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地方財政ダッシュボード

岡山県倉敷市の財政状況(2018年度)

岡山県倉敷市の財政状況について、2018年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

倉敷市水道事業末端給水事業病院事業倉敷市立市民病院下水道事業公共下水道下水道事業農業集落排水

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2018年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2018年度)

財政力指数の分析欄

5年間の推移をみると,指数は平成27年度から改善傾向で推移している。当年度は,景気回復や企業の積極的な設備投資による固定資産税(償却資産)の増額により,基準財政収入額が基準財政需要額を上回る増加となったため,単年度指数でみると0.001ポイント改善し,3箇年平均指数においても前年度に比べ0.004ポイントの改善となっている。また,類似団体内平均値も引き続き上回っている。市税の収納率は98.1%で,行財政改革プラン2016(平成28年度~平成31年度)の目標値95.8%を上回っており,引き続き歳入確保に努めるとともに,歳出の削減を図る。

経常収支比率の分析欄

当年度は,経常経費充当一般財源は,維持補修費や操出金が減少したものの,人件費や扶助費の増加等により総額で4.4億円の増加となった。経常一般財源については,地方交付税が減額となったものの,市税や地方消費税交付金等が増額なったことにより,総額で9.2億円の増となった。この結果,経常収支比率は0.7ポイント下がり92.6%となった。今後も厳しい財政状況が見込まれるが,「倉敷みらい創生戦略」や「行財政改革プラン2016」に基づき,歳出の削減を図りながらも,市税収入の拡充と一層の歳入確保に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

維持補修費は減額となったものの,平成30年7月豪雨災害に伴い物件費が大幅に増額したため,前年度より12,227円増加した。物件費の増加は主として,災害廃棄物処理に係る経費,被災住宅応急修理事業に係る経費,スクールバスによる通学支援事業(災害分)に係る経費によるものである。これらの物件費については,災害復旧が進むにつれて減少していく見込みではあるが,全体的な歳出については,引き続き,行財政改革等の推進により抑制に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体の中でも高い水準となっていた事を受け,独自給料表であった行政職給料表を,国の行政職俸給表(1)と同一の給料表へ見直し、平成31年4月1日に移行した。今後,現給保障期間を含め3年間で水準が低下すると見込んでいる。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成29年度から平成30年度にかけては,若干の増加傾向となっているが,行財政改革プラン2016(平成28年度~平成31年度)において,民間活力導入の推進や行政組織のスリム化等に取り組んでいるところである。今後も引き続き,組織やポストの適正化を図り定員の適正化に努める。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は前年度に比べ0.5ポイント改善したが,これは,3箇年の平均値であり,当年度の単年度実質公債費比率5.3%が,平成27年度の6.3%を下回ったことによる。一方,単年度実質公債費比率は,前年度に比べ0.4ポイント悪化しているが,これは,比率の算出上,分子となる元利償還金の増加(3.3億円)が大きな要因となっている。5年間の推移をみると,比率は年々改善傾向にある。構想実現計画2016に掲げる負債削減目標(平成28年度から平成31年度までの4年間で市全体で200億円の削減)の推進により,市債発行の抑制に努めているところである。今後も引き続き新規市債発行を抑制することにより将来的な公債費の削減に努める。

将来負担比率の分析欄

前年度と比較し,5.2%上昇しているが,これは平成30年7月豪雨の復旧・復興に伴う市債(51億円)や中庄団地建設事業(26億円)などにより市債残高が増加したことが主な要因となっている。今後も災害復旧事業などに伴う市債の発行等により,将来負担比率はしばらくは,同水準で推移するものと考えている。各種事業について,計画段階から事業内容を精査し,市債残高の削減等を進めることにより,財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2018年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は,前年度と同ポイントとなっており,類似団体平均値を0.6ポイント下回っている。本市では,行財政改革プラン2016(平成28年度~平成31年度)において,行政組織のスリム化等に取り組んでおり,今後も組織やポストの適正化を図り,人件費削減に努める。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率については,前年度から0.1ポイント減少していおり,類似団体平均値を0.8ポイント下回っている。これは,放課後児童クラブ運営事業に係る経費が増加しているものの,情報教育推進事業や小学校施設を管理する事業に係る経費が減少したことによるものである。今後も,行財政改革の推進による経費削減,合理化を積極的に行い,健全な財政運営に努める。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は,前年度と同ポイントとなっている。これは,生活扶助給付事業費が減少したものの,施設型・地域型保育給付事業費や民間保育所運営事業費等が増加したためものである。類似団体平均値を0.4ポイント下回ってはいるが,今後も少子高齢化の進展や障がい者支援対策としての扶助費の増加が見込まれるため,健全な財政運営に努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は,前年度から0.6ポイント減少し,類似団体平均を9.1ポイント上回っている。これは「その他」のうち,投出資・貸付について,児島市民病院や土地開発公社への貸付金が減少したことが主な要因となっている。この指標については,類似団体で最も高い比率となっており,今後も適正な財政運営により数値の抑制に努める。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は,前年度と同ポイントとなっている。これは,企業誘致推進事業費が増加したものの,児島市民病院関係経費が減少したことによるものである。類似団体平均値を5.0ポイント下回ってはいるが,今後も定期的に補助金の見直し等に取り組んでいく。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は,前年度と同ポイントとなっており,類似団体平均値を1.9ポイント下回っている。構想実現計画2016に掲げる負債削減目標(平成28年度から平成31年度までの4年間で市全体で200億円の削減)の推進により,市債発行の抑制に努めているところであるが,今後も引き続き市債発行の抑制に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率は,昨年度より0.7ポイント減少しており,類似団体平均値より2.3ポイント上回っている。これは,「その他」の内訳である繰出金等のポイントが減少したことが主な要因である。今後も,繰出金の適正化など,行財政改革の更なる推進により,経費削減や合理化に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2018年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2018年度)

分析欄

実質収支額は黒字で推移している。財政調整基金については,平成30年7月豪雨災害関連事業への対応で約45億円を取り崩したため,前年度と比較して標準財政規模比で1.75ポイント減少している。実質収支額は,標準財政規模比で1.25ポイント上昇したものの実質単年度収支は豪雨災害に伴う財政調整基金の取り崩しのため1.26ポイント減少している。今後も行財政改革のさらなる推進により,財政の健全化に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2018年度)

分析欄

本市の連結実質収支額は,これまで黒字で推移している。連結実質収支額等については,前年度に比べ約3.6億円増加しており黒字の比率も上昇している。これは主として,国民健康保険事業特別会計の実質収支額が減少したものの,児島モーターボート競走事業会計の資金剰余額が増加したことによるものである。なお,倉敷市住宅新築資金等貸付特別会計は,赤字で推移しているが,これは,制度上,借受人への貸付利率が市債の借入利率より低いことによる差額や,やむを得ず回収できなかった貸付金の未収金によるものである。今後も引き続き,貸付償還金の適切な回収に努めていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

元利償還金等(A)のうち,「元利償還金」の増加については,元利償還金を算出する際の公債費からの控除額(市場公募債の満期一括償還額)が減少したことによるものである。算入公債費等(B)は,都市計画事業の財源として発行された市債償還額に充当した都市計画税の減などにより前年度より減少している。これらのことから,実質公債費比率の分子も増加している。

将来負担比率(分子)の構造(2018年度)

分析欄

将来負担額(A)のうち,「一般会計等に係る地方債の現在高」については,主に平成30年7月豪雨災害の復旧・復興に伴う市債(約51億円)や中庄団地建設事業(26億円)に伴う市債などにより,増加したものである。充当可能財源等(B)は,決算剰余金を財源とした財政調整基金,減債基金,清掃施設整備基金,学校施設整備基金,国民健康保険事業財政調整基金,公共施設整備基金等の積立により充当可能基金が増加している。また,充当可能特定歳入についても増加しているものの,市債の償還による基準財政需要額参入見込み額の減により,前年度と同程度の額となっている。豪雨災害の影響により将来負担額(A)の増加が大きいため,結果として将来負担比率の分子は増加している。

基金残高に係る経年分析(2018年度)

基金全体

(増減理由)決算剰余金から財政調整基金に27億円積み立てたほか,減債基金へ約2.5億円積み立てたほか,平成30年7月豪雨災害を受けて,災害復興基金を創設し約14.8億円などを積み立てた一方,豪雨災害対応のため,財政調整基金を約45億円,公共施設整備基金を約3.1億円,清掃施設整備基金を約1.7億円など取り崩しを行った結果,基金全体としては約5.6億円の減となった。(今後の方針)社会情勢の変化による税収の落ち込みや自然災害など不測の事態に備えるため,また公共施設の老朽化対策や,学校施設の大規模改修,老朽化した清掃施設の解体や新工場の建設など特定の事業の財源として活用するために,今後も基金を積み立てていくことを予定している。

財政調整基金

(増減理由)平成30年7月豪雨災害に対応するため,約45億円取り崩したことによる減。(今後の方針)税収の落ち込みや自然災害など不測の事態に備えるため,できるだけ取り崩しを抑制しつつ,今後も積み立てていくこととしている。

減債基金

(増減理由)市債の償還時の財源として活用するため,約2.5億円を積み立てたことによる増。(今後の方針)市場公募債の一括償還に備えて毎年度計画的に積み立てる予定。

その他特定目的基金

(基金の使途)・地域振興基金:市民の連帯の強化及び地域振興の推進・公共施設整備基金:公共施設の整備・学校施設整備基金:学校施設の整備・清掃施設整備基金:清掃施設の整備の円滑な推進を図り,もって一般廃棄物の適正な処理と生活環境の保全及び公衆衛生の向上に資すること・災害復興基金:災害からの復旧・復興を図る(増減理由)・公共施設整備基金:公共施設整備事業の実施のため約3億円を取り崩したため減少・学校施設整備基金:学校施設の整備事業実施のため1億円を取り崩したため減少・清掃施設整備基金:清掃施設整備事業のため約1.7億円を取り崩したため減少・災害復興基金:災害の復旧・復興に資するため,全国から寄せられた寄附金や競艇事業会計からの繰入金を原資として創設したもの(今後の方針)・公共施設整備基金:今後の公共施設の整備等に備えて計画的に積み立てる予定・学校施設整備基金:今後の学校施設の整備等に備えて計画的に積み立てる予定・清掃施設整備基金:今後の清掃施設の整備等に備えて計画的に積み立てる予定・災害復興基金:災害復旧事業等に計画的に充当を行う。また,今後も発生する災害に備えるため積み立ても行う

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2018年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

過去に取得した固定資産の減価償却費が投資的経費を上回る状況が続いており,昨年よりも0.9%上昇している。類似団体と比較して数値が高くなっているのは,ストック情報分析表①の分析欄のとおり,道路の減価償却率が89.5%と高いことが主な原因である。引き続き,倉敷市公共施設等総合管理計画や倉敷市行財政改革プラン2016等に従い,公共施設やインフラ施設についての個別方針や長寿命化計画を策定・実施することで,施設の長寿命化や施設総量の適正化等に取り組む。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率が類似団体を38.0%上回っている。債務償還比率は,実質債務(将来負担額--充当可能財源)/償還財源額(決算統計の経常一般財源等+臨時財政対策債発行可能額-経常経費充当財源)で計算されるが,実質債務を標準財政規模の割合で示した健全化判断比率の指標「将来負担比率」が類似団体平均値(34.0)より高い状態(47.9)であることから,今後も将来負担比率と同様の動きになると思われる。引き続き市債残高の削減等により,財政の健全化に努める。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

債務負担行為に基づく支出予定額や,下水道事業特別会計などの公営企業債等繰入見込額,退職手当負担見込額などは減少したものの,市営団地建設事業に係る市債や平成30年7月豪雨災害関連事業に伴う災害復旧事業債の発行により市債現在高が増加したことなどにより,将来負担比率は5.2ポイント増加した。また,過去に取得した固定資産の減価償却費が投資的経費を上回る状況が続いているため,有形固定資産減価償却率は引き続き上昇している。今後,倉敷市公共施設等総合管理計画等に基づき,次世代に過度な負担を残さないよう限られた財源を生かして,施設の長寿命化や施設総量の適正化などの取組を進める。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は,単年度で見ると,元利償還金などの増加により前年度と比べ0.4ポイント悪化したものの,3か年平均で見ると,平成30年度の単年度実質公債費比率5.3%が平成27年度の6.3%を下回ったことにより0.5ポイント改善した。将来負担比率は,類似団体より高い状態にあるため,引き続き市債残高の削減等により,財政の健全化に努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2018年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2018年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2018年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2018年度)

財務書類に関する情報②(2018年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

岡山県倉敷市の2018年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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