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地方財政ダッシュボード

愛知県安城市の財政状況(2019年度)

🏠安城市

地方公営企業の一覧

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2019年度)

財政力指数の分析欄

自動車関連をはじめとした企業業績が緩やかな回復基調にあるため、財政力指数は、平成24年度以降緩やかに増加する傾向にあり、1.29という類似団体内平均値を上回る指数を維持しているが、世界情勢が不透明な中、楽観できるものではない。今後も市税の徴収体制の強化等を図り、長期的視野に立った適切かつ健全な財政運営に努める。

経常収支比率の分析欄

人件費や扶助費、物件費の増加などにより、数値は上昇傾向にある。市税収入が堅調な間は、扶助費等の伸びを考慮しても大幅に増加することは考えにくいが、社会情勢が不透明な中、楽観できるものではない。今後とも市民生活に不可欠な行政サービスを堅持するため、限られた財源を有効に活用するとともに、事業の必要性、優先度及び緊急性を精査し、事業の選択と集中を行う。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

令和元年度は、企業立地推進事業に係る廃棄物処理や教育情報基盤の整備などにより物件費が増加したことなどから、人口1人当たり人件費・物件費等決算額が大幅に増加し、類似団体内平均を上回った。いずれも臨時的支出であるものの、今後も会計年度任用職員の人件費の増などが見込まれるため、適切な人員配置など、更なる効率的な財政運営に向け経費削減に取り組んでいく。

ラスパイレス指数の分析欄

平成30年度から令和元年度にかけてはラスパイレス指数は概ね横ばいの数値となっており、類似団体平均値よりも下回っている。今後とも国、県及び近隣市町村の動向を注視しながら、給与の適正化を図っていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

職員の計画的な新規採用や勧奨退職制度等により、人口千人当たりの職員数は類似団体内でも少ない状態で推移している。今後とも計画的な職員採用を行い、適正な定員管理に努め、効率的な行政運営を行っていく。

実質公債費比率の分析欄

地方債の役割である年度間の収入の調整機能、住民負担の世代間公平の調整機能に鑑み、交付税措置のある事業を中心に地方債を充当してはいるものの、類似団体平均値を下回る良好な状態を保っている。老朽化した公共施設の改修等を適宜実施しているが、過度に起債に依存することのない財政運営に努めていく。

将来負担比率の分析欄

地方債現在高等の将来負担額に対し、充当可能な基金や都市計画税等の特定財源は確保されているため、全国平均・県平均を下回り、良好な状態となっている。今後も健全な財政運営に努め、将来に負担を残さない財務体質を堅持していく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2019年度)

人件費の分析欄

令和元年度においては、退職手当の減額などにより人件費が減少したため、前年度比0.1ポイント減となっている。引き続き人件費の抑制に努めるとともに、多様化する行政需要にも適切に対応していくため、人材育成にも積極的に取り組んでいく。

物件費の分析欄

増加傾向が続いており、類似団体や県平均を大きく上回っている。公共施設の管理費やシステム改修・保守等の委託など、今後も高水準が見込まれるため、市民へのサービスを低下させることなく、効率的な施設管理を行い、経費節減に努める必要がある。

扶助費の分析欄

民間保育所の新規開設により運営委託料が増加したことや、障害者福祉費の増加の他、令和元年10月からの幼保無償化の影響などにより扶助費が大幅に増加している。国の施策に連動する部分が大きいが、市単独扶助費も歳出増の要因になるため、あらゆる角度から見直しを行い、持続可能な財政運営を行っていく。

その他の分析欄

類似団体平均値や全国平均値を大幅に下回る水準となっているが、主なものは他会計への繰出金であり、緩やかに増加を続けている。引続き繰出金等の適正な執行を行っていく。

補助費等の分析欄

令和元年度においては前年度と横ばいとなったが、本市の補助費は、もともと広域連合(消防)への負担額が多額となっていることなどにより、類似団体平均値や全国平均値を上回る水準となっている。定期的に補助金の見直しを行い、その効果を図りつつ、経費削減に努めていく。

公債費の分析欄

地方債の役割である年度間の収入の調整機能、住民負担の世代間公平の調整機能の主旨に鑑み、交付税措置のある事業を中心に地方債を充当しているが、類似団体や県平均と比較しても大幅に下回る良好な状態となっている。

公債費以外の分析欄

公債費が良好な状態にあるのに対し、扶助費や物件費が増加傾向にあるため、公債費以外の数値については増加傾向にある。令和元年度においては、人件費は微減となったものの、扶助費や物件費が増加したことなどにより大きく増加した。経常経費の削減をはじめ、各種事務事業の見直し等により、健全財政の堅持に努めていく。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

最も大きな割合を占める民生費は、住民一人当たり123,703円で前年度比2,143円の減少となっている。これは、民間保育所支援事業や障害者福祉費などの扶助費が増加傾向にあるものの、公立保育園の改築工事費や民間保育所等の整備補助などの普通建設事業費が前年度より大幅に減少したことなどが要因となっている。商工費は住民一人当たり11,178円となっており、前年度と比較して4,379円の増加となっている。これは、企業立地推進事業に係る廃棄物処理費やプレミアム付商品券事業の実施などが主な要因である。土木費は住民一人当たり63,598円となっており、前年度と比較して1,888円の増加となっている。これは、名鉄新安城駅の駅舎改修に伴う負担金や産業文化公園デンパークの大規模改修工事費などが主な要因である。教育費は住民一人当たり74,273円となっており、前年度と比較して18,306円の増加となっている。これは、小中学校の空調設置工事や北部学校給食調理場整備工事などが主な要因である。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

歳出決算総額は、住民一人当たり375,927円となっている。主な構成項目である扶助費は、住民一人当たり76,569円となっており、民間保育所等支援事業や障害者福祉費の増加、幼保無償化の影響などにより前年度と比べて大きく増加した。また、普通建設事業費のうち新規整備は減少傾向にある一方で、更新整備については老朽化の進む施設の改修等により増加傾向にある。今後も保育園・幼稚園や小中学校等、公共施設の改修が予定されており、これらの普通建設事業費は、増加傾向にある扶助費とともに財源を圧迫することが見込まれる。今後も限られた財源を有効に活用するとともに、事業の必要性、優先度及び緊急性を精査し、事業の選択と集中を行う。なお、下水道事業の企業会計移行により繰出金が減少し、補助費等と投資及び出資金が増加している。

実質収支比率等に係る経年分析(2019年度)

分析欄

財政調整基金残高は、扶助費や公共施設の改修経費の増加等を背景に減少傾向にある。実質収支額は安定的に黒字を確保しており、令和元年度は42億円余であった。実質単年度収支は、平成27・28年度においては、大型事業の実施などを背景に財政調整基金取崩額が増え赤字となっていたが、平成29年度以降は黒字に転じている。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2019年度)

分析欄

連結する全会計が黒字決算のため赤字は発生しておらず、財政状況は良好であると判断できる。今後とも各会計において、健全な財政運営に努めていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

地方債の役割である年度間の収入の調整機能、住民負担の世代間公平の調整機能に鑑み、交付税措置のある事業を中心に地方債を充当している。計画的に実施している公共施設の改修等による普通建設事業費の増加に伴う起債額の増加が見込まれるが、過度に起債に依存することのない財政運営に努め、現在の水準を維持できるよう努める。

将来負担比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

地方債現在高等の将来負担額に対し、充当可能な基金額や都市計画税等の特定財源が確保されているため、前回に引続き数値はマイナスの値を示し良好な状態となっている。将来負担額については、小中学校空調設備設置事業や北部学校給食施設整備事業などにより地方債現在高が増加したものの、公営企業債等繰入見込額や退職手当負担見込額の減等により、全体としては減少している。充当可能財源等については、基金残高の減少や都市計画事業に係る地方債残高の減少、臨時財政対策債償還費が平成25年度分以降算入されていないとなどにより減少傾向にある。今後とも市税の徴収体制の強化等により、財務体質の強化を図り、長期的視野に立ったより適切かつ健全な財政運営に努める。

基金残高に係る経年分析(2019年度)

基金全体

(増減理由)財政調整基金については、財源調整のため17億円余の取り崩しを行ったものの、決算剰余金を18億円余積み立てたため1億円余増加した。一方で、産業文化公園施設整備基金について産業文化公園デンパークの施設改修のため2億円余の取り崩しを行い、運動施設整備基金についてレジャープール及びスポーツセンターの改修のため2億円余の取り崩しを行ったことなどにより、基金全体としては6千万円余の減となった。(今後の方針)・大規模災害や経済事情の著しい変動等に伴う市税の大幅な落ち込みを想定し、歳入状況に応じて財政調整基金の積み立てを行う。・老朽化の進む公共施設の改修や都市基盤整備事業等の大型事業のため、各特定目的基金の取り崩しを予定している。・令和2年度において、以下の基金の廃止・統合を行う。財政調整基金(+4,699百万円)、情報通信基盤整備基金(+2,000百万円新規設置)、都市基盤整備事業基金(+52百万円)、社会福祉施設整備基金(-2,326百万円)、鉄道高架事業基金(-52百万円)、私立学校施設整備基金(-3,986百万円)、文化施設整備基金(-382百万円)、運動施設整備基金(-6百万円)※上記()内は廃止・統合に伴う増減額

財政調整基金

(増減理由)財政調整基金残高は、老朽化の進む公共施設の改修経費や扶助費の増加による歳出拡大等を背景に減少傾向にあるものの、令和元年度は地方財政法第7条に基づく積立額の増加により前年度と比べ増加している。(今後の方針)財政調整基金残高の水準については、普通交付税不交付団体である本市にとっては、景気動向による歳入の変動を受けやすいと考えられるため、当初予算規模の10%程度を一つの目安としている。

減債基金

(増減理由)(今後の方針)

その他特定目的基金

(基金の使途)・都市基盤整備事業基金:都市基盤整備の振興・清掃施設整備基金:清掃施設の整備・公共施設保全整備基金:公共施設の長寿命化を図るための保全整備(増減理由)・産業文化公園施設整備基金:産業文化公園デンパークの施設改修のため2億円余の取り崩しを行ったため減少した。・運動施設整備基金:レジャープール及びスポーツセンターの改修のため2億円余の取り崩しを行ったため減少した。(今後の方針)・都市基盤整備事業基金:下水道事業、交通結節点整備促進事業などに適宜充当する。・公共施設保全整備基金:公共施設の整備等のために施設の種別ごとに設けている基金(社会福祉施設整備基金、私立学校施設整備基金、文化施設整備基金、運動施設整備基金)を令和2年度に廃止し、公共施設全般の保全整備事業については当該公共施設保全整備基金を活用して実施していく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2019年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

一般廃棄物処理施設など、建築後30年以上経過している建物が増えてきている。特に一般廃棄物処理施設や庁舎の減価償却が顕著である。新規取得や改修を行った施設もあるが、減価償却率は昨年度より0.9%増加した。全国平均、愛知県平均を上回る結果となり、今後は、安全性の確保と長寿命化の推進を図り、施設の効率的な管理運営が必要である。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は「ー」となっており、全国平均及び愛知県平均を大きく下回っている。これは、地方債現在高等の将来負担額に対し、充当可能な基金が確保されているためであり、状況は良好であると言える。今後も健全な財務運営に努め、将来に負担を残さない財務体質を堅持していく。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は発生しない。すなわち、これまでに形成された社会資本の負担の大部分は過去・現在世代が負担済みであり、将来世代に残されている負担は軽いといえる。有形固定資産減価償却率は類似団体平均、愛知県平均、全国平均を上回っており、今後は、安全性の確保と長寿命化の推進を図り、施設の効率的な管理運営が必要である。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率については、充当可能な基金や都市計画税などの特定財源等の合計額が多いこともあり、発生していない。実質公債費比率については、公債費の減などにより年々下がってきており、状況は良好と判断できる。

施設類型別ストック情報分析表①(2019年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

公民館については、文化センターの大規模改修工事を行い、平成30年度にリニューアルオープンしたことにより平成29年度の有形固定資産減価償却率より大きく減少している。その一方で、公営住宅については、昭和期に建設された建物が多くあるため、有形固定資産減価償却率は愛知県平均、全国平均より高くなっており、今後計画的な長寿命化、建替等の計画を行っていく必要がある。

施設類型別ストック情報分析表②(2019年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

図書館については、平成28年に図書情報館を含む安城市中心市街地拠点施設アンフォーレ本館の建物取得をしたため、有形固定資産減価償却率が大きく減少し類似団体平均を下回っている。一般廃棄物処理施設は全国平均、愛知県平均を大きく上回る有形固定資産減価償却率となっており、今後、長寿命化等の計画を進める必要がある。

財務書類に関する情報①(2019年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

連結においては、資産総額が前年度末から112.1億円の増加となった。資産では、下水道事業会計の公営企業会計適用後の金額への置き換えによりインフラ資産(65.2億円)の増、南明治土地区画整理事業の進捗に伴う建設仮勘定(17.8億円)の増などによりインフラ資産が82.1億円の増、小中学校空調機設置工事(30.2億円)、安城産業文化公園(フローラルプレイス)改修工事(10.3億円)などにより事業用資産が42.2億円の増、一般会計の歳計現金(19.5億円)の減などにより現金預金が21.6億円の減となったためである。また、資産その他の増減には、下水道事業会計の公営企業会計適用後の金額への置き換えによる無形固定資産(施設利用権)の増(24.1億円)、土地開発公社の棚卸資産(榎前地区工業団地造成事業用地)の減(11.1億円)が含まれている。負債では、土地開発公社の借入金(10.3億円)の減、下水道事業会計の企業債(9.9億円)の減などにより、地方債等が18.3億円の減となり、負債全体では前年度より22.8億円の減となった。その結果、純資産が5,394.7億円と前年度より134.9億円増加し、将来の行政サービス提供のための蓄えが増加した。資産は増加傾向、負債は減少傾向であり、健全な状態と言える。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

連結において、費用では、企業立地推進事業に伴う委託料(7.3億円)や教育情報活用事業に伴う委託料(4.4億円)の増などによる一般会計の物件費の増(17.6億円)土地開発公社の榎前地区工業団地造成事業の売却原価(14.5億円)による物件費等その他の増などにより、全体として物件費等が36.4億円の増、愛知県後期高齢者医療広域連合の社会保障給付(7.0億円)の増などにより、全体として社会保障給付が11.8億円の増となるなど、費用全体では、前年度より48.0億円の増となった。収益では、土地開発公社の榎前地区工業団地造成事業の売却収益(15.3億円)による経常収益その他の増などにより、全体として収益その他が12.3億円の増となるなど、収益全体では、前年度より10.5億円の増となった。その結果、純行政コストが929.3億円と前年度より37.5億円増加した。費用の構成は補助金や社会保障給付等の移転費用は561.1億円(54.2%)と最も大きく、次に物件費、減価償却費などの物件費等が335.3億円(32.4%)、人件費が122.7億円(構成比11.9%)となっている。高齢化の進展などにより費用が増加していく見込みであるため、事業の見直し等により経費の抑制に努める。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

連結において、純資産の増加では、冷房設備対応臨時特例交付金(4.8億円)などによる一般会計の国県等補助金の増(16.9億円)などにより、全体として国県等補助金が23.6億円の増、下水道事業会計の公営企業会計適用後の金額への置き換えによる純資産の増(91.2億円)などにより、全体として純資産の増加その他が94.1億円の増となるなど、全体では113.2億円の増となった。純資産の減少では、純行政コストが前年度より37.5億円増加したことなどにより、純資産全体では33.4億円の増となった。上記により純資産変動額は134.9億円と、令和元年度は前年度より79.8億円増加しており、将来の行政サービスに対する蓄えが増加したと言える。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

連結において、令和元年度の資金収支状況は、業務活動収支が前年比6.8億円減の120.7億円、投資活動収支が前年比39.3億円減の123.7億円のマイナス、財務活動収支は前年比6.7億円減の18.8億円のマイナスとなった。基礎的財政収支(プライマリーバランス)は、前年比39.2億円減の1.6億円となった(投資活動収支が前年比39.3億円減となったため)。基礎的財政収支(プライマリーバランス)は1.6億円のプラスとなっており、借金に依存しない行政活動が行われ、持続可能な財政運営が行われていると言える。

財務書類に関する情報②(2019年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

住民1人当たり資産額は、小中学校空調機設置や安城産業文化公園(フローラルプレイス)の改修等の実施により、前年度末と比較し9千円増となった。有形固定資産減価償却率については、体育館や一般廃棄物処理施設をはじめ、建築後30年以上経過している建物が増えてきている。特に一般廃棄物処理施設や庁舎の減価償却が顕著であり、類似団体より高い水準にある。今後は公共施設等総合管理計画に基づき、老朽化した施設について長寿命化の推進を図るなど、施設の効率的な管理運営が必要である。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

純資産比率は、類似団体平均と比べ大きく上回っており、前年度末と比較すると同程度である。純資産の増加は、将来世代が利用可能な資源を貯蓄したことを意味するため、今後も継続して純資産比率を同程度で維持するよう努める。将来世代負担比率は類似団体を下回っており、良好な状態が続いている。今後も継続して適切な地方債の発行を行い将来世代に過度な負担を残さないよう努める。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

住民一人当たり行政コストは前年度に比べて、企業立地推進事業に伴う委託料等により5千円増加しているものの、類似団体平均を下回っている。今後は、高齢化の進展などにより社会保障給付費用が増加していく見込みであるため、引き続き事業の見直し等により経費の抑制に努めることとする。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

負債は前年度末と比べ同程度を保っており、住民一人当たり負債額は類似団体平均を大きく下回っている。基礎的財政収支が黒字であることから、地方債等に依存しない行政活動が行われていると言えるが、今後は、少子高齢化に伴社会保障給付支出の増加や老朽施設の改修費用として公共施設等整備費支出の増加が見込まれるため、行財政改革をさらに推進する必要がある。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は類似団体平均と同程度である。受益者負担比率は、前年度からは微増(+2千円)であり近年は増加傾向にある。今後も適切な受益者負担の水準とするため、使用料手数料の継続的な見直しを行っていく。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,