地域の概況
普通会計の構造(2016年度)
総額1,123億円
総額1,123億円
総額1,136億円
総額1,123億円
総額1,123億円
総額1,136億円
本市の財政力指数は、類似48団体(以下「中核市」)の平均を若干上回る数値で推移しており、平成28年度決算は0.80となった。今後、生産年齢人口の減少などにより、財政収入には不安定な要素があるため、本市の魅力を高める施策を展開するなど戦略的な行財政運営を推進し、財政力の向上に努める。
平成28年度の経常収支比率は、歳入では地方消費税交付金、各種交付金、普通交付税等が大きく減となり、歳出では社会保障関係費や公債費が増となるとともに、人件費、物件費、維持補修費等が減となった結果、1.6ポイント悪化して94.9%となった。これは、中核市平均91.9%を3.0ポイント上回る状況である。今後も高齢化に伴う社会保障関係費や公共施設の老朽化への対応などにより、経常収支比率は高い水準で推移するものと見込まれることから、財政構造の弾力性を失わないためにも、戦略的な行財政運営を推進し、財政力の向上に努める。
平成28年度決算では、中核市平均より4,933円低い101,605円となった。これは、本市が他市に先駆けて行財政改革に取り組み、歳出削減を進めてきたことによるものである。今後も適正水準の維持に努める。
平成28年4月1日現在のラスパイレス指数は99.0となった。これは、中核市平均より1.2ポイント低い数値であり、ここ5年でみても中核市平均を下回る数値で推移している。今後も給与水準を含めた人件費の適正化に努める。
平成29年1月1日現在の人口1,000人あたりの職員数は6.01人となった。子育て・教育分野の充実や多様化する行政ニーズへの対応により、近年増加傾向にあるが、他市に先駆けて行財政改革に取り組み、職員定数の適正化を進めてきたことにより、中核市平均を下回る状況にある。今後も増加する行財政需要に対応しながらも、適正な職員数の維持に努める。
本市の実質公債費比率は、中核市平均を大きく下回る非常に良好な数値で推移している。これは、市債の発行を抑制してきたことや、新たに発行する場合においても普通交付税による財源措置のあるものを優先的に発行してきたことによるものである。引き続き、市債の適正管理に努め、現在の水準を維持していく。
人件費に係る経常収支比率は、中核市の平均を上回る数値で推移している。これは昭和40年代の人口急増期に大量採用した職員が退職期を迎えるとともに、職員の新規採用を抑制したことにより、給与や退職金需要が中核市平均を上回っていることによるものである。定年退職のピーク(平成21年度)を超え、これらの需要が毎年度減少しており、類似団体との差は縮まりつつある。今後も適切な財政運営に努める。
物件費に係る経常収支比率は、中核市平均よりやや高い水準で推移している。これは、公共施設の老朽化により施設設備の保守、点検、修繕等に係る経費等により、類似団体平均値と比べ大きくなっている。引き続き行財政改革の取組みを通じて、健全な財政運営に努める。
扶助費に係る経常収支比率は、中核市平均と同様に増加傾向にある。本市は高齢化率が全国平均を上回っており、今後も上昇する見込みである。健康増進事業を推進するとともに、市単独扶助費の合理化・適正化を図り、自然増に対応していく。
その他の経常収支比率は、医療関係特別会計の繰出金が増加しており、上昇傾向にある。今後も高齢化の影響により増加傾向は続くため、更なるコスト縮減を図るなど、適正な財政運営に努める。また、平成28年度には中核市の平均値に数値が近づいたが、これは、下水道等事業会計の企業会計化に伴う予算の性質整理(繰出金から一部が補助費等へ)によるものである。
補助費等に係る経常収支比率は、平成28年度に中核市の平均値の近似値となった。これは、下水道等事業会計の企業会計化に伴う予算の性質整理(繰出金から一部が補助費等へ)によるものである。
公債費に係る経常収支比率は、中核市の中でも良好な数値で推移している。これは市債の発行を抑制したことが要因となっている。今後も市債の適正管理に努める。
高齢化の影響による医療関係特別会計への繰出金などが増加しており、公債費以外の経常収支比率は中核市平均より高い数値となっている。今後もこの傾向が続く見込みであることから、コスト縮減を図るなど、適正な財政運営に努める。
諸支出金は、中核市を上回る数値で推移しており、このことは全国的に少ない市営による自動車運送事業に対して、繰出しを行っているためと考えられる。公債費は、中核市を下回る非常に良好な数値で推移しており、このことは市債の発行を抑制してきたことや、新たに発行する場合においても普通交付税による財源措置のあるものを優先的に発行してきたことによるものである。民生費は、中核市の平均とほほ同じ水準で推移しているが、全国的な要因と同じく、高齢化の影響によるものだと考えられる。
類似団体内順位26位/ 48団体
類似団体内順位42位/ 48団体
類似団体内順位45位/ 48団体
類似団体内順位2位/ 48団体
類似団体内順位47位/ 48団体
類似団体内順位35位/ 48団体
類似団体内順位24位/ 48団体
類似団体内順位1位/ 48団体
類似団体内順位28位/ 48団体
類似団体内順位45位/ 48団体
類似団体内順位29位/ 48団体
類似団体内順位31位/ 48団体
類似団体内順位38位/ 48団体
類似団体内順位46位/ 48団体
公債費は、中核市を下回る非常に良好な数値で推移しており、このことは市債の発行を抑制してきたことや、新たに発行する場合においても普通交付税による財源措置のあるものを優先的に発行してきたことによるものである。補助費等は、中核市の平均よりも低い数値で推移していたが、プレミアム商品券事業や、下水道等事業会計の企業会計化に伴う予算の性質整理(繰出金から一部が補助費等へ)により、数値が増加している。扶助費は、中核市の平均とほほ同じ水準で推移しているが、全国的な要因と同じく、高齢化の影響によるものだと考えられる。繰出金は、中核市の平均よりも低い数値となったが、下水道等事業会計の企業会計化に伴う予算の性質整理(繰出金から一部が、補助費等及び投資及び出資金へ)が要因であると考えられる。投資及び出資金は、中核市の平均よりも高い数値となったが、下水道等事業会計の企業会計化に伴う予算の性質整理(繰出金から一部が、投資及び出資金へ)が要因であると考えられる。
類似団体内順位27位/ 48団体
類似団体内順位41位/ 48団体
類似団体内順位29位/ 48団体
類似団体内順位5位/ 48団体
類似団体内順位38位/ 48団体
類似団体内順位34位/ 48団体
類似団体内順位1位/ 48団体
類似団体内順位39位/ 48団体
類似団体内順位12位/ 48団体
類似団体内順位34位/ 48団体
類似団体内順位46位/ 48団体
類似団体内順位40位/ 48団体
類似団体内順位41位/ 48団体
類似団体内順位41位/ 48団体
類似団体内順位1位/ 48団体
本市は実質収支が過大とならないよう、収支均衡を基本に安定した財政運営を行っているため、実質収支額については同水準で推移しており、今後もこの傾向が続く見込みである。財政調整基金残高は、平成20年度以降財源調整のための取り崩しを行っていないため、増加している。今後も財政調整基金を適切に管理し、安定した財政運営を行っていく。
平成28年度については、全ての会計で黒字となった。水道事業会計、自動車運送事業会計をはじめ、他の会計の黒字額は、ほぼ同水準で推移しており、今後もこの傾向が続く見込みである。引き続き、適切な財政運営に努める。
本市は市債の発行を抑制してきたことや、新たに発行する場合においても普通交付税による財源措置のあるものを優先的に発行してきたため、実質公債費率の分子は低水準で推移している。引き続き、市債の適正管理に努める。
本市の将来負担額は、市債の発行を抑制してきたことにより、低い水準で推移している。また、新たに市債を発行する場合においても普通交付税による財源措置のあるものを優先的に発行してきたことや基金の適正な管理により充当可能財源等は将来負担額を上回る状態で推移している。今後も市債や基金の適正管理に努め、現在の水準を維持していく。
実質公債費比率及び将来負担比率は、共に類似団体内平均値より大幅に低く良好な数値である。これは実質公債費比率においては、市債発行の抑制に努めてきたことや、新たに市債を発行する場合、普通交付税による財源措置のあるものを優先的に発行するなど、本市が安定した財政運営に努めてきたためである。また、将来負担比率においては、市債残高を着実に減少させ、基金の適正管理に努めてきたことにより、充当可能財源等が将来負担額を上回っているためである。今後は、老朽化が進む公共施設の維持・更新に莫大な費用がかかり、多額の市債の発行が見込まれるため、引き続き適正な財政運営に努めていく。
一般会計等については、資産は約7,093億円となっており、負債は約628億である。全体では、資産は約9,113億円となっており、負債は約1,926億円である。連結では、資産は約9,405億円となっており、負債は約2,074億円である。これらについては、本市が他市に先駆けて行財政改革に取組み、歳出削減を進めた結果、基金残高が多くなり、流動資産が多くなっている。更に、ごみ処理施設の更新や安満遺跡公園及び関連道路の整備、新名神高速道路関連道路整備等の大規模な普通建設事業を実施したため、有形固定資産が多くなっている。また負債額については、地方債の発行抑制に努めてきたため残高が少なく、結果として負債額が少なくなっている。今後は引き続き大規模な普通建設事業を実施予定だが、行財政改革に継続的に取組み、歳出の削減や国庫補助金等の特定財源の確保に努める。また、地方債においても、その発行抑制に努め、新規発行分については、普通交付税による財源措置のあるものを優先的に発行することで、市債の適正な管理を継続する。
一般会計等については、純経常行政コストは約988億円となっており、純行政コストは約989億円である。全体では、純経常行政コストは約2,357億円となっており、純行政コストは約2,359億円である。連結では、純経常行政コストは約2,757億円となっており、純行政コストは約2,7519億円である。これらについては、本市が他市に先駆けて行財政改革に取組み、歳出削減を進めるとともに、地方債の発行抑制に努めて、公債費縮減の取組みを継続しているため、低い値となっている。
一般会計等については、本年度差額が約17億円、本年度純資産変動額が約19億円、純資産残高は約6,466億円である。全体については、本年度差額が約90億円、本年度純資産変動額が約96億円、純資産残高は約7,187億円である。連結では、本年度差額が約98億円、本年度純資産変動額が約104億円、純資産残高は約7,331億円である。これらについては、ごみ処理施設の更新や安満遺跡公園及び関連道路の整備、新名神高速道路関連道路整備等の大規模な普通建設事業を実施したため、純資産が多くなっている。今後は引き続き大規模な普通建設事業を実施予定だが、行財政改革に継続的に取組み、歳出の削減や国庫補助金等の特定財源の確保に努める。
一般会計等については、業務活動収支が約63億円、投資活動収支が約△65億円、財務活動収支は約0.4億円である。全体については、業務活動収支が約153億円、投資活動収支が約△93億円、財務活動収支は約△35億円である。これらについては、投資活動支出のうち公共施設等整備費支出が大きく占めているが、ごみ処理施設の更新や安満遺跡公園及び関連道路の整備、新名神高速道路関連道路整備等の大規模な普通建設事業を実施しているのが要因である。今後は引き続き大規模な普通建設事業を実施予定だが、行財政改革に継続的に取組み、歳出の削減や国庫補助金等の特定財源の確保に努める。
住民一人当たり資産額及び歳入額対資産比率は類似団体平均値を上回っているが、基金(流動資産)が多いこと及び有形固定資産が多いことが要因である。これは、本市が他市に先駆けて行財政改革に取組み、歳出削減を進めた結果、基金残高が類似団体平均値に比べ多く、更に、ごみ処理施設の更新や安満遺跡公園及び関連道路の整備、新名神高速道路関連道路整備等の大規模な普通建設事業を実施したため、有形固定資産が多い。総じて資産が類似団体平均値に比べ多くなっている。今後は引き続き大規模な普通建設事業を実施予定だが、行財政改革に継続的に取組み、歳出の削減や国庫補助金等の特定財源の確保に努める。
純資産比率は類似団体平均値を上回っており、これは、ごみ処理施設の更新や安満遺跡公園及び関連道路の整備、新名神高速道路関連道路整備等の大規模な普通建設事業を実施しているためである。また負債額については、地方債残高が少なく、地方債の発行抑制に努めてきたことが要因である。将来世代負担比率(※社会資本等形成に係る将来世代の負担の程度を示すもの)は、類似団体平均値を下回っており、地方債残高が少ないことが大きな要因である。これは地方債の発行抑制に努めてきたためであり、今後も地方債の適正管理に努め、将来世代の負担減少につなげる。
住民一人当たり行政コストは類似団体平均値を下回っているが、経常費用が少なく経常収益が多いことで、純行政コストが少なくなることが要因である。これは本市が他市に先駆けて行財政改革に取組み、歳出削減を進めるとともに、地方債の発行抑制に努め、公債費縮減の取組みを継続しているためである。今後も行財政改革に継続的に取組むとともに、地方債の適正管理に努める。
住民一人当たり負債額については、類似団体平均値を大きく下回る良好な値で、地方債残高が少ないことが大きな要因であり、地方債の発行抑制に努めてきたことが要因である。引き続き地方債の発行抑制に努めるとともに、新規発行分については普通交付税による財源措置のあるものを優先的に発行することで市債の適正な管理を継続する。基礎的財政収支については、類似団体平均値と比べマイナスの値となっているが、投資活動収支が業務活動収支を上回る赤字であることが要因である。これは投資活動支出のうち公共施設等整備費支出が大きく占め、ごみ処理施設の更新や安満遺跡公園及び関連道路の整備、新名神高速道路関連道路整備等の大規模な普通建設事業を実施しているためである。
受益者負担比率については、類似団体平均値と比べ同程度の値となっている。今後も受益者負担率のあり方に留意して適正化に努めるとともに、行財政改革を継続的に取組むことで経常費用の低減を図る。
大阪府高槻市の2016年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。
総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
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