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地方財政ダッシュボード

大阪府高槻市の財政状況(2011年度)

🏠高槻市

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2011年度)

財政力指数の分析欄

平成23年度決算における財政力指数(3ヵ年平均)は、0.78となった。これは、類似41団体(以下、「中核市」)の平均0.77を0.01上回る値である。今後、将来の生産年齢人口の減少など、財政収入には不安定な要素があるため、定住人口増加施策を展開するなど、戦略的な行政経営の推進などにより、財政力の向上に努める。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率については、歳出面で、人件費が大きく減少したが、公債費や物件費が増加したほか、医療関係特別会計への繰出金が増加し、上昇要因となった。また、将来の公債費負担を抑えるため、臨時財政対策債の発行抑制を行ったことにより、歳入面でも上昇要因があり、前年度より3.4ポイント上昇し、91.5%となった。今後は市民の高齢化等による社会保障関係費の増加や公共施設の老朽化に伴う維持補修費、改修費の増加が見込まれることに加え、臨時財政対策債の償還の増加もあり、経常収支比率は今後も高い水準で推移すると見込まれる。財政構造の弾力性を失わないために、行財政改革をより強力に進めることにより、健全な財政運営に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

平成23年度決算では、前年度よりも2474円高い96,581円となった。中核市の平均が3657円上昇しているのに対しては上昇幅は小さく、また、決算額も7,247円低い。これは、本市が他市に先駆けて行財政改革に取り組み、歳出削減を進めてきたことなどによるものであり、今後も適正水準の維持に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

平成24年4月1日のラスパイレス指数は107.3となっている。これは、中核市平均から1.4ポイント低い値となっており、ここ5年でみても中核市平均よりも下回って推移している。今後も給与水準を含めた人件費の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

本市においては、昭和60年度から行財政改革に取り組み、事務事業の見直しや民間委託等の推進を踏まえた職員定数の適正化を進め、平成23年4月1日までの間に756人(普通会計ベース)の職員数の削減を行ったことにより、本市の人口1,000人当たりの職員数は5.78人となっている。今後も、増加する行政需要に対応しながらも、適正な職員数の維持に努める。

実質公債費比率の分析欄

中核市の平均が9.8%の中で、本市は-0.1%と第2位の値となっている。これは、市債の発行を抑制してきたことや、新たに発行する場合においても普通交付税による財源措置のあるものを優先的に発行してきたためである。引き続き、市債の適正管理に努める。

将来負担比率の分析欄

平成22年度決算は前年度と同様に、「-」となっている。これは、本市が地方債残高を着実に減少させてきたことや、基金の適正な管理に努めてきたことなどにより、充当可能財源等が、将来負担額を上回っているためである。今後も地方債や基金の適正な管理・活用に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2011年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は、類似41団体(以下、「中核市」)の中で2番目に高い値となっている。昭和40年代の人口急増期に大量に採用した職員が退職期を迎えているために、給与や退職金需要が中核市平均を上回っていることによる。定年退職のピーク(平成21年度)を超え、これらの需要が毎年度減少するため、類似団体との差は縮まりつつある。今後も適切な財政運営に努める。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、中核市の平均よりやや高い状況で推移している。平成23年度決算は、前年度に比べ1.2%上昇した。引き続き行財政改革への取組みを通じて、健全な財政運営に努める。

扶助費の分析欄

少子高齢化の影響を受け、扶助費は増加傾向にある。これまで、中核市の平均をやや下回っていたが、平成23年度決算では、同水準となった。本市は、高齢化率が全国平均を上回っているため、今後も上昇するものと考えられる。

その他の分析欄

これまでは、公共下水道特別会計の市債残高が減少するにつれ、当該会計への繰出金が減少し、その他に係る経常収支比率は低下する傾向にあった。しかし、平成23年度決算では、医療・保険関係の特別会計の繰出金が高齢化による影響などで増加したことにより、前年度に比べ1.1%上昇した。少子高齢化の影響により、今後も増加傾向は続くため、更なるコスト縮減を図ることなどにより、適正な財政運営に努める。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は、中核市の平均よりも低い数値となっている。これは、本市には病院事業会計への繰出金がないことが大きな要因として考えられる。本市はほぼ横ばいで推移しており、今後も同じ傾向が続くものと考えられる。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は、中核市の中で3番目に良好な数値となっている。これは、本市の市債残高が少ない事が大きな要因となっている。今後も適正な起債管理に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外では、補助費等に係る経常収支比率が、病院事業会計への繰出金がないことにより、中核市平均を下回っているが、それ以外の項目では、中核市平均を上回っている。公債費以外としては中核市平均を上回っており、今後もこの傾向が続く見込みである。コスト縮減を図ることなどにより、適正な財政運営に努める。

実質収支比率等に係る経年分析(2011年度)

分析欄

本市は実質収支額が過大とならないよう、収支均衡を基本に安定した財政運営を行っているため、実質収支額については、ほぼ同水準で推移しており、今後もこの傾向が続く見込みである。財政調整基金残高は、平成20年度以降取り崩しを行っていないため、増加している。今後も財政調整基金を適切に管理し、安定した財政運営を行っていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2011年度)

分析欄

平成23年度は、国民健康保険特別会計をのぞき、すべて黒字となっている。水道事業会計、自動車運送事業会計をはじめ、他の会計の黒字額は、ほぼ同水準で推移しており、今後もこの傾向が続く見込みである。引き続き、適切な財政運営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

下水道事業が整備完了に近づき、公債費が減少してきているため、公営企業債の元利償還金に対する繰入金が減少しており、今後も減少傾向が見込まれる。市債の発行を抑制してきたことや、新たに発行する場合においても普通交付税による財源措置のあるものを優先的に発行してきたため、実質公債費比率の分子も低水準で推移している。引き続き、市債の適正管理に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2011年度)

分析欄

一般会計等に係る地方債の現在高を着実に減少させており、公営企業分についても、下水道事業が整備完了に近づき、公債費が減少していることで、公営企業債等繰入見込額も減少し、将来負担額合計は減少している。一方、基金の適正な管理にも努めており、充当可能財源等は同水準で推移しているため、今後も充当可能財源等が将来負担額を上回る傾向は続く見込みである。地方債や基金の適正な管理活用により、現水準の維持に努める。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,