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臨時財政対策債償還費の増加などで基準財政需要額は増加となっているが、地方消費税交付金の増等で基準財政収入額も増加しているため、財政力指数は前年と変らず0.79ポイントと横ばいとなっている。厳しい経済情勢の中、市税等の大幅な増収は見込めない状況にあり、今後も同様の状況が続くと思われる。
平成26年度は、委託料において、人事給与・税統合システム開発委託や、予防接種委託料等の増等により12.8億円の増や、人事院勧告による人件費の増、臨時財政対策債や第三セクター等改革推進債の償還などで全体で約40億円の増加となったため、経常収支比率は前年比3.8ポイントの悪化となった。今後も公共施設の効率化や、国体終了後の人件費等の削減を行い、比率の改善につとめていく。
平成26年度は、物件費が委託料の増加などで12.8億円、人事院勧告による給料や期末勤勉手当の増加などにより10.5億円等により、人口一人当たりの人件費・物件費等の決算額は前年に比べて6,080円増加している。
平成27年4月1日ラスパイレス指数は100.0で、国家公務員と同水準となっている。採用・退職による職員構成の変動によるもので、前年度比は+0.3である。給与の適正化については、今後も国家公務員や類似団体の状況を踏まえ、取り組んでいく。
平成27年4月1日の職員数は2,991人で、人口千人あたりの職員数が7.01となり、前年度比+0.10人となっている。平成26年度から平成27年度にかけて、7人の職員増となっているが、今後は行財政改革実施計画の重点項目として、平成29年4月1日時点での職員数を2,900人とする目標を掲げ、職員数の削減に取り組み、定員の適正化に努める。
前年度より0.1ポイント改善しているが、類似団体を4.1ポイント上回っている。下水道事業特別会計や、土地造成事業特別会計などへ繰出金が高い水準で推移しており第三セクター等改革推進債償還費の負担や今後、老朽施設の大規模な更新をはじめとしたまちなか再生事業が控えていることから、予断を許さない状況である。今後も、将来の公債費負担を勘案しながら、毎年の事業量を調整し、起債発行額を抑制する。
前年度より3.7ポイント改善したものの、類似団体平均を大きく上回っている。下水道事業特別会計や土地造成事業特別会計における公営企業債に対する繰入見込額等が多額になっていることが主な原因であるが、引き続きこれらの改善に努め、負債の圧縮に取り組む。
退職金支払対象者の減や行財政改革を行っているが、人事院勧告による給与額の増などにより、昨年度に比べ1ポイント悪化しており、依然として類似団体を上回っている。今後は、行財政改革実施計画の重点事項として平成29年4月1日時点での職員数2,900人とする目標を掲げ職員数の削減に取り組み、より一層の歳出減につとめていく。
物件費の経常収支比率が類似団体に比べて低い水準で推移している。26年度は、市営住宅運営管理委託等民間委託の推進や、予防接種委託、小学校校務用パソコン借上等の増加などがあり1.6ポイントの増加となった。しかし類似団体に比べて民間委託が依然として進んでいないため、今後進めていく。
臨時福祉給付金及び子育て世帯臨時特例給付金制度の新設のため12.6億円、障害者福祉サービス等給付が利用者の増加等により3.0億円増加したことにより、昨年度に比べて0.1ポイント増加している。今後も引き続き適正な事業運営の実施を通じて歳出減に努めていく。
一般廃棄物処理事業債で約27億円や、公共用地先行取得等事業債の約9億円の増の影響もあり、昨年度にくらべ0.6ポイント増加している。今後も、将来の公債費負担を勘案しながら、市民に不可欠なサービスを安定的に維持しつつ毎年の事業量を調整し起債の抑制を念頭におきながら持続可能な財政構造の確立につとめる。
人件費、扶助費等にかかる経常収支比率の悪化により、昨年度に比べて3.2ポイントの悪化となった。しかし依然として繰出金にかかる経常収支比率が類似団体と比べて高い水準にあり、公債費以外の経常収支比率は類似団体平均を6.3ポイント上回っている。今後も、市民と行政の役割分担について、公助、共助、自助の観点から事務事業をもう一度見直していく。
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