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地方財政ダッシュボード

岡山県倉敷市の財政状況(2021年度)

岡山県倉敷市の財政状況について、2021年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

倉敷市水道事業末端給水事業病院事業倉敷市立市民病院下水道事業公共下水道下水道事業農業集落排水

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2021年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2021年度)

財政力指数の分析欄

5年間の推移をみると、指数はほぼ横ばいで推移しているが、当年度は、市民税の減に伴う基準財政収入額の減少及び高齢者保健福祉費の増などによる基準財政需要額の増加により、単年度指数でみると0.043ポイント悪化し、3箇年平均指数においても前年度に比べ0.016ポイントの悪化となっている。市税の収納率は98.7%で、行財政改革プラン2020(令和2~6年度)の目標値97.6%を上回っており、引き続き歳入確保に努めるとともに、歳出の削減を図る。

経常収支比率の分析欄

経常経費充当一般財源は、物件費が4.2億円、公債費が5.8億円増加したことなどにより、総額で15.6億円の増加となった。経常一般財源は、市税は減額となったものの、地方消費税交付金や地方交付税、臨時財政対策債等の増により、総額で62.4億円の増となった。この結果、経常収支比率は3.5ポイント改善し86.1%となり、類似団体平均を下回っている。今後も厳しい財政状況が見込まれるが、倉敷みらい創生戦略や行財政改革プラン2020(令和2~6年度)に基づき、歳出の削減を図りながら、市税収入の拡充と一層の歳入確保に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

主に新型コロナウイルスワクチン接種事業による物件費の増により、人口1人当たりの決算額は前年度より1,205円増加したが、昨年度は上回っていた類似団体平均値を下回ったことから、歳出抑制に努めた成果が一定程度あったものと考えられる。全体的な歳出について、引き続き、行財政改革等の推進により削減に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体の中でも高い水準となっていたことを受け、独自給料表であった行政職給料表を、国の行政職俸給表(1)と同一の給料表へ見直し、平成31年4月1日に移行した。3年間の現給保障期間を経て、令和4年4月1日時点のラスパイレス指数は見込みどおり低下すると分析している。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

過去5年間の推移を見ると、毎年少しずつの増加傾向となっているが、行財政改革プラン2020(令和2~6年度)において、民間活力導入の推進やAⅠ・RPA等ⅠCTの活用等に取り組んでいるところである。今後も引き続き、組織やポストの適正化を図り定員の適正化に努める。

実質公債費比率の分析欄

5年間の推移をみると、比率は年々改善傾向で推移している。当年度は前年度に比べ0.8ポイント改善したが、これは3箇年の平均値であり、当年度の単年度実質公債費比率2.6%が、平成30年度の5.3%を下回ったことによる。単年度実質公債費比率は、前年度に比べ0.5ポイント悪化しているが、これは臨時財政対策債や学校教育施設等整備事業債などの元利償還金の増が主な要因となっている。第七次総合計画(令和3~12年度)においては令和7年度の実質公債費比率の目標値を3.2%としており、引き続きその目標が達成できるよう、市債発行の抑制に努めていく。

将来負担比率の分析欄

前年度と比較し、27.9ポイントと大幅に改善したが、これは下水道事業の地方債残高の減少などにより公営企業債等繰入見込額が170.9億円減少したことや、決算剰余金の増に伴い基金への積立を行ったことで充当可能基金の額が増加したことが主な要因となっている。しかし、今後は老朽化した施設の更新等により比率が上昇することが見込まれることから、各種事業について計画段階から事業内容を精査し、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は、退職者数の減により退職金が減少したことから、前年度から1.4ポイント減少しており、類似団体平均値を0.7ポイント下回っている。本市では、行財政改革プラン2016(平成28~令和元年度)において、行政組織のスリム化等に取り組んできたが、引き続き行財政改革プラン2020(令和2~6年度)において、AⅠ・RPA等ⅠCTの活用や、給食調理業務の民間委託などの民間活力導入の推進により、今後も組織やポストの適正化を図り、人件費削減に努める。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、前年度から0.3ポイント減少しており、類似団体平均値を1.5ポイント下回っているが、決算額は増加している。これは、給食調理業務などの民間委託に係る経費が増加しているためであり、人件費の抑制に寄与している。今後も、施設管理や給食調理業務などの民間委託化を進め、経費削減に努める。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は、前年度から0.4ポイント減少しているが、施設型・地域型保育給付事業費や子ども医療費助成事業費等の増により、決算額は増加している。類似団体平均値を0.8ポイント下回ってはいるが、令和5年度より助成対象を拡大する子ども医療費助成事業費をはじめとして、今後も高齢化の進展や障がい者支援対策などにかかる扶助費の増加が見込まれるため、健全な財政運営に努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率が類似団体平均を上回っているのは、繰出金の増加が主な要因である。少子高齢化の進展に伴う給付費の伸びにより、介護保険事業や後期高齢者医療事業に対する繰出金は今後も増加が見込まれるが、保険料の適正化をはかることなどにより、普通会計の負担額を減らしていくように努める。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は、前年度から0.6ポイント減少している。これは、下水道事業会計への繰出金や、公害健康被害補償給付事業に係る経費が減少したことが主な要因である。類似団体平均値を0.6ポイント下回ってはいるが、今後も定期的に補助金の見直し等に取り組んでいく。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は、前年度から0.3ポイント減少しており、類似団体平均値を0.5ポイント下回っているが、平均値との差は縮まってきている。今後は、平成30年7月豪雨災害への対応のために発行した市債の償還が本格的に始まることや、増加する自然災害への対策、個別施設計画に基づく施設の整備などによる市債発行額の増により公債費の増加が見込まれるが、行財政改革プラン2020(令和2~6年度)による行財政改革の推進によって健全財政を維持するように努めていく。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率は、昨年度より3.2ポイント減少しており、類似団体平均値より2.1ポイント下回っているが、数値が改善した大きな理由は、地方交付税や臨時財政対策債等の増により経常一般財源が増加したことである。今後も、人員配置の適正化など、行財政改革の更なる推進により、経費削減や合理化に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)

分析欄

財政調整基金残高は、前年度決算剰余金の積立等に伴い総額は増加しているが、普通交付税額や臨時財政対策債発行可能額の増により標準財政規模が増加したため、前年度と比較して標準財政規模比で0.15ポイント減少している。実質収支額は、継続的に黒字を確保している。実質単年度収支についても、市税収入は前年より減少したものの、行財政改革プラン2020(令和2年度から令和6年度)に基づいて歳出抑制に努めたことにより、引き続き黒字を確保している。今後も行財政改革のさらなる推進により、財政の健全化に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)

分析欄

本市の連結実質収支額は、これまで黒字で推移している。連結実質収支額等については、前年度に比べ約72.2億円増加しており、黒字の比率も上昇している。国民健康保険事業特別会計の実質収支額や下水道事業会計の資金剰余額は減少したものの、一般会計の実質収支額やモーターボート競走事業会計の資金剰余額が大きく増加したことによるものである。なお、その他会計(赤字)は住宅新築資金等貸付特別会計によるものであり、令和2年度まで赤字で推移しているが、これは、制度上、借受人への貸付利率が市債の借入利率より低いことによる差額や、やむを得ず回収できなかった貸付金の未収金によるものである。当該特別会計は令和3年度末で閉鎖し、一般会計に引き継ぐこととなったため、今後は一般会計において、引き続き貸付金の適切な回収に努めていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

元利償還金等(A)は、主に臨時財政対策債や学校教育施設等整備事業債などの元利償還金の増加により、前年度より増加している。算入公債費等(B)は、PFI事業(資源循環型廃棄物処理施設)に対する交付税措置が終了したことなどにより、前年度より減少している。その結果、実質公債費比率の分子は増加している。

将来負担比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

将来負担額(A)は、土地開発公社用地先行取得費やPFI事業費(自然の家)の増などにより「債務負担行為に基づく支出予定額」は増加したものの、下水道事業の企業債現在高の減などにより「公営企業債等繰入見込額」が大きく減少したことにより、前年より大幅に減少している。充当可能財源等(B)は、主に決算剰余金を財源とした財政調整基金、減債基金、公共施設整備基金等の積立により充当可能基金が増加したことにより、前年度より増加している。その結果、将来負担比率の分子は減少している。

基金残高に係る経年分析(2021年度)

基金全体

(増減理由)決算剰余金から財政調整基金に約43億円積み立てたほか、減債基金へ約32.7億円、公共施設整備基金へ約35億円、学校施設整備基金へ約10億などを積み立てた一方、新型コロナウイルス感染症対応や豪雨災害対応のため、財政調整基金を約39.3億円,災害復興基金を約1.7億円、新型コロナウイルス感染症対策基金を約1億円などの取り崩しを行った結果、基金全体としては約81億円の増となった。(今後の方針)社会情勢の変化による税収の落ち込みや自然災害など不測の事態に備えるため、また公共施設の老朽化対策や学校施設の大規模改修など、特定の事業の財源として活用するために、今後も基金を積み立てていくことを予定している。

財政調整基金

(増減理由)少子高齢化の進展への対策や防災・減災対策など重要課題に対応するため、約43億円を積み立てたことによる増。(今後の方針)税収の落ち込みや自然災害など不測の事態に備えるため、決算剰余金の活用などにより、今後も積み立てていくこととしている。

減債基金

(増減理由)市債の償還時の財源として活用するため、約32.7億円を積み立てたことによる増。(今後の方針)市場公募債の一括償還に備えて毎年度計画的に積み立てる予定。

その他特定目的基金

(基金の使途)・公共施設整備基金:公共施設の整備・地域振興基金:市民の連帯の強化及び地域振興の推進・学校施設整備基金:学校施設の整備・災害復興基金:災害からの復旧・復興を図る・清掃施設整備基金:清掃施設の整備の円滑な推進を図り、もって一般廃棄物の適正な処理と生活環境の保全及び公衆衛生の向上に資すること(増減理由)・災害復興基金:事業実施のための取崩額が寄附金及び利子による積立金を上回ったため減少(今後の方針)・公共施設整備基金:今後の公共施設の整備等に備えて計画的に積み立てる予定・学校施設整備基金:今後の学校施設の整備等に備えて計画的に積み立てる予定・災害復興基金:災害復旧事業等に計画的に充当を行う。また、今後も発生する災害に備えるため積み立ても行う・清掃施設整備基金:今後の清掃施設の整備等に備えて計画的に積み立てる予定

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

過去に取得した固定資産の減価償却費が投資的経費を上回ったため、0.4ポイント増加している。類似団体と比較して数値が高くなっているのは、ストック情報分析表①の分析欄のとおり、道路の減価償却率が91.3%と高いことが主な原因である。引き続き、倉敷市公共施設等総合管理計画や倉敷市行財政改革プラン2020等に従い、インフラや公共施設についての個別方針や長寿命化計画を策定・実施することで、施設の長寿命化や施設総量の適正化等に取り組む。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率が類似団体を34.8%下回っている。債務償還比率は、実質債務(将来負担額--充当可能財源)/償還財源額(決算統計の経常一般財源等+臨時財政対策債発行可能額-経常経費充当財源)で計算されるが、実質債務を標準財政規模の割合で示した健全化判断比率の指標「将来負担比率」が大幅に低下し(3.3)、類似団体平均(23.4)を下回ったことが要因である。今後も将来負担比率と同様の動きになると思われる。引き続き市債残高の削減等により、財政の健全化に努める。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

下水道事業に係る地方債の償還に充てるための公営企業債等繰入見込額の減少や充当可能基金の増加などにより、将来負担比率は27.9ポイント減少した。また、過去に取得した固定資産の減価償却費が投資的経費を上回ったため、有形固定資産減価償却率は増加している。今後、倉敷市公共施設等総合管理計画等に基づき、次世代に過度な負担を残さないよう限られた財源を生かして、施設の長寿命化や施設総量の適正化などの取組を進める。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は、単年度で見ると、元利償還金の増加により前年度と比べ0.5ポイント悪化したが、3か年平均では、令和3年度の単年度実質公債費比率2.6%が平成30年度の5.3%を下回ったことにより0.8ポイント改善した。将来負担比率は、公営企業債等繰入見込額の減少や充当可能基金の増加などにより、類似団体平均より低い状態となってはいるが、引き続き市債残高の削減等により、財政の健全化に努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2021年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2021年度)

財務書類に関する情報②(2021年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

岡山県倉敷市の2021年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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