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地方財政ダッシュボード

大阪府松原市の財政状況(2020年度)

大阪府松原市の財政状況について、2020年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

松原市水道事業末端給水事業下水道事業公共下水道

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2020年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2020年度)

財政力指数の分析欄

天美B地区土地区画整理事業の効果等による市税収入額の増により、基準財政収入額は前年度に比べて659百万円の増加となったものの、幼児教育無償化の影響による子ども関係経費の算入増等により、基準財政需要額は、657百万円の増となり、財政力指数としては、横ばいとなった。松原市は住民一人あたりの市税収入が類似団体内平均値と比べて低く、税源基盤が脆弱なため、企業誘致や、土地区画整理事業によるまちづくりにより、市税収入の確保に努め、税源基盤の強化を図る。

経常収支比率の分析欄

新型コロナウイルス感染症の流行に伴い、医療機関への受診控えや施設の閉鎖・利用控え等により、医療費等の扶助費が3億35百万円の減、公債費が48百万円の減となったことにより、経常経費が減少し、経常収支比率は前年度に比べて、2.4ポイント改善となった。類似団体内平均値を6.2ポイント上回っており、財政構造が硬直化していることから、令和3年度中に改訂予定の公共施設等総合管理計画に基づき、公共施設のあり方を検討し、施設管理経費等を含めた経常経費の削減等、行財政改革に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費については、前年度に比べて会計年度任用職員制度の導入に伴い増となっており、類似団体内平均値に比べて高い理由としては、技能員や外部施設の技能員を直接雇用していることによるものである。物件費については、GIGAスクール構想による端末購入費や学校内LAN環境の整備、また、地方創生臨時交付金を活用した防災用品整備支援などの事業に伴う委託料などが増加し、前年度に比べて大幅な増となった。

ラスパイレス指数の分析欄

本市のラスパイレス指数については、過去の事業の整理に伴う職員の任用が影響し、これまでから国と比較し100を超える高い水準となっているが、採用と退職による職員の構成の変動により、平成30年度からラスパイレス指数は減少傾向にある。なお、平成29年度は給与カットを実施したことにより100を下回る結果となっている。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

待機児童の解消や子育て支援センターの充実、阪神高速大和川線の開通等により、保育士や消防の職員の採用を行ったことから、類似団体を上回る結果となっている。

実質公債費比率の分析欄

前年度に比べて、元利償還額が48百万円の減となったほか、公営企業への繰出金のうち地方債の償還に充てられたとみなす準元利償還金が38百万の減となったこと等により、実質公債費率は1.3ポイントの改善となった。類似団体内平均値を上回っているものの、前年度と比較すると類似団体内平均値との差は縮小している。しかし、今後公共施設の老朽化対策等により地方債発行額の増加が見込まれるため、事業の精査を行い、地方債発行額の抑制に努める。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率については、地方債償還額に対して地方債発行額が下回ったことにより将来負担すべき額が減少し、充当可能基金残高も増加したため、前年度に比べて9.7ポイント改善した。類似団体内平均値と比較すると40.4ポイント上回っているが、これは市民病院閉鎖に伴う第三セクター等改革推進債や、退職手当債などの非建設債に加え、急激に整備した下水道事業の地方債残高が高いことによるものである。今後償還が進むことにより、将来負担比率の減少が見込まれるが、老朽化した公共施設の改修等も見込まれるため、事業の精査を行い、地方債発行額の抑制に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費の分析欄

技能員や外部施設の技能職員を直接雇用していることから人口千人当たりの職員数が類似団体に比べて多く類似団体内平均値を1.4ポイント上回っている。時間外勤務の抑制や、人員の適切な配置に努め、人件費の抑制に努める。

物件費の分析欄

令和2年度においては、会計年度任用職員制度導入に伴い、物件費から人件費へと振替となったことにより、前年度に比べて0.4ポイント減少となった。清掃事業における収集業務の技能職員、学校技能員等について直接雇用しており、業務委託等を導入していない業務があることから、類似団体内平均値に比べて数値が低くなっている。今後も、施設の維持管理や運営に指定管理者を導入する等、運営の効率化を含めた行財政改革に努める。

扶助費の分析欄

高齢化の進展に加え、低所得者層が多いことから、扶助費は類似団体内平均値を1.9ポイント上回っている。令和2年度においては、新型コロナウイルス感染症の流行に伴う施設の閉鎖や、医療機関への受診控え等により扶助費が減少したため、前年度に比べて1.6ポイントの減少となっている。

その他の分析欄

その他としては繰出金が主なものであり、高齢化に伴い、後期高齢者医療特別会計や国民健康保険特別会計への繰出金が多いため、類似団体内平均値を上回っている。高齢化の進展に伴い、繰出金の増加が見込まれることから、各種予防施策の実施による医療費抑制の取組みや介護予防事業等の取組みを進め、インセンティブ交付金の獲得や給付費の抑制に努める。

補助費等の分析欄

令和2年度においては、学校給食無償化補助金の開始により前年度と比べて.0.6ポイントの増加となっている。急激に整備した下水道に伴う下水道事業会計への補助金が大きく、類似団体内平均値を1.4ポイント上回っている。急激に整備した下水道に伴う下水道事業会計への補助金が大きいことによるものである。下水道事業会計については、大型浄化槽からの接続に対する補助金を創設するなど水洗化率の向上等に取り組み経営体制の改善に努め、補助金支出の抑制を図る。

公債費の分析欄

過去に発行した道路整備債や一般会計事業債、減税補てん債等の償還終了に加え、退職手当債でも償還が進み公債費が減となったことから、令和2年度は0.6ポイントの改善となったが、病院閉院に伴う三セク債や退職手当債の残高が大きいことから、類似団体内平均値を上回っている。償還のピークは過ぎたが、依然として公債費負担が大きいことから、施設のあり方等の検討を進め、起債発行額の抑制を図る。

公債費以外の分析欄

公債費以外については、前年度に比べて、1.8ポイント減少しており、これは扶助費の減が主な要因である。類似団体内平均値と比べると、4.9ポイント高く、物件費以外については経費削減が必要な状況である。低所得者層が多いことや高齢化の進展に伴う扶助費や繰出金については今後も増加が見込まれることから、公共施設のあり方の検討や、事業のスクラップアンドビルドにより、歳出削減に取り組むとともに、企業立地促進制度や、土地区画整理事業による税収の増加、手数料の見直しの検討等による歳入確保に取組み、経常経費の収支改善を図る。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

歳入面においては、市税収入の伸びや国の特別定額給付金事業等の影響により、歳入総額としては前年度より大幅に増加した。歳出面においても、特別定額給付金事業等の実施により、歳出総額が大幅に増加した一方で、扶助費の減少や、補助金の見直し等の行財政改革に取り組んだ結果、財政調整基金の取り崩しは最小限となった。今後も、企業立地促進制度や公有財産の利活用による自主財源の確保を図るとともに、老朽化した施設の集約・複合化やAIを活用した業務の自動化等の行財政改革の取組を推進し、持続可能な財政運営を行っていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

連結決算においては、国民健康保険特別会計で、累積赤字を抱えているものの、徴収率の向上や、府統一保険料率に対する市保険料率の据え置きによる赤字解消財源の確保、インセンティブ交付金の獲得による歳入確保に努め、令和2年度決算は単年度収支が黒字となり、累積赤字の解消が進んだ。今後も、歳入確保の取組みを進め、累積赤字の解消に取組む。また、水道事業会計及び下水道事業会計ともに、過去に整備した水道管や下水管の老朽化が今後見込まれることから、計画的な更新を行うなど、財政健全化を推進していく。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

算入公債費等は横ばいだが、一般会計および下水道事業会計における償還が進んだことから、元利償還金等が減少し、結果として実質公債費比率の分子は減少した。近年発行した地方債の元金償還が今後見込まれることや、公共施設の老朽化に伴う改修事業などが見込まれるため、投資事業の精査に努め、地方債発行額の抑制に努めていく。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

令和2年度においては、前年度に図書館の新設や小中学校の空調機器整備等の大型の投資事業が完了したため、地方債発行額が減少し、地方債発行額が地方債償還額を下回ったため、地方債残高は減となっている。また、下水道事業会計における地方債の償還も進んだことから、公営企業債繰入見込額が減少し、将来負担額は減少した。充当可能財源等については、用地処分等の実施により、充当可能基金が増加した一方で、充当可能特定歳入や基準財政需要額算入見込額が減少しているため、減となった。将来負担比率の分子は、充当可能財源等の減少より将来負担額の減少が大きかったことで、前年度から減となった。しかし、基金残高が低水準であることに加え、公共施設の老朽化に伴う改修事業なども見込まれることから、歳入確保による基金の積立てや、事業精査による地方債発行額の抑制に努める。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金全体

(増減理由)令和2年度末の基金残高は、普通会計で1,824百万円となっており、元市営団地や公有財産の跡地利用等により売払収入、貸付料、寄附金等を487百万円積立てたが、財源調整や市債償還等により33百万円の取崩しを行い、454百万円の増となった。(今後の方針)公有財産の利活用のほか、企業誘致や土地区画整理事業等で、市税収入の増加に取組み、基金現在高の増加に努める。

財政調整基金

(増減理由)令和2年度末の基金残高は、666百万円となっており、元市営団地や公有財産の売払収入、寄附金等を222百万円積立てたが、大堀環境監視局の維持管理経費により7百万円取り崩したため、215百万円の増となった。(今後の方針)さらなる財政健全化に取組み基金からの取崩しを抑えるとともに、企業誘致や土地区画整理事業による税収の拡大、公有財産の有効活用により積立額を増加させることで、基金現在高の増加に努める。

減債基金

(増減理由)令和2年度末の基金残高は、21百万円となっており、基金運用収入を積立てたが、少額のため横ばいとなった。(今後の方針)取崩しを行わず基金運用収入を積立て、基金現在高の増加に努める。

その他特定目的基金

(基金の使途)・商業活性化事業等基金…商店街及び商業集積づくり等の商業活性化事業、歴史ある道等特色ある道路整備のための資金・文化振興基金…文化振興事業の充実を図るための資金・公共施設整備事業基金…公共施設整備、市債償還のための資金・阪神高速大和川線沿道施設維持管理基金…本市が整備したコミュニティセンター等の施設を維持管理するための資金・いきいき松原基金…活気に満ちた魅力あるまちづくりを推進するための資金(増減理由)・商業活性化事業等基金…令和2年度末の基金残高は、225百万円となっており、駅前商業施設の貸付収入等を64百万円積立てたが、商店街活性化事業や特色ある道路整備に6百万円取崩したため、58百万円の増となった。・文化振興基金…令和2年度末の基金残高は、166百万円となっており、寄附金を2百万円積立て、取り崩しを行わなかったため、2百万円の増となった。・公共施設整備事業基金…令和2年度末の基金残高は、150百万円となっており、用地処分に伴う財産区からの繰入金や寄附金等を16百万円積立てたが、公共施設の市債償還等に6百万円取り崩したため、10百万円の増となった。・阪神高速大和川線沿道施設維持管理基金…令和2年度末の基金残高は、146百万円となっており、新たに天美北環境監視局の設置・運営による負担金の受入れや運用収入により91百万円積立てたが、天美北環境監視局の維持管理費等に9百万円取り崩したため、82百万円の増となった。(今後の方針)公有財産の有効活用を促進し、基金現在高の増加に努める。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

当市では、令和2年度に老朽化した保育所1園と幼稚園3園を統合し、新たに松原市立認定こども園「わかば園」を建設し、また、旧松原図書館を除却するなど、老朽化した施設の集約化・複合化や除却を進めている。そのため、有形固定資産減価償却率については、上昇傾向にはあるものの、類似団体内平均値と比較すると低水準であり、これまでの取組の効果が表れていると考えられる。

債務償還比率の分析欄

平成4年度から7年度にかけて実施された新庁舎建設事業に係る既発債の償還が終了し、また、平成21年度と22年度にかけて発行した三セク債や平成19年度から25年度にかけて発行した退職手当債の償還が進む等により、将来負担額は減少傾向にあるものの、類似団体と比較して、充当可能基金残高が少ないことや、人口1人当りの市税収入が低く、経常一般財源等が少ないため、債務償還比率も類似団体内平均値と比べると高くなっている。そのため、過度な将来負担とならないよう、施設の更新等を計画的に行うとともに、企業誘致や雇用環境の拡充による、自主財源確保等に取り組む。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は減少傾向にあるものの、類似団体内平均値と比べて高い水準にある。その一方、有形固定資産減価償却率は類似団体内平均値と比べて低い水準にあるものの、増加傾向にある。これは、老朽化した保育所1箇所と幼稚園3箇所を1箇所に集約化するなど公共施設等の集約化・複合化を積極的に進めてきたことにより、新たな施設の建設に係る起債額が増加する一方、老朽化した施設の除却が進んだためと考えられる。ただし、今後も施設の更新等による地方債の発行が見込まれることから、過度な将来負担とならないよう、公共施設等総合管理計画に基づき、施設の長寿命化等、適正な維持管理に努める。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率、実質公債費比率ともに類似団体内平均値と比較して高い水準にあるものの、どちらも近年減少傾向にある。主な要因としては、平成19年度から平成25年度にかけて発行した合計約71億円の退職手当債や平成21年度と平成22年度に発行した合計約31億円の三セク債の償還が進み、残高が減少してきたことが考えられる。これらの地方債の償還は令和7年度には償還が終了するものの、依然として類似団体内平均値と比較して高い水準であり、また、今後、施設の更新等で経費の増加が見込まれることから、世代間の負担の均衡を図りつつ、過度な将来負担とならないよう、引き続き適切な地方債の発行管理に努める。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2020年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2020年度)

財務書類に関する情報②(2020年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

大阪府松原市の2020年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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