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財政力指数の分析欄市民税、固定資産税ともに増となったことなどから、地方税は増となる一方で、公債費等も増となったことから、財政力指数は前年度と同率となった。今後も人口減少の傾向は続く見通しであり、指数の急激な改善は難しく、差押等の徴収強化を図り、財政基盤の強化に努める。 | 経常収支比率の分析欄歳入では、普通交付税が増、地方税が固定資産税償却資産で総務大臣配分(ちきゅう入港)や家屋の増等により増となる一方で、臨時財政対策債が減となったことなどから、歳入経常一般財源は減となった。歳出では、物件費でごみ処理関連経費の増や、補助費等で、紀南環境衛生施設事務組合負担金の増などがあったものの、人件費で、退職手当一般財源分の減や新陳代謝による減、扶助費で生活保護扶助費の減などがあったなどから、経常収支比率は前年度比1.6ポイント減となった。 | 人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄類似団体平均に比べて、人口1人当たり人件費・物件費等決算額が高くなっているのは、主に物件費等が要因と考えられる。人件費は定員適正化計画に基づき必要最小限の職員数を見極めながら継続した職員数の管理を行う一方、物件費等は民間委託への転換による委託料の増や道路や学校施設等の維持修繕費の増など、年々増加傾向にある。このため、今後も定員管理計画に基づき必要最小限の職員数を見極め適正化に努めるとともに、経常経費カットや委託経費の見直しなどを実施し、人件費・物件費等の縮減に努める。 | ラスパイレス指数の分析欄類似団体平均と比較して、0.2ポイント上回っている。今後も類似団体及び県下の状況を勘案しつつ適正化に努める。 | 人口1,000人当たり職員数の分析欄類似団体平均と比較して、1.02人、和歌山県平均と比較して、1.54人上回っている。今後も定員管理計画に基づき、必要最小限の職員数を見極めながら適正化に努める。 | 実質公債費比率の分析欄令和元年度単年度では、防災行政無線デジタル化等に係る過疎債の償還開始等により、償還元金は微増となったものの、高利率の起債の償還完了により償還利子が減となったことから、元利償還金が減となり、0.7ポイント減、3ヶ年平均では1.2ポイント減となった。今後も大型事業実施に伴い公債費が高水準になる見込みであるため、実質公債費比率も同様に高水準になると見込まれることから、国費等の財源確保を第一に、地方債を活用する際は財政措置の有利な地方債の活用等により、実質公債費比率の増加を抑制する必要がある。 | 将来負担比率の分析欄地方債残高の減少や、職員数の減等により退職手当負担見込額が減となったこと等から、将来負担比率は10.3ポイント減少した。今後、大型事業の実施により地方債残高は増加が見込まれるため、国費等の財源確保を第一に、地方債を活用する際は財政措置の有利な地方債の活用等により、将来負担比率の増加を抑制する必要がある。 |
人件費の分析欄人件費については、定員管理計画に基づき、必要最小限の職員数を見極めながら継続した職員数の管理を行っている。本年度は、退職手当基金の取崩や新陳代謝による減により、一般財源充当額が減少したことなどから、全体で1.9ポイントの減となった。今後は特殊勤務手当の見直しなど給与制度の是正を行い、人件費の削減と適正化に努める。 | 物件費の分析欄物件費については、経常経費の圧縮のため、予算編成時に一部経常経費の5%カットに取り組むものの、ごみ処理関連経費等の増により、比率は類似団体、県平均を上回っている。今後についても予算編成時における経常経費カットや委託経費の見直しなど、物件費の抑制に取り組む。 | 扶助費の分析欄扶助費に係る経常収支比率は、生活保護扶助費の減などから、前年度から0.3ポイント減となった。扶助費は社会保障制度の一環、住民福祉の増進を図るものであるため、容易に削減することができず、今後も障害者総合支援法に基づく訓練等給付事業や介護給付事業、また生活保護扶助費等の横ばいが予想されることから、資格審査の適正化を図り、縮減に努める。 | その他の分析欄その他の主な経費は繰出金であるが、後期高齢者医療特別会計繰出金が給付費の減などから減となるも、介護保険特別会計繰出金が消費増税に伴う低所得者保険料軽減分の増等により増となったことなどから、前年度と比較して0.2ポイント増となった。 | 補助費等の分析欄各種法人等への補助金・負担金については、交付開始後、大きな見直しが行われていないものもあるため、近年横ばい傾向にある。本年度は紀南環境衛生施設事務組合負担金が増となったことなどから、比率は前年度から0.2ポイント増加した。今後は補助金・負担金の内容を調査し、効果の低い補助金、負担金の見直しや廃止を検討する。 | 公債費の分析欄公債費は、平成27年に防災行政無線デジタル化等のために借り入れた過疎対策事業債などが償還開始となる一方で、平成15年に借り入れた臨時財政対策債などの償還完了により、0.2ポイント減となった。今後は文化複合施設建設を控え、公債費の増加が予想されるため、事業の絞り込みを徹底し、国費等の財源確保を第一に、財政措置の有利な地方債の活用など、公債費負担の抑制に努める。 | 公債費以外の分析欄公債費以外の比率については類似団体平均を下回ったが、物件費の比率は高い状態が続いているため、今後も収入の確保や経常経費の削減などに取り組む必要がある。 |
議会費労働費消防費諸支出金総務費農林水産業費教育費前年度繰上充用金民生費商工費災害復旧費衛生費土木費公債費 |
目的別歳出の分析欄公債費の住民一人当たりの額は、第三セクター等改革推進債の繰上償還分800百万円が皆減となったものの、類似団体、県平均と比べて高くなっている。これは、土地開発公社解散に伴う第三セクター等改革推進債、統合小学校建設や台風12号災害に伴う災害復旧事業などで借入れた過疎対策事業債や災害復旧事業債等の元利償還が要因と考えられる。公債費以外では、教育費が、文化複合施設整備事業などの事業費増により増加している。民生費は、生活保護費が減となったものの、盲人会館整備事業の増や春日隣保館施設改修事業の皆増、介護保険特別会計繰出金の増、私立認定こども園整備事業補助金の皆増などにより、増となった。 |
人件費補助費等災害復旧事業費投資及び出資金物件費普通建設事業費失業対策事業費貸付金維持補修費普通建設事業費(うち新規整備)公債費繰出金普通建設事業費(うち更新整備)積立金前年度繰上充用金 |
性質別歳出の分析欄住民一人当たりの人件費については、定員管理計画に基づき、必要最小限の職員数を見極めながら継続した職員数の管理を実施しており、令和元年度は、退職者数の減や新陳代謝による減等により減となった。物件費は、固定資産評価関連業務でり災証明書発行システム導入業務委託料などが増となる一方で、文化複合施設整備に関連した新宮城跡遺跡調査業務委託料などが減となり、減となった。補助費等は、電源開発株式会社の協力金を財源とした水道事業会計補助金が減となったものの、最終処分場建設に係る紀南環境広域施設組合負担金が増となったことなどから、増となった。扶助費は、近年やや減少傾向にあったものの、令和元年度は、児童扶養手当の増や私立保育所運営費の増により増となった。生活保護も含め扶助費の性質上、容易に削減することなどが難しいことから、今後も大幅な減少は見込みにくい。公債費は、平成27年に防災行政無線デジタル化等のために借り入れた過疎対策事業債などが償還開始となる一方で、新宮港用地売払収入を財源とした三セク債の繰上償還800百万円が皆減となったことや、平成15年に借り入れた臨時財政対策債などの償還完了により、住民一人当たり27千円減となった。今後も文化複合施設整備に伴う公債費の増加が予想されることから、事業の優先順位付け等絞り込みを徹底し、国費等の財源確保を第一に、地方債を活用する際は財政措置の有利な地方債の活用を行うなど、公債費増負担加の抑制に努める。 |
基金全体(増減理由)基金全体では、退職手当基金等の取り崩しを行う一方で、財政調整基金や減債基金への積立を行ったことなどにより、全体で5百万円の増となった。(今後の方針)今後も、各基金の目的に応じた積立、取崩を行っていく。 | 財政調整基金(増減理由)財政調整基金については、平成24年度以降は庁舎建設や文化複合施設整などの大型事業に伴う公債費の増加、人口減少等を見据えた余剰金の優先的な積立を行っており、本年度は180百万円を積立を行った。(今後の方針)今後についても、災害への備えや現在事業を進めている文化複合施設整備などの大型事業の実施を踏まえ、収支見込みによる適切な積立を行っていく。 | 減債基金(増減理由)減債基金については、大型事業に伴う公債費の増加を見据え、その財源を確保するため、積立を行っており、本年度は35百万円の積立を行った。(今後の方針)今後についても、大型事業に伴う公債費の増加に備え、収支見込みによる適切な積立を行っていく。 | その他特定目的基金(基金の使途)合併市町村振興基金:旧市町の連帯強化、地域振興等退職手当基金:退職手当の財源長寿社会福祉基金:長寿、福祉社会の実現熊野川関連施設整備基金:新宮市の文化、スポーツ施設整備蜂伏団地共同汚水処理施設基金:蜂伏汚水処理施設の健全運営(増減理由)令和元年度は、退職手当基金で310百万円の取り崩しを行ったほか、熊野川関連施設整備基金や合併市町村振興基金、地域振興基金などでそれぞれの目的に応じた取崩を行ったことから、その他特定目的基金は減となった。(今後の方針)今後も、特定目的基金については、それぞれの目的に応じた積立、取崩を行っていく。 |
有形固定資産減価償却率の分析欄有形固定資産減価償却率については、全体的に公共施設の老朽化が進んでおり、令和元年度は類似団体平均比+2.2ポイント、平成30年度比で+1.5ポイントとなっている。今後、平成29年3月に策定した「新宮市公共施設等総合管理計画」に基づいた適正な管理を行っていく必要がある。 | 債務償還比率の分析欄令和元年度は、平成30年度に行った三セク債の繰り上げ償還もあり、比率は改善したものの、公共施設の再配置等により地方債残高が高水準のなっていることから、類似団体平均比で+43.8ポイントとなっている。今後も文化複合施設整備を控え地方債残高が横ばいに推移することが見込まれる中、国費等の財源確保を第一に、地方債を活用する際は財政措置の有利な地方債の活用等を行っていく。 |
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析令和元年度の将来負担比率は、元金償還額が地方債発行額を上回ったことにより、地方債残高が減少したため、平成30年度比10.3ポイント減少しているが、今後、文化複合施設整備を控え地方債残高が横ばいに推移することが見込まれる中、増加が懸念される。一方で、有形固定資産減価償却率も、類似団体平均と比較して高水準にあるが、今後、引き続き将来負担比率の増加抑制を図るとともに、「新宮市公共施設等総合管理計画」に基づいた適正な管理を行っていく必要がある。 |
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分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析令和元年度の将来負担比率は、元金償還額が地方債発行額を上回ったことにより、地方債残高が減少したため、平成30年度比10.3ポイント減少しているが、今後、文化複合施設整備を控え地方債残高が横ばいに推移することが見込まれる中、実質公債費比率とともに増加が懸念される。今後も、国費等の財源確保を第一に、地方債を活用する際は財政措置の有利な地方債の活用等により、将来負担比率、実質公債費比率の増加を抑制する必要がある。 |
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道路橋りょう・トンネル公営住宅港湾・漁港認定こども園・幼稚園・保育所学校施設児童館公民館 |
施設情報の分析欄有形固定資産減価償却率は全体的に高い水準にあるが、特に橋りょう・トンネル、公営住宅は、全国平均比、類似団体平均比で高い水準となっている。橋りょう・トンネルについては、昭和40年代以前に整備されたものが全体の6割を超えており、また、公営住宅についても、耐用年数を超えた施設が多数存在しているため、今後、建替も含めた計画的な維持保全に取り組むことにより、コストの削減と長寿命化を図っていく必要がある。 |
図書館体育館・プール福祉施設市民会館一般廃棄物処理施設保健センター・保健所消防施設庁舎 |
施設情報の分析欄特に、図書館、福祉施設の有形固定資産減価償却率が全国平均比、類似単体平均比で高くなっている。図書館は今後の文化複合施設整備に伴い再整備されるが、福祉施設については、昭和50年代に建設された建物が多く、老朽化が進んでいる。今後、施設全体について、公共施設等総合管理計画に基づく個別施設計画の策定により、施設の統廃合や維持コストの削減、長寿命化を図っていく必要がある。 |
資産合計負債合計 |
1.資産・負債の状況一般会計等においては、資産総額では、減価償却の進行等により有形固定資産で252百万円の減、投資その他の資産の基金(その他)で退職手当基金や合併市町村振興基金等の取崩しにより210百万円の減となったものの、流動資産で現預金766百万円の増、基金(財政調整)180百万円の増となったこと等から、平成30年度末から485百万円の増(+0.9%)となった。また、負債総額では、地方債の償還が進んでおり、固定負債の地方債で671百万円の減となったことや、退職手当引当金で154百万円の減となったことなどから、平成30年度末から107百万円の減(▲0.4%)となった。 |
純経常行政コスト純行政コスト |
2.行政コストの状況一般会計等においては、移転費用の補助金等で私立保育所の認定こども園移行に対する施設整備補助金の増等により455百万円の増(+57.1%)となったことなどから、純経常行政コストで607百万円の増(+4.8%)、純行政コストで552百万円の増(+4.3%)となった。 |
本年度差額本年度末純資産残高本年度純資産変動額 |
3.純資産変動の状況一般会計等においては、税収等の財源(14,029百万円)が純行政コスト(13,437百万円)を上回ったことから、本年度差額は591百万円(前年度比+86百万円)となり純資産残高は591百万円の増加となった。純行政コストでは、私立保育所の認定こども園移行に伴う施設整備補助金の増等により、経常費用の移転費用で、補助金等が455百万円増となったものの、税収等の財源において、地方税等の税収等が99百万円増となったことや、国県等補助金で、文化複合施設整備に係る社会資本整備総合交付金(都市再構築)等の増により539百万円増となったこと等が主な要因である。 |
業務活動収支投資活動収支財務活動収支 |
4.資金収支の状況一般会計等においては、業務活動収支は1,263百万円(前年度比▲134百万円)、投資活動収支で前年度の新宮港用地に係る土地売払収入が減となったことなどから497百万円(前年度比▲454百万円)となったものの、財務活動収支では、前年度の土地売払収入を財源とした地方債の繰上償還分が減となったことから、▲629百万円(前年比+761百万円)となり、本年度末資金残高は前年度末から137百万円増加し、901百万円となった。 |
①住民一人当たり資産額(万円)②歳入額対資産比率(年)③有形固定資産減価償却率(%) |
1.資産の状況住民一人当たり資産額(歳入額対資産比率)は類似団体を下回っているが、老朽化した施設が多いものの、文化複合施設整備に係る建設仮勘定の計上等により、資産合計額は前年度末に比べて48,522万円増加している。また、有形固定資産減価償却率も、類似団体平均値を上回っており、今後、平成29年3月に策定した「新宮市公共施設等総合管理計画」に基づいた適正な管理を行っていく必要がある。 |
④純資産比率(%)⑤将来世代負担比率(%) |
2.資産と負債の比率純資産比率は、類似団体平均値と比べて低くなっている。本年は、純行政コストが税収等の財源を下回ったため純資産が増加し、前年度から0.7%増加しているが、近年、学校や庁舎など老朽化した大型施設の更新が重なっており、施設の整備更新に係る負債の増加が主な要因である。 |
⑥住民一人当たり行政コスト(万円) |
3.行政コストの状況住民一人当たり行政コストは類似団体平均値を下回っているものの、前年度と比べ、+2.8%となっている。新陳代謝による人件費の減少があるものの、今後、老朽化した施設の維持管理、更新に係る費用に加え、更新した施設の維持管理に係る費用もあり、行政改革や公共施設等の適正管理を進めていく必要がある。 |
⑦住民一人当たり負債額(万円)⑧基礎的財政収支(百万円) |
4.負債の状況住民一人当たり負債額は、類似団体平均値を上回っているが、近年、学校や庁舎など老朽化した大型施設の更新が重なっており、施設の整備更新に係る負債の増加が主な要因である。しかしながら、起債にあたっては、交付税算入率が高い過疎対策事業債などを主に利用している。 |
⑨受益者負担比率(%) |
5.受益者負担の状況受益者負担比率は、類似団体平均値より低くなっている。今後、公共施設の使用料見直しや管理経費の削減を進めていく必要がある。 |
出典:
財政状況資料集
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統一的な基準による財務書類に関する情報
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