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地方財政ダッシュボード

愛知県岡崎市の財政状況(2018年度)

愛知県岡崎市の財政状況について、2018年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2018年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2018年度)

財政力指数の分析欄

平成30年度においては、社会福祉費や高齢者保健福祉費の増に伴う基準財政需要額の増があるものの、給与所得の増加に伴う個人市民税の増、企業収益の増加に伴う法人市民税の増及び地方消費税交付金の増等により基準財政収入額が増となったことにより、基準財政収入額が基準財政需要額を上回ることとなった。これにより、単年度の財政力指数は前年度対比0.01ポイント増の1.03となり、3か年平均については前年度対比0.01ポイント増の1.02となった。今後も社会保障関連経費の自然増に伴う増加が見込まれること及び国の幼児教育・保育無償化に伴う地方負担の増加等が見込まれるため、引き続き歳入の確保と歳出の抑制を図ることにより、安定した財政基盤の確保に努める。

経常収支比率の分析欄

他の類似団体と比較して公債費が低い水準となっていることにより、経常収支比率は類似団体平均と比較して低い値となっている。平成30年度においては、個人市民税や法人市民税が増となったことにより、経常一般財源が増となったものの、人事院勧告に伴う給与改定及び地域手当の支給率引き上げ(9→10.5%)による人件費の増、新たに供用開始した友愛の家の指定管理委託料の増及びごみ処理施設の保守費の増等に伴う物件費の増、障がい福祉サービス費等の増に伴う扶助費の増等により経常経費充当一般財源が大幅に伸びたことにより、比率は前年度と比較して0.9ポイント増となった。今後も義務的経費である扶助費及び公共施設の維持管理費等の物件費の増加が見込まれ、比率の上昇が懸念されるため、維持管理費等については、施設の統廃合等も含めたファシリティマネジメント等を活用して経費の節減を図り、健全な財政運営に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

他の類似団体と比較して物件費が高い水準となっているものの、人件費が低い水準となっていることにより、類似団体平均と比較してやや低い値となっている。物件費が高い水準となっているのは、類似団体と比較して公園や保育所などの公共施設が多く、施設の管理費が高くなっていることが考えられる。人件費が低い水準となっているのは、過去の定員適正化計画に基づき職員数の削減を行ってきたこと等により、類似団体と比較して職員数が少ないことが要因として考えられる。今後は、第5次岡崎市定員適正化計画(計画期間延長版)(平成26年4月1日~令和2年4月1日)に基づき、同計画の目標人数を維持していくことにより、人件費増の抑制を図る一方、公共施設の老朽化に伴う維持管理費の増が見込まれるため、経常経費を中心に物件費の抑制に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

前年度と比較すると0.2ポイントの減となったものの、類似団体平均と比較すると高い値となっているため、今後も類似団体や近隣市町村の動向に留意しつつ、人事評価制度の適切な運用及び昇給への反映などにより、給与水準の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成31年4月1日現在については、ごみ焼却施設の運営の外部委託化に伴う衛生部門の減があるものの、保育士の充実に対応するための民生部門の増及びこども園、学校の体制強化のための教育部門の増等があったことにより、職員数が増となったため、類似団体平均を上回っている。今後も第5次岡崎市定員適正化計画(計画期間延長版)(平成26年4月1日~令和2年4月1日)に基づき、適正な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

他の類似団体と比較して公債費が低い水準となっていることにより、類似団体の中では最も低い値となっている。平成30年度においては、3か年平均の値で示される実質公債費比率について、前年度と同率であった。これは平成30年度と入れ替わる平成27年度の数値と比較して、分流式下水道等に要する経費の減に伴う準元利償還金の減少等によって単年度の比較では指標が改善したものの、3か年平均の値としては変動がなかったことによるものである。今後も公債費の推移に注視しながら、健全な財政運営に努める。

将来負担比率の分析欄

平成30年度は、地方債現在高の減に伴う将来負担額の減少及び都市計画税の増に伴う充当可能財源の増加があったため、前年度と同様に充当可能財源が将来負担額を上回り、今年度も比率は算定されていない。本市の近年の地方債残高は、他の類似団体と比較して低い水準を維持し続けているが、第6次総合計画後期基本計画の第10期実施計画(平成30~令和2年度)に基づく大規模事業の実施に伴い、市債の借入の増や基金の取崩しを行うことが予想されるため、市債残高及びプライマリーバランスに注視しつつ、世代間の不公平のない財政運営に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2018年度)

人件費の分析欄

市税の増により経常一般財源総額は増となったものの、地域手当の支給率引き上げ(9→10.5%)等に伴う一般職手当の増及び掛率等の上昇に伴う一般職共済費の増等により、人件費に充当した経常一般財源が増となったため、比率は前年度と比較して0.1ポイント上昇した。類似団体平均と比較するとやや低い値となっており、今後も第5次定員適正化計画(計画期間延長版)に基づき適正な職員数を維持していくことにより、比率が上昇しないよう努める。

物件費の分析欄

PFI事業により整備した友愛の家の供用開始に伴う維持管理・運営委託料の増、ごみ処理施設の保守点検委託料の増及びごみ収集委託料の増等により物件費に充当した経常一般財源が増となったことにため、比率は前年度と比較して0.4ポイント上昇した。類似団体平均と比較すると高い値となっているため、経常経費の削減に努めるとともに、公共施設の維持管理費等について、施設の統廃合等も含めたファシリティマネジメント等を活用して経費の削減を図っていく。

扶助費の分析欄

利用者数の増等に伴う障がい福祉サービス費及び障がい児通所給付費の増等により、扶助費に充当した経常一般財源が増となったため、比率は前年度と比較して0.1ポイント上昇した。類似団体平均を下回ってはいるものの、本市の障がい福祉サービス費及び障がい児通所給付費は毎年度増加しており、今後も増加が見込まれることから、比率の推移には注視をしていく必要がある。

その他の分析欄

高齢化に伴う後期高齢者医療療養給付費負担金の増及び介護保険特別会計繰出金の増等により、繰出金に充当した経常一般財源が増となったため、比率は前年度と比較して0.7ポイント上昇した。類似団体平均を下回ってはいるものの、今後も高齢者の増による繰出金の自然増が見込まれるため、健診の受診促進による重症化予防及び介護予防事業の充実による給付費の上昇抑制を図ることにより、比率が上昇しないよう努める。

補助費等の分析欄

雨水処理費等の増に伴う下水道事業会計負担金の増等があったものの、補助費等に充当した特定財源が増となったことにより、比率は前年度と比較して0.1ポイント改善した。類似団体平均と比較すると高い値となっているため、補助金等交付基準に基づき、市費単独補助金の見直しや廃止を進めることにより補助金の適正化を図るなど、比率が上昇しないよう努める。

公債費の分析欄

類似団体の中では最も低い値となっている。平成30年度においては一般廃棄物処理事業債(平成14年度債)、臨時税収補てん債の償還が終了したこと及び過去の高利債の償還が進んだこと等により、比率は前年度と比較して0.3ポイント改善した。地方債の借入れについては、平成30年度は前年度を下回っているものの、令和元年度に繰越した学校のエアコン整備事業に係る借入れ等により、地方債残高は一時的には増加することが見込まれる。今後も市債残高には十分注視し、計画的な借入れを行うことで、公債費負担の抑制に努める。

公債費以外の分析欄

物件費と補助費等の比率が他の類似団体と比較して高いため、公債費以外の比率についても類似団体平均と比較して高い値となっている。平成30年度においては、経常一般財源の総額は増となったものの、それ以上に主に物件費や繰出金に充当した経常一般財源が増となったことにより、比率は前年度と比較して1.2ポイント上昇した。今後も経常経費の削減に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2018年度)

分析欄

財政調整基金の平成30年度末残高については、前年度の剰余金等により積立てを行ったが、大型事業による普通建設事業費の増等による財源不足に対応するため、多額の取崩しを行ったことにより前年度と比較して減となり、標準財政規模比では0.28ポイントの減となった。実質収支額については、国の補正予算に基づく事業等の繰越が多かったことにより前年度と比較して減となり、標準財政規模比では0.37ポイントの減となった。今後も財政調整基金については適正規模を維持しつつ、取崩しに過度に依存することのないよう予算編成に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2018年度)

分析欄

いずれの会計においても赤字額はなく、健全な財政運営を維持できているものと捉えている。平成30年度については、「流動資産-流動負債」で表される法適用企業の資金不足額(赤字額)について、病院事業においては、未収金の増により流動資産が増となったものの、それ以上に未払金の増により流動負債が増となったため、比率は低下した。今後は収支改善のため一定の成果があった、医師の確保、紹介患者増加施策及び患者満足度向上施策について、さらなる改善に取り組んでいく。水道事業においては、未払金の増により流動負債が増となったものの、それ以上に現金預金の増により流動資産が増となったため、比率は上昇した。また、下水道事業においては、未払金の増により流動負債が増となったものの、それ以上に現金預金の増により流動資産が増となったため、比率は上昇した。水道事業及び下水道事業では、今後老朽化した管渠及び施設の更新対策に多額の費用が必要となっていくが、人口減少による料金収入の減少が懸念されるため、経営の合理化や経営基盤の強化に取り組んでいく必要がある。一般会計から各特別会計への収支不足額に対する繰出しについては、一定の行政サービスの維持及び行政目的の達成のためにはやむを得ないものの、各会計において業務の効率化、徴収強化による収入増を図るなど、経費節減のための努力を継続して行っていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

平成30年度においては、一般廃棄物処理事業債や臨時税収補てん債の償還が減となったことなどから元利償還金等は減となったものの、公害防止事業債償還費や臨時税収補てん債償還費の減に伴い、算入公債費等も減となったため、前年度と比較し悪化することとなったが、前年度以前に引き続き、分子は負数となった。これは、臨時財政対策債の借入れにおいて、特定財源への算入が実償還額ではなく発行可能額に補正係数を乗じた理論額とされるため、本市のように過去において発行可能額を下回る借入れを行ってきた結果であると捉えている。過去の償還が終わっていくと長期的には算入公債費の減少が見込まれるため、今後も公債費の推移に注視しながら健全な財政運営に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

土地開発公社に対する先行取得用地の未償還額が増加したことに伴う債務負担行為に基づく支出予定額の増、職員給料基礎額が増加したことに伴う退職手当負担見込額の増があったものの、教育・福祉施設等整備事業債をはじめとする地方債残高の減、病院事業に対する公営企業債等繰入見込額の減により、将来負担額は前年度に引き続き減少した。充当可能財源については、算入対象となる過去の市債借入分の償還が順次終了することに伴う基準財政需要額算入見込額の減があったものの、都市計画事業に係る地方債現在高が増加したことに伴い充当可能な都市計画税が増となったことにより、前年度と比較し増加した。依然として充当可能財源が将来負担額を上回っているため、今年度も比率は算定されていない。今後の見通しとしては、本市の近年の地方債残高は他の類似団体と比較して低い水準を維持し続けてきたが、第6次総合計画後期基本計画の第10期実施計画(平成30~令和2年度)に基づく大規模事業の実施に伴い、市債の借入の増や基金の取崩しを行うことが予想され、将来負担が生ずる可能性もあるため、市債残高及びプライマリーバランスに注視しつつ、世代間の不公平のない財政運営に努める。

基金残高に係る経年分析(2018年度)

基金全体

(増減理由)財政調整基金について、平成29年度決算に係る純剰余金及び平成30年度中の予算積立等39億34百万円を積み立てた一方、大型事業による普通建設事業費の増等による財源不足に対応するため40億4百万円を取り崩したこと、特定目的基金について、「救急医療拠点施設整備支援基金」から藤田医科大学岡崎医療センターの建設補助事業へ充当するため10億円を取り崩したこと等により、基金全体としては5億31百万円の減となった。(今後の方針)中長期財政計画や実施計画における財源分析を行い、予算編成において基金の活用による財源調整を行うとともに、将来の事業に向けた特定目的基金への積み増しを検討していく。

財政調整基金

(増減理由)第6次総合計画の後期計画(平成27年度~令和2年度)に基づく重点プロジェクトに対応したため(普通建設事業費の増)(今後の方針)中核市では、減債基金を含めた平均額は標準財政規模の約15%となっている。本市の平成30年度の標準財政規模750億円の15%は約110億円となるため、減債基金を保有していないことから適正規模を100億円程度として維持していくこととする。

減債基金

(増減理由)(今後の方針)

その他特定目的基金

(基金の使途)・公共施設保全整備基金:公共施設の長寿命化を図るための計画的保全整備に要する事業費に充当・救急医療拠点施設整備支援基金:救急医療拠点施設(藤田医科大学岡崎医療センター)整備支援に要する事業費に充当・公園施設整備基金:公園施設の整備費及び都市緑化の事業費に充当(増減理由)救急医療拠点施設整備支援基金:平成30年度~令和元年度に実施する藤田医科大学岡崎医療センターの建設補助事業に充当するため、平成30年度で10億円を取り崩したことにより減少(今後の方針)救急医療拠点施設整備支援基金:令和元年度で事業が完了するため、令和元年度末で基金は廃止となる予定。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2018年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

指標値は50%を超えており、資産の老朽化が進みつつあるが、類似団体と比較して若干低い水準にある。減価償却累計額が122億円の増(+3.56%)となったのに対し、償却対象資産が100億円の増(+1.72%)であったため、指標は前年度対比で1.1%上昇している。積極的な設備投資を行ったものの、減価償却費の増(+6億円)等が影響したものと考えられる。また、指標値は上昇傾向にあることから、指標値を注視しながら岡崎市公共施設等総合管理計画に沿った点検等により施設の実態に合った老朽化対策を検討していく必要がある。

債務償還比率の分析欄

教育・福祉施設等整備事業債をはじめとする地方債残高の減及び病院事業に対する公営企業債等繰入見込額の減による将来負担額の減少、また、都市計画事業に係る地方債現在高が増加したことに伴い充当可能な都市計画税が増となったことにより充当可能財源が増加したことにより前年度比15.8%減となったと考えられる。債務償還比率は類似団体と比較して低い水準となっているが、第6次総合計画後期基本計画の第10期実施計画に基づく大規模事業の実施に伴い、市債の借入の増額等が予想されるため、指標値を注視しながら世代間の不公平のない財政運営に努める。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

施設類型別ストック情報分析表①(2018年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2018年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2018年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2018年度)

財務書類に関する情報②(2018年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

愛知県岡崎市の2018年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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