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地方財政ダッシュボード

大阪府松原市の財政状況(2010年度)

🏠松原市

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収録データの年度

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地方財政AI: RAGエンジン(試験中)※直近3年の文書で要約します。現在は質問文の変更はできません。

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2010年度)

財政力指数の分析欄

元来税基盤が脆弱な事情に加え、景気の低迷による個人所得等の落ち込みの影響により、類似団体平均を大きく下回っている。退職者の一部不補充などの定員管理や独自の給与カット(職階別で段階的に1~10%)、事務事業の再編整理、補助金等の適正化、民間委託、施設の統廃合等により歳出の削減に努める。また、税、国民健康保険料、保育料等の徴収体制の強化、公有財産の有効活用等により、財源の確保に努める。

経常収支比率の分析欄

歳入においては普通交付税や臨時財政対策債は増加しているものの、少子高齢化による人口減少等により市税収入は落ち込んでおり、類似団体平均比較で人口1人当たりの市税収入は低い状態である。歳出においても、類似団体平均比較で人口1人当たりの職員給は上回った状態である。また、扶助費においても、生活保護費や児童扶養手当をはじめとした支出が多く、類似団体平均比較で人口1人当たりの扶助費が上回っている。また、下水道の急速な整備に伴い、一般会計からの繰出金が多額となっている。今後は職員定員管理の徹底等により歳出を抑制し、市税等の徴収体制の強化や自主財源の確保に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費では職員の年齢構成が高く、職員給の金額は高くなっているが、給与の独自カットにより、人件費の抑制に努めている。また、市内にごみ焼却施設を有していないため、近隣市にごみ焼却を委託していること等により、物件費が高くなっている。平成21年度より事業系一般廃棄物の有料化を行っており、併せてごみの減量化にも努めている。

ラスパイレス指数の分析欄

平成15年度より職員給カット(2%)を実施していたが、平成19年度で復元した影響により平成20年度は国基準を上回っていた。平成21年度からは住居手当の国基準適用、管理職手当8%カットの継続、給料体系の見直し(職階別で段階的に1~10%、平均3.6%の独自カット)などにより、前年度と比較すると0.3%減となっている。今後も抑制に努め、引き続き改善に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成21年度の市立病院の閉鎖に伴い、病院職員からの職種変更により一時的には職員数の増加はあったものの、退職者の一部不補充や事務事業の改善等により適正な職員配置を行った結果、類似団体平均比較で0.15人少ない状態である。今後も引き続き、適正な職員数の管理を努める。

実質公債費比率の分析欄

前年度と比較すると0.7%悪化している。平成19年度から続いている退職手当債の発行に伴う償還の増や下水道会計に係る地方債の償還の財源に充てたと認められる繰出金が多額になっていること等により、類似団体平均比較でも高い状態である。今後は地方債の新規発行に際しては、公債費の見通し等、起債管理を適正に行っていく必要がある。

将来負担比率の分析欄

前年度と比較すると8.7%改善されているが、依然として類似団体平均比較では非常に高い状態である。近年の多数の定年退職に伴う退職手当債等による地方債残高の増加、下水道会計への多額の繰出金等が見込まれるため、将来負担比率が高い状態である。また、財政調整基金残高にも余裕がなく、充当可能基金残高も少なくなっている。今後は新規事業の実施等においては、将来負担も十分精査した上で行い、財政の健全化を図っていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2010年度)

人件費の分析欄

一般行政職においては、類似団体平均比較で平均年齢、平均給与ともに同水準であるが、技能労務職では類似団体平均比較で平均年齢は低いものの、平均給与で高い状態となっており、教育職では類似団体平均比較で平均年齢、平均給与ともに高い状態となっている。平成21年度より市独自で職階別での給与カットを行っており、今後も引き続き人件費の削減に努める。

物件費の分析欄

本市はごみ焼却施設を有していないため、本市から排出されるごみは委託契約により近隣市の焼却施設で処理しているため、ごみ焼却に係る物件費が多額になっている。今後はごみの減量等を推進し、物件費の抑制に努める。

扶助費の分析欄

生活保護費や児童扶養手当等の福祉関連経費は慢性的に多額となっており、1人当たりの扶助費が類似団体の額を大きく上回っており、経常収支比率を高くする要因になっている。

その他の分析欄

下水道の急速な整備に伴い下水道会計で多額の資金不足が生じており、その資金不足の解消に向けた一般会計からの繰出金の支出が多額になっている。今後も他会計への繰出金については適正な支出に努める。

補助費等の分析欄

当市においては一部事務組合への負担金が類似団体平均比較で非常に低い状態であり、補助金等についても交付の見直しにより、抑制傾向である。補助費等に係る経常収支比率も類似団体平均比較で低い値で推移している。今後も補助金等の交付の抑制に努める。

公債費の分析欄

退職手当債、学校教育等整備事業債、第三セクター等改革推進債、臨時財政対策債等の発行に伴い公債費が増となっており、経常収支比率を高くする要因になっている。今後は地方債の新規発行に際しては、将来の公債費の見通し等を十分に精査した上で、起債の管理に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率で類似団体平均比較で高い値となっている。今後は退職者の一部不補充や定員管理の徹底等により人件費の抑制に努める。また扶助費においても増加する生活保護費等に対して、資格審査の強化等により、財政への影響を最小限に抑えるように努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2010年度)

分析欄

歳入において、景気の低迷等により市税収入で落ち込んだものの、地方交付税、臨時財政対策債が大きく伸びたこともあり、一般財源ベースにおいて総額で7億円増加した。一方、歳出では公債費、扶助費で増加したものの、職員定数削減や給与カットなど、人件費総額が抑制できたこともあり、一般財源ベースで1.2億円の増加にとどまった結果、実質収支で5.7億円増加し、実質収支比率も2.38%改善したものである。また、平成22年度は財政調整基金を取り崩すことなく1.6億円の積み立てができた結果、財政調整基金残高比率で0.63%、実質単年度収支比率で2.87%改善したものである。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2010年度)

分析欄

平成22年度の連結実質赤字比率の赤字額については、国民健康保険事業特別会計で2,201百万円の赤字額が生じている。また、下水道事業特別会計においては健全化法上での資金不足解消可能額により、赤字額(資金不足額)が相殺されている状態である。また、上水道事業会計で3,308百万円の黒字額(剰余額)、一般会計で689百万円の黒字額が生じている。結果、国民健康保険事業特別会計における多額な赤字額が上水道事業特別会計と一般会計の黒字額で相殺されているため、連結実質赤字は生じていない。今後は国民健康保険事業特別会計の赤字の解消や下水道事業会計の資金不足額の解消に取り組む必要がある。また、一般会計やその他の会計全体で赤字を出さないように財政の健全化に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2010年度)

分析欄

平成22年度の元利償還金等は、平成21年度の第三セクター等改革推進債や平成19年度より続いている退職手当債の発行等により、対前年度比で73百万円の増となっている。公営企業債の元利償還金に対する繰入金は、平成21年度に旧市立病院を閉鎖したことにより減少傾向ではあるが、依然として下水道事業債の償還の財源に充てたと認められる繰入金が多額であり、今後も多額の負担が見込まれる。結果、元利償還金等の合計は対前年比で122百万円減の6,331百万円である。算入公債費等は、都市計画税等の減により、対前年度比で482百万円の減の4,416百万円となった。結果、分子の計は360百万円の増となった。

将来負担比率(分子)の構造(2010年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高は、平成19年度より続いている退職手当債の発行等により、対前年度比で977百万円増の38,818百万円となっている。公営企業債等繰入見込額は平成21年度に市立病院を閉鎖したことにより、減少傾向ではあるが、今後も下水道事業債に係る多額の繰入金が見込まれる。退職手当負担見込額については近年の団塊の世代による多数の退職者に伴い、負担額が大きかったが、今後は減少に転じることが見込まれる。将来負担額の合計は対前年度比で775百万円減の84,317百万円である。充当可能基金は平成22年度は対前年度比で288百万円の増ではあるが、財政調整基金残高等が類似団体平均比較を、大きく下回っている。充当可能財源等の合計は対前年度比で316百万円増の60,434百万円である。結果、分子の計は対前年度比で1,090百万円減の23,883百万円となった。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,