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2010年度
人口の推移
財政比較分析表(2020年度)
財政力
財政力指数の分析欄
令和2年度は令和元年度と比較して横ばいとなっている。これは、財政力指数算定上の分母となる基準財政需要額について、社会保障関連経費が増加したこと等により増加した一方、分子となる基準財政収入額についても地方消費税や道府県民税所得割の増加などの影響により、増加したことによるものである。引き続き、税の徴収向上対策を中心とする歳入確保を図る等の財政力の更なる向上に努める。
財政構造の弾力性
経常収支比率の分析欄
令和2年度は令和元年度と比較して、3.0ポイントの改善となっている。経常収支比率の算定上の分子は社会保障関連経費の増に伴い補助費等が増加したが、分母においては地方税や普通交付税の増加に加え、減収補?債の発行額が増加しており、分母の増加要素が大きいことから全体としては改善となった。今後とも、県内産業振興等による税収増などの財源確保対策を行うとともに、事務事業の見直しなどの歳出削減による経常経費の抑制に努める。
人件費・物件費等の状況
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄
人口10万人当たりの職員数は全国平均を下回っており、効率的な行政運営を行うことにより、人口1人当たりの人件費・物件費等決算額が類似団体中3番目に少ない値となっている。引き続き、職員定数の適切な管理に努めるとともに、事務事業の効率的な見直しを行うことにより歳出の見直しに取り組む。
給与水準(国との比較)
ラスパイレス指数の分析欄
本県がこれまで実施してきた職務・職責に応じた給与の推進により、ラスパイレス指数は低下傾向にある(令和元年度については、人事委員会勧告に基づいた給料及び地域手当の配分見直しを行い、地域手当が下がり給料月額が上がった影響で数値が上昇しているが、翌年は低下している。)。今後とも人事委員会勧告を尊重しながら、適正な給与水準としていく。
定員管理の状況
人口10万人当たり職員数の分析欄
これまで一般行政部門等においては、市町村への権限移譲や民間委託の導入及び事務事業の見直しなどにより定数削減を行ってきた。その結果、人口10万人当たりの職員数は平均値を下回り、効率的な行政運営を行ってきている。一方、児童虐待防止対策の体制強化に加え、自然災害や感染症など、県民の生命や財産に重大な影響を及ぼす事案に適切に対応する必要がある。今後も不断の行財政改革を推進した上で簡素で効率的な組織体制を構築し、適切に定員を管理していく。
公債費負担の状況
実質公債費比率の分析欄
本指標は単年度の実質公債費比率の過去3か年の平均値であるが、令和2年度は令和元年度から0.2ポイント改善した。令和2年度単年度の指標は、分母について、地方消費税の税率引き上げ等の影響により標準税収入額が増加したことから増額となった。また、分子についても、臨時財政対策債及び減収補?債を除く県で発行をコントロールできる県債の償還金が減少したことに加え、低金利の影響等により利子償還金が減少しており、トータルの比率は対前年度比で改善した。引き続き、県債の適切な管理に努めていく。
将来負担の状況
将来負担比率の分析欄
令和2年度は令和元年度から4.4ポイントの改善となり、11年連続の改善となった。これは、県債残高が増加した一方、埼玉県県債管理基金等の基金残高など将来負担額から差し引かれる充当可能財源が増加したことや標準財政規模が増加したことなどから、全体として比率が改善した。一般会計等に係る地方債現在高が将来負担額の約9割を占めており、将来負担比率に大きな影響を与えているため、今後も県でコントロール可能な地方債残高の適正管理に努めていく。
経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)
人件費
人件費の分析欄
人件費に係る経常収支比率は、令和元年度に比べ1.5ポイント低下している。主な要因は、教育関係職員の退職手当が減少したことによる。今後も、職員定数の適切な管理を行うとともに、人事委員会勧告を尊重しながら適切な給与水準としていく。
物件費
物件費の分析欄
物件費に係る経常収支比率は、令和元年度に比べ0.3ポイント低下している。主な要因は、新型コロナウイルス感染症の影響により教育関係職員の旅費が減少したことによる。
扶助費
扶助費の分析欄
精神保健医療費や生活保護扶助費等を主な内容としている扶助費に係る経常収支比率は、令和元年度と同率となっている。平成28年度からの5年間ほぼ横ばいで推移している。
その他
その他の分析欄
その他に係る経常収支比率は、令和元年度に比べ0.3ポイント低下している。主な要因は、国民健康保険財政調整繰出金が令和元年度と比べて減少したことによる。なお、平成30年度は、国民健康保険事業特別会計の創設に伴う一般会計からの繰出金の増加により3.4ポイント上昇している。
補助費等
補助費等の分析欄
補助費等に係る経常収支比率は、令和元年度と同率となっている。令和2年度は、幼児教育無償化の影響により、経常収支比率の算定上の分子となる子育て支援施設の利用給付費等が増加する一方で、猶予特例債の発行や地方交付税の増加等により分母となる歳入が増加したため横ばいで推移している。
公債費
公債費の分析欄
公債費に係る経常収支比率は、令和元年度に比べ0.9ポイント低下している。主な要因は、公債費のうち、利子償還額が減少したことによる。将来世代に過大な負担を残さないよう、真に必要な事業に重点化した上で、後年度の財政負担に配慮しながら県債の活用を図っていく。
公債費以外
公債費以外の分析欄
公債費以外に係る経常収支比率は、令和元年度に比べ2.1ポイント低下している。主な要因は、経常収支比率の算定上の分母となる猶予特例債の発行や地方交付税の増加が分子となる歳出の増加を上回ったことによる。
目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)
目的別歳出の分析欄
・民生費は、住民一人当たり60,897円となっており、前年度に比べ12,477円の増となっている。これは主に新型コロナウイルス感染症の影響により収入が減少した世帯の支援を目的とした生活福祉資金貸付促進費の増によるものである。・衛生費は、住民一人当たり26,436円となっており、前年度に比べ19,168円の増となっている。これは主に新型コロナウイルス感染症対応のための病床確保に係る医療機関への補助や設備整備補助、医療従事者への慰労金の交付等の増によるものである。・商工費は、住民一人当たり12,598円となっており、前年度に比べ10,408円の増となっている。これは主に新型コロナウイルス感染症の感染拡大防止のため、営業時間短縮の要請に応じる事業者への協力金の支給等に係る経費の増によるものである。・土木費は、住民一人当たり20,557円となっており、前年度に比べ1,480円の増となっている。これは主に河川改修や埼玉スタジアム2002の修繕に係る経費の増によるものである。
性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)
性質別歳出の分析欄
・人件費は、住民一人当たり74,667円となっており、前年度に比べ1,916円の減となっている。これは主に教育関係職員の退職手当が減少したことによるものである。・物件費は、住民一人当たり11,544円となっており、前年度に比べ1,795円の増となっている。これは主に新型コロナウイルス感染症対応のため、軽症者等の宿泊療養施設の借上げ及び委託を実施したことによるものである。・補助費等は、住民一人当たり115,270円となっており、前年度に比べ40,911円の増となっている。これは主に新型コロナウイルス感染症対応のための病床確保に係る医療機関への補助や設備整備補助、感染拡大の影響により収入が減少した世帯の支援を目的とした生活福祉資金貸付促進費の増によるものである。・普通建設事業費は、住民一人当たり22,502円となっており、前年度と比べ1,942円の増となっている。これは主に県立学校や障害児福祉施設の整備等を行ったことによるものである。
実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)
分析欄財政調整基金残高の比率について、平成28年度から令和元年度はほぼ横ばいとなっている。令和2年度は財政調整基金を約50億円積み立てたことなどにより対前年度比で増加した。実質収支額の比率について、令和2年度は前年度から増加しているが、これは新型コロナウイルス感染症対策のために国から交付された国庫補助金について不用が生じ、実質収支に計上したことによる影響が大きい。実質単年度収支の比率について、令和2年度は前述の単年度収支の増及び財政調整基金の積立てを行ったことなどから対前年度比で増加した。
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連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)
分析欄一般会計等は黒字で推移している。公営企業会計は、資金不足が発生していないため、黒字で推移している。黒字額が増加した主な要因は、一般会計において新型コロナウイルス感染症対策のために国から交付された国庫補助金に不用が生じ実質収支の黒字として計上されたことによるものである。今後も県全体の健全な財政運営に取り組んでいく。
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実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)
分析欄本県では、臨時財政対策債の大部分を満期一括償還方式により起債しており、毎年度発行額の30分の1を償還のために減債基金に積み立てることとしているため、満期一括償還地方債に係る年度割相当額が増加している。一方で、利率の低下等に伴い、元利償還金が減少していることから、元利償還金等(A)全体では微減となっている。また、元利償還金等に係る特定財源の額の減少等のため、算入公債費等(B)が減少している。
分析欄:減債基金本県では、臨時財政対策債の大部分を満期一括償還方式により起債しており、毎年度発行額の30分の1を償還のために減債基金に積み立てることとしているため、満期一括償還地方債に係る年度割相当額が増加している
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将来負担比率(分子)の構造(2020年度)
分析欄令和2年度の将来負担比率の分子は、令和元年度と比較して減少している。一般会計等に係る地方債の現在高が減収補?債や臨時財政対策債の増加などにより約622億円増加するなど、将来負担額は約635億円増加した。一方で、将来負担額から差し引かれる充当可能基金が約454億円増加することや、将来の交付税の基準財政需要額算入見込額が約249億円増加するなど、充当可能財源等が約716億円増加したことにより、分子全体は減少した。一般会計等に係る地方債の現在高が将来負担額の約9割を占めており、将来負担比率に大きな影響を与えているため、今後も県でコントロール可能な地方債現在高の適正管理に努めていく。
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基金残高に係る経年分析(2020年度)
基金残高合計
基金全体
(増減理由)・「地域医療介護総合確保基金」から介護施設等の開設準備経費の支援事業等のため約61億円を取り崩した一方、「財政調整基金」に50億円を積み立てたこと、新型コロナウイルス感染症対策に要する経費の財源に充てるため「新型コロナウイルス感染症対策推進基金」を令和2年度に新たに創設したこと等により、基金全体としては約222億円の増となった。(今後の方針)・国庫支出金を原資としている基金については、国の施策に連動し事業執行を円滑に行うため、引き続き適正な積立てと取崩しに努めていく。・県単独で設置している基金については、年度間の財源調整や特定の目的に機動的に対応することができるよう、引き続き適正な積立てと取崩しに努めていく。
財政調整基金
財政調整基金
(増減理由)以下の事由に対応するため積立てを行ったことによる増加・景気の動向による法人関係税等の変動・災害対策経費(今後の方針)・本県では、財源調整のための基金として、減債基金、大規模事業推進基金とあわせて3基金で対応している。・財源調整のための基金は、災害などによる想定しえない支出や景気変動による税収減などに備えるため、近年の当初予算における取崩額のおよそ2年分となる1,000億円程度の残高の確保に努める。・長期的には、さらなる高齢化の進展により、引き続き社会保障関連経費が増加していく。また、老朽化した施設の更新などの対応も必要となることから厳しい財政状況が続くと予想されるが、事業の見直しや執行節減に努めるとともに、税収等の上振れを活用し基金残高の確保に努めていく。
減債基金
減債基金
(増減理由)・運用益を約1億円積立てたことによる増加(今後の方針)・本県では、財源調整のための基金として、減債基金、大規模事業推進基金とあわせて3基金で対応している。・財源調整のための基金は、災害などによる想定しえない支出や景気変動による税収減、金利上昇等の公債費の償還リスクなどに備えるため、近年の当初予算における取崩額のおよそ2年分となる1,000億円程度の残高の確保に努める。
その他特定目的基金
その他特定目的基金
(基金の使途)・埼玉県大規模事業推進基金:県民福祉の向上と県勢発展の基盤の充実に資するための大規模な事業の円滑な推進・埼玉県新型コロナウイルス感染症対策推進基金:新型コロナウイルス感染症のまん延を防止し、並びに県民に対する医療提供体制の整備並びに県経済の回復及び活性化を図るための事業の推進・埼玉県後期高齢者医療財政安定化基金:埼玉県後期高齢者医療広域連合が行う後期高齢者医療の財政の安定・埼玉県地域医療介護総合確保基金:地域における医療及び介護の総合的な確保のために県が作成する計画に基づく事業の推進・さいたま環境創造基金:水と緑に恵まれた良好な環境の確保並びに環境保全に関する知識の普及及び地域における環境保全のための実践活動の支援等を図り、ゆとりと潤いのある快適な環境を創造(増減理由)・埼玉県新型コロナウイルス感染症対策推進基金:新型コロナウイルス感染症対策に要する経費の財源に充てるため、令和2年度に新たに創設・埼玉県地域医療介護総合確保基金:介護施設等の開設準備経費の支援事業等のため約61億円を取り崩したこと等による減(今後の方針)・埼玉県新型コロナウイルス感染症対策推進基金:令和2年度に新型コロナウイルス感染症対策を実施するために約100億円で設置した。コロナ対策が継続していることから、財源を確保すべく令和3年度にさらなる積立てを行う見込み。
公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)
有形固定資産減価償却率
有形固定資産減価償却率の分析欄
令和2年度は令和元年度から1.3ポイント上昇しているが、類似団体グループ内では中間に位置している。ファシリティマネジメントの観点から既存施設の有効活用や適切な維持管理による長寿命化を進めているが、省令の耐用年数により減価償却が進んでいくため、有形固定資産減価償却率は今後も上昇していくと考えられる。
(参考)債務償還比率
債務償還比率の分析欄
債務償還比率は1,411.5%であり、類似団体平均値1,456.4を下回っている。これは臨時財政対策債の発行額が1,000億円と令和2年度発行額の38.1%を占め、令和元年度の46.4%から改善し低い水準となったことが影響している。
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析
将来負担率については、令和元年度から4.4ポイント改善しているが、有形固定資産減価償却率は1.4ポイント上昇している。県が発行をコントロールできる県債残高が減少しており、将来負担比率が改善する一方、既存施設の有効活用や適切な維持管理による長寿命化を進めているが、省令の耐用年数により減価償却が進んでいくため、有形固定資産減価償却率は上昇傾向にある。
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析
将来負担率については、令和元年度から4.4ポイント改善、実質公債費比率については0.2ポイント改善した。将来負担比率、実質公債費比率ともに類似団体と比べて低くなっている。令和2年度の県債残高は3年ぶりに増加となったが、県で発行をコントロールできる県債残高は18年連続で減少しており、引き続き残高の圧縮に向けて取り組んでいく。
施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)
施設情報の分析欄
・公営住宅の有形固定資産減価償却率は、令和2年度においては前年度と比較して0.2ポイント上昇しているが、類似団体と比較すると平均値を下回っている。これは令和2年度中に老朽化した公営住宅を建て替えたこと等により、上昇を抑えたものである。・学校施設の有形固定資産減価償却率は、令和2年度においては前年度と比較して2.7ポイント改善している。これは令和2年度中に老朽化した特別支援学校の解体や、新しい校舎を建築したこと等により、改善したものである。
施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)
施設情報の分析欄
・有形固定資産減価償却率修正試験研究機関70.3→48.3警察施設70.3→43.1庁舎44.7→63.6・警察施設の有形固定資産減価償却率は、令和2年度において類似団体平均を下回っているが、前年度と比較すると3.9ポイント上昇している。これは平成28年度から令和元年までは毎年度老朽化した警察署等の建て替えにより数値が改善していたが、令和2年度は建て替えが無かったためである。
財務書類に関する情報①(2020年度)
1.資産・負債の状況
負債は地方債(1年内償還予定地方債も含む)4兆7,164億円と退職手当引当金3,310億円が大部分を占めている状況である。一方、地方債のうち1兆7,785億円は臨時財政対策債で、前年度に比べて161億円増加した。
2.行政コストの状況
経常費用は総額1兆9,194億円、経常収益は総額699億円で、費用と収益の差である純経常行政コストは1兆8,496億円となった。経常費用のうち、行政サービスの担い手である職員の人件費が約29%を占めている状況である。また、経常費用に対する経常収益の割合は約4%である。
3.純資産変動の状況
令和2年度末の純資産残高は9,219億円で、前年度末に比べて894億円の減となった。変動の主な内訳は、純行政コストによる減が1兆8,497億円、税収等による増が1兆2,894億円、国県等補助金の受入れによる増が4,707億円となっている本県は、地方交付税の代わりとしての臨時財政対策債の発行額が多く、税収等の財源が低くなっている。
4.資金収支の状況
令和2年度末の現金残高は828億円で、業務活動収支、投資活動収支、財務活動収支、財務活動収支及び歳計外現金の増減額を合わせた収支は110億円のプラスとなった。財務活動収支については、地方債の発行額が地方債償還額を上回ったことから、632億円の増となっている。また本年度末資金残高は前年度から106億円増加し、705億円となった。
財務書類に関する情報②(2020年度)
1.資産の状況
住民一人当たりの資産額が類似団体平均を下回っているが、本県では県所有の河川等が無く、3桁国道を含めたこれらの所有外資産に係る支出が費用となるためである。有形固定資産減価償却率については、ほぼ平均値となっている。ファシリティマネジメントの観点から既存施設の有効活用や適切な維持管理による長寿命化を進めているが、省令の耐用年数により減価償却が進んでいくため、有形固定資産減価償却率は今後も上昇していくと考えられる。
2.資産と負債の比率
純資産比率について、地方公共団体の資産として計上されない3桁国道や一級河川等の管理を行っている一方で、それらの所有外資産を整備するための地方債等に加え見合いの資産が無い臨時財政対策債などが負債に計上されているため、平成30年度までは類似団体平均を大きく下回っていた。しかし令和元年度から本県所有外施設(工作物)について、自己資産として計上することとしたため、ほぼ平均値となった。
3.行政コストの状況
住民一人当たりの行政コストは類似団体平均を下回っているが、全国平均を下回る人口10万人当たりの職員数で、効率的な行政運営を行うことにより、人口一人当たりの人件費が少なくなっているためと考えられる。
4.負債の状況
住民一人当たりの負債額は類似団体平均を下回っており、臨時財政対策債の発行額も減少傾向にある。なお、臨時財政対策債を除く負債についても、平成14年度以降減少させてきており、引き続き県債の適切な管理に努めていく。
5.受益者負担の状況
受益者負担比率は類似団体平均をやや下回るが、維持補修費や減価償却費などの物件費や所有外資産に係る移転費用などは今後増加すると考えられるため、引き続き経常費用の縮減に努める。
類似団体【B】
宮城県
福島県
茨城県
栃木県
群馬県
埼玉県
千葉県
神奈川県
石川県
長野県
岐阜県
静岡県
愛知県
三重県
滋賀県
京都府
大阪府
兵庫県
岡山県
広島県
福岡県