、人口減少が続く状況下のため、今後も行財政改革実施計画に基づく退職者補充抑制などにより、経費削減に努める。

物件費の分析欄

職員の節約意識の向上、競争によるコスト削減等により経常的経費の削減に取り組んできたが、平成26年度は、地籍調査事業の本格化に伴う委託料の増、子ども・子育て支援新制度電子システム整備委託料の増、下水道施設維持管理経費の増、庁舎管理等の管理経費・需用費(特に電気料金)の増等により、増高した。住民1人当り物件費は類似団体平均と比較し高いため、委託事務の長期継続契約及び効率的な出張による旅費の削減、また「もったいない運動」による職員のさらなる節約意識の向上を図り、一層の経費削減に努める。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は類似団体平均を下回る割合ではあるが、前年度対比0.8%増となっている。今後は、各種医療費助成の増額が見込まれるため、町単独扶助の見直し等により、扶助費の抑制に努める。

その他の分析欄

繰出金のうち下水道事業の償還金に対する割合が大きい。下水道事業の償還金は平成20年度をピークに、徐々に減少傾向にある。しかし、今後、下水道事業は、施設、設備の更新期を迎え、相当の投資的経費が必要となる。こうした状況に備え、施設維持管理経費の削減(人件費抑制、管理委託の長期継続契約による経費削減)、下水道接続率の促進による使用料増収などに取り組み、施設の減価償却費相当額を施設整備基金等に積立し経営基盤の強化を図り、会計の安定化と一般会計繰出金の抑制に努める。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は類似団体平均を下回る割合になっている。しかし、平成26年度中は、公立浜坂病院の資金不足比率が経営健全化基準の20%を超える見込みとなったことから急遽、通常の50,000万円に350,000千円を追加補助した。このことにより、臨時、経常を含めた補助費等全体では、住民1人当りの額が類似団体平均を上回っている。平成28年度から合併特例廃止に伴う普通交付税の段階的縮減が始まり、一般財源の経費削減を行う必要があるため、経常的な補助金等は、補助団体等の自立を求めつつ、平成27年度中に補助金の見直しを行い、削減に努める。

公債費の分析欄

下水道の整備や合併特例事業(温泉小学校整備事業、浜坂中学校改築事業等)の大型事業を集中的に実施したことにより、類似団体平均を大きく上回っている。今後、北但ごみ処理施設整備事業、美方広域消防無線デジタル化事業、防災行政無線デジタル化事業の借入金の返済が始まり比率の上昇(悪化)が予想されるが、収支見通し(財政計画)に基づく計画的な事業実施と投資的事業の整理・平準化により新発債発行額を抑制し、類似団体平均程度の水準に近づけるよう努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率は、平成26年度64.8%で前年度対比2.6%増となっている。平成26年度は、経常収支比率算定上の分母となる経常一般財源の中心となる普通交付税と臨時財政対策債が大幅な減となり、経常収支比率が悪化した。今後は、町税の徴収強化などの取組みを通じて経常一般財源の確保に努めつつ、歳出経常経費削減に努め、経常収支比率と財政基盤の安定・強化を図る。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

財政調整基金残高は、H22年度末604百万円、H23年度末1,061百万円、H24年度末1,363百万円、H25年度末1,781百万円、H26年度末2,227百万円と堅調な伸びとなっている。毎年、実質収支の歳計剰余金相当額をベースにH22年度中に156百万円、H23年度中に457百万円、H24年度中に302百万円、H24年度中に418百万円、H25年度中に446百万円の財政調整基金の積み立てを行った。実質収支額は、H22年度472百万円、H23年度316百万円、H24年度450百万円、H25年度489百万円と堅実な額を確保したが、H26年度は病院に対する経営改善補助金を350千円追加補助したため実質収支額は34千円と激減した。実質単年度収支比率は、実質収支額に連動しており、平成26年度は、実質収支額の激減に伴い3年ぶりの減少となった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

継続的に公立浜坂病院事業会計で資金不足が発生している。その他の公営事業・公営企業会計において実質赤字・資金不足は発生していない。公立浜坂病院会計は、H22年度26百万円、H23年度61百万円、H24年度121百万円、H25年度128百万円、H26年度156百万円の資金不足が発生している。病院経営改善に向けては、医師確保、医業収入の向上に向けた住民へのPRや支出削減(適正規模の職員配置や委託などの見直し)を図るなど経営改善・資金不足解消に努めてきたが、収支額の改善に至っていない。今後、医療体制、新たな経営改善計画、収支改善に向けた具体的な方策の検討とその実施に向けて対応が必要となっている。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

実質公債費比率(分子)の大半を占める元利償還は、地方債の発行額と連動している。地方債の元金償還は、概ね3年の据置があるため、地方債発行年度の3年後に元利償還額が増大する傾向にあるため、H19年度発行地方債の元利償還が始まったH23年度がピークとなっている。特に、H19年度まで地方債の発行額が15億円台であったが、H20年度以後は収支見通し(財政計画)に基づき、投資的事業の精査、事業費の平準化、地方債の発行抑制に努め、H24年度以後は元利償還金が年々減少傾向となっている。公営企業債の元利償還に対する繰入金は、その大半が下水道事業の元利償還金となっている。特に、下水道整備事業は、既に事業完了し、元利償還のみとなっている。下水道事業の元利償還は、償還年度の経過とともに年々減少傾向で、元利償還金に対する繰入金も減少傾向である。また、算入公債費等の額は、毎年ほぼ同額となっている。実質公債費比率の分子は、H20年度以後、地方債の発行を抑制してきたことによる元利償還金の減と公営企業債の元利償還の減少による繰入金の減に伴い、H23年度以後、減少(改善)傾向が続いている。実質公債費比率の分子が減少に伴い、実質公債費比率は、H23年度以後、減少(改善)傾向となっている。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

普通会計に係る地方債の現在高は、H20年度以後、新発債発行額の抑制により年々減少し、H26年度末は13,243百万円(前年度対比-376百万円)となっている。公営企業債等繰入見込額(公営企業債等償還に係る一般会計負担見込額)もH22年度をピークに減少しており、H26年度末で6,854百万円(前年度対比-520百万円)となっている。一方で、将来負担比率算定上の分子から控除(マイナス)される充当可能基金現在高が、財政調整基金の積立等によりH26年度末で2,852百万円(前年度対比533百万円増)、改善傾向となっている。将来負担比率の分子は、地方債残高が減少、分子から控除される充当可能基金現在高が増加のため、分子が減少している。将来負担比率の分子が減少したことにより、将来負担比率が前年度と比較し改善している。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,