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地方財政ダッシュボード

岡山県倉敷市の財政状況(2017年度)

岡山県倉敷市の財政状況について、2017年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

倉敷市水道事業末端給水事業病院事業倉敷市立市民病院下水道事業公共下水道下水道事業農業集落排水

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2017年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2017年度)

財政力指数の分析欄

5年間の推移をみると,指数は平成26年度から改善傾向で推移している。当年度は,景気回復や企業の積極的な設備投資による固定資産税(償却資産)の増額により,基準財政収入額が基準財政需要額を上回る増加となったため,単年度指数でみると0.003ポイント改善し,3箇年平均指数においても前年度に比べ0.01ポイントの改善となっている。また,類似団体内平均値も引き続き上回っている。市税の収納率は97.8%で,行財政改革プラン2016(平成28年度~平成31年度)の目標値95.8%を上回っており,引き続き歳入確保に努めるとともに,歳出の削減を図る。

経常収支比率の分析欄

当年度は,経常経費充当一般財源は,下水道事業に対する繰出金の算定方法が明確化されたことにより繰出金が大きく増加した。また,扶助費や公債費も増加傾向にあり,総額で62.4億円の大幅増加となった。経常一般財源については,景気の回復等により市税や地方消費税交付金等が増加したが,地方交付税が減少したことにより,総額で5.3億円の増加に留まった。これにより,経常収支比率は4.6ポイントの上昇となった。今後も厳しい財政状況が見込まれるが,「倉敷みらい創生戦略」や「行財政改革プラン2016」に基づき,歳出の削減を図りながらも,市税収入の拡充と一層の歳入確保に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

維持補修費は増額となったものの,人件費・物件費は減額になったため,前年度より30円減少した。ただし,類似団体平均値より2,299円下回ってはいるが,前年度の2,782円よりも差は縮まっている。維持補修費の増加は主として,車両集中管理事業に係る経費,交通安全施設整備事業に係る経費,小学校施設整備に係る経費が増加したことによる。今後,更なる行財政改革等の推進により歳出の抑制に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体の中でも高い水準となっていた事を受け,独自給料表であった行政職給料表を,国の行政職俸給表(1)と同一の給料表へ見直す事とした。平成31年4月1日から移行し,今後,現給保障期間を含め3年間で水準を低下させる。なお,H29数値については,当該資料作成時点において,平成30年調査結果が未公表のため,前年度数値を引用している。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

行財政改革プラン2011(平成23年度~27年度)に基づき,5年間の計画期間で累計205人を削減した。平成28年度から平成29年度にかけては,職員数はほぼ横ばいとなっている。行財政改革プラン2016(平成28年度~平成31年度)においても,民間活力導入の推進や行政組織のスリム化等に取り組んでいるところであり,今後,さらに定員の適正化に努める。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費比率は前年度に比べ0.5ポイント改善したが,これは,3箇年の平均値であり,当年度の単年度実質公債費比率4.8%が,平成26年度の6.2%を下回ったことによる。また,単年度実質公債費比率は,前年度に比べ0.9ポイント改善しており,これは,公債費に準ずる債務負担行為額の大幅な減少(約7.7億円)と,都市計画事業の市債償還額に充当した都市計画税の増加(約8億円)が大きな要因である。5年間の推移をみると,比率は年々改善傾向にあり,今後も引き続き公債費の削減等により,財政の健全化に努める。

将来負担比率の分析欄

地方債の現在高(約5.6億円)や債務負担行為に基づく支出予定額(約8.2億円)は減少したものの,主に市民病院の建て替えに伴う繰出金増加による公営企業債等繰入見込額の増(約10.5億円),退職者数の減による退職手当負担見込額の増(約6.2億円)により,前年度に比べ0.1ポイント悪化している。類似団体内平均値との差についても前年度より広がり,5.1ポイント上回っていることから,今後も引き続き市債残高の削減等により,財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2017年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は,前年度を0.3ポイント下回り,類似団体平均値を0.7ポイント下回っている。これは,退職者数の減少に伴う退職金の減額等により,全体で約1.3億円減少したことによるものである。財政改革プラン2011による定員適正化計画により,計画期間累計で205人を削減した。また,行財政改革プラン2016(平成28年度~平成31年度)において,行政組織のスリム化等に取り組んでおり,今後も組織やポストの適正化を図り,人件費削減に努める。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は,前年度から0.1ポイント減少しており,類似団体平均値を0.5ポイント下回っている。これは,IT機器・ネットワーク管理事業や消防局運営事業,小学校施設管理等に係る経費が増加したものの,資源循環型廃棄物処理施設運営事業に係る経費が大幅に減少(約3億円)したことによるものである。今後も,行財政改革の推進による経費削減,合理化を積極的に行い,健全な財政運営に努める。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は,前年度から0.2ポイント上昇したが,類似団体平均値を0.4ポイント下回っている。これは,施設型・地域型保育給付事業や民間保育所運営事業等における扶助費の経常経費充当一般財源等が増加したことによるものである。今後も少子高齢化の進展や障がい者支援対策としての扶助費の増加が見込まれるため,健全な財政運営に努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は,前年度から4.6ポイント上昇し,類似団体平均を9.7ポイント上回っている。これは,下水道事業に対する繰出金の算定方法が明確化されたことにより経常経費充当一般財源等が大幅に増加(約47億円)したことが最も大きな要因であり,他の要因として,岡山県後期高齢者医療広域連合事業の負担金の増加や介護保険事業会計等での給付費の増加に伴う繰出の増等があげられる。類似団体で最も高い比率となっており,今後も給付費の適正化や事業経費の削減を図り,繰出金の抑制に努める。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は,前年度から0.1ポイント減少し,類似団体平均値を4.7ポイント下回っている。これは,民間保育所等運営費や児島市民病院関係経費等における補助費等の経常経費充当一般財源等が増加したものの,市が関係する一部事務組合への補助費等の経常経費充当一般財源等が減少したことによるものである。今後も定期的に補助金の見直し等に取り組んでいく。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は,前年度から0.3ポイント上昇したが,類似団体平均値を2.3ポイント下回っている。これは,元金が増加したことによるものであるが,臨時財政対策債の償還額の増加(約6.1億円)が大きな要因である。構想実現計画2016に掲げる負債削減目標(平成28年度から平成31年度までの4年間で市全体で200億円の削減)の推進により,市債発行の抑制に努めているところであるが,今後も引き続き新規市債発行の抑制に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率は,昨年度より4.3ポイント上昇しており,類似団体平均値より3.4ポイント上回っている。これは,繰出金等のポイントが悪化したことが主な要因である。今後も,繰出金の適正化など,行財政改革の更なる推進により,経費削減や合理化に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2017年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2017年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2017年度)

分析欄

実質収支額は黒字で推移している。財政調整基金残高は年々増加し,標準財政規模比も上昇している。実質収支額は,標準財政規模比が0.31ポイント上昇した。これは,歳入が減少したものの,行財政改革プラン2016(平成28年度~平成31年度)に基づいて歳出抑制に努めたことによる減少が歳入の減少を上回ったことにより,一般会計の実質収支額が増加したことによるものである。今後も行財政改革のさらなる推進により,財政の健全化に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2017年度)

分析欄

連結実質収支額は,黒字で推移しており,連結実質赤字比率は前年度に比べ1.18ポイント改善している。これは主として,一般会計の実質収支額が増加したことや,国民健康保険事業特別会計及び後期高齢者医療事業特別会計の実質収支額の増加,児島モーターボート競走事業会計の資金剰余額の増加によるものである。なお,倉敷市住宅新築資金等貸付特別会計は,赤字で推移しているが,これは,制度上,借受人への貸付利率が市債の借入利率より低いことによる差額や,やむを得ず回収できなかった貸付金の未収金によるものである。今後も引き続き,貸付償還金の適切な回収に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2017年度)

分析欄

元利償還金等(A)は,土地開発公社からの買い戻し費用の減により公債費に準ずる債務負担行為額が減少したものの,児島市民病院事業会計への一般会計からの繰出金が増加し,結果として前年度より増加している。算入公債費等(B)は,都市計画事業の財源として発行された市債償還額に充当した都市計画税の増加や,災害復旧費等に係る基準財政需要額算入額のうち臨時財政対策債等の増加などにより,前年度より増加している。算入公債費等(B)の増加額が,元利償還金等(A)の増加額を上回っているため,結果として実質公債費比率の分子は減少している。

将来負担比率(分子)の構造(2017年度)

分析欄

将来負担額(A)は,退職者数の減による退職手当負担見込額の増加や,児島市民病院事業会計の市債現在高の増加による公営企業債等繰入見込額の増加があるものの,土地開発公社の用地買戻及び土地改良区等の償還による債務負担行為に基づく支出予定額の減少により,前年度より減少している。充当可能財源等(B)は,決算剰余金を財源とした財政調整基金,減債基金,清掃施設整備基金,学校施設整備基金,国民健康保険事業財政調整基金,公共施設整備基金等の積立により充当可能基金が増加しているものの,市債の償還による基準財政需要額参入見込み額の減により,前年度より減少している。充当可能財源等(B)の減少額が,将来負担額(A)の減少額を上回っているため,結果として将来負担比率の分子は増加している。

基金残高に係る経年分析(2017年度)

基金全体

(増減理由)決算剰余金から財政調整基金に25億円積み立てたほか,減債基金へ約3.8億円,公共施設整備基金へ約6億円,清掃施設整備基金へ約3億円,学校施設整備基金へ約2億円を積み立てた一方,取り崩しは額が大きいものでもふるさと応援基金の約5千万円に留まっており,基金全体としては約16.4億円の増となった。(今後の方針)社会情勢の変化による税収の落ち込みや自然災害など不測の事態に備えるため,また公共施設の老朽化対策や,学校施設の大規模改修,老朽化した清掃施設の解体や新工場の建設など特定の事業の財源として活用するために,今後も基金を積み立てていくことを予定している。

財政調整基金

(増減理由)基金残高の安定的な確保を目指すため,決算剰余金を25億円積み立てたことによる増。(今後の方針)税収の落ち込みや自然災害など不測の事態に備えるため,できるだけ取り崩しを抑制しつつ,今後も積み立てていくこととしている。

減債基金

(増減理由)市債の償還時の財源として活用するため,約3.8億円を積み立てたことによる増。(今後の方針)市場公募債の一括償還に備えて毎年度計画的に積み立てる予定。

その他特定目的基金

(基金の使途)・地域振興基金:市民の連帯の強化及び地域振興の推進・公共施設整備基金:公共施設の整備・学校施設整備基金:学校施設の整備・清掃施設整備基金:清掃施設の整備の円滑な推進を図り,もって一般廃棄物の適正な処理と生活環境の保全及び公衆衛生の向上に資すること・交通拠点施設整備基金:交通拠点施設の整備の円滑な推進を図り,もって住民の利便性と地域の振興に資すること(増減理由)・公共施設整備基金:公共施設の老朽化対策として約6億円を積み増ししたため増加・学校施設整備基金:学校施設の大規模改修が控えていることから約2億円を積み増ししたため増加・清掃施設整備基金:老朽施設の解体や新工場の建設などがあることから約3億円積み増ししたため増加(今後の方針)・公共施設整備基金:公共施設の整備費の財源として活用するため,平成30年度までに約4億円を取り崩し予定・学校施設整備基金:学校施設の整備費の財源として活用するため,平成30年度までに約1億円を取り崩し予定・清掃施設整備基金:清掃施設の整備費の財源として活用するため,平成30年度までに約1.7億円を取り崩し予定

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2017年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

過去に取得した固定資産の減価償却費が投資的経費を上回る状況が続いており,昨年よりも1.6%上昇している。類似団体と比較して数値が高くなっているのは,ストック情報分析表①の分析欄のとおり,道路の減価償却率が87.5%と高いことが主な原因である。引き続き,倉敷市公共施設等総合管理計画や倉敷市行財政改革プラン2016等に従い,公共施設やインフラ施設についての個別方針や長寿命化計画を策定・実施することで,施設の長寿命化や施設総量の適正化等に取り組む。

債務償還可能年数の分析欄

債務償還可能年数が類似団体を0.5年上回っている。債務償還可能年数は,実質債務(将来負担額-充当可能財源)/償還財源額(決算統計の経常一般財源等+臨時財政対策債発行可能額-経常経費充当財源)で計算されるが,実質債務を標準財政規模の割合で示した健全化判断比率の指標「将来負担比率」が類似団体平均値(37.6)より高い状態(42.7)であることから,今後も将来負担比率と同様の動きになると思われる。引き続き市債残高の削減等により,財政の健全化に努める。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

市債現在高や債務負担行為に基づく支出予定額は減少したものの,市民病院建て替えに伴う繰出金の増加により公営企業債等繰入見込額が増加したことや退職手当負担見込額が増加したことなどにより,将来負担比率は0.1ポイント増加した。また,過去に取得した固定資産の減価償却費が投資的経費を上回る状況が続いているため,有形固定資産減価償却率は引き続き上昇している。今後,倉敷市公共施設等総合管理計画等に基づき,次世代に過度な負担を残さないよう限られた財源を生かして,施設の長寿命化や施設総量の適正化などの取組を進める。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は,公債費に準ずる債務負担行為額の減少などにより0.5ポイント改善した。将来負担比率は,類似団体より高い状態にあるため,引き続き市債残高の削減等により,財政の健全化に努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2017年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2017年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2017年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2017年度)

財務書類に関する情報②(2017年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

岡山県倉敷市の2017年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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