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地方財政ダッシュボード

静岡県吉田町の財政状況(2021年度)

静岡県吉田町の財政状況について、2021年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

吉田町水道事業末端給水事業下水道事業公共下水道

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2021年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2021年度)

財政力指数の分析欄

町内に大型事業所が進出していることもあり、歳入全体における税収等の自主財源比率が高く、類似団体平均と比較しても財政力指数は0.2ポイント上回っている。ただし、基準財政収入額における地方税は新型コロナウイルス感染症の影響により、市町村民税法人税割が大きく減少し、市町村たばこ税や法人事業税交付金等の増加があったものの、分子となる基準財政収入額全体は減少した。一方、分母となる基準財政需要額については、社会福祉費や包括算定経費の増加や追加交付に係る再算定により、令和2年度と比較し約1.1億円増加した。結果として、単年度の財政力指数は0.86、3か年平均の財政力指数は0.91となり、前年度より減少した。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は令和2年度と比較し6.9ポイント減少し、類似団体平均を3.9ポイント下回り、前年度の経常収支比率と比較して大きく減少した。要因は、分子となる歳出において、人件費、扶助費及び公債費の各経費に充当した一般財源の増加分(約0.4億円)に対し、分母となる歳入において、町税、普通交付税及び臨時財政対策債の増加分(約5.1億円)が大幅に上回ったためである。なお、歳入増加の主な要因は、令和3年度普通交付税の再算定に新規で臨時財政対策債償還基金費(約18.7億円)の項目が適用されたためであり、令和4年度普通交付税の再算定ではこの項目の適用はなく、新型コロナウイルス感染症の影響による町税の減少も見込まれることから、次年度は経常収支比率の増加が予想される。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人事院勧告による期末手当の増加や会計年度任用職員の最低賃金改定に伴う人件費の増加に加え、ふるさと納税額が増加したことに伴う返礼等に係る物件費についても増加となったことで、人口1人当たりの決算額が増加した。その中でも人口1人当たりの決算額が類似団体平均を下回っていることについては、ラスパイレス指数が100を下回っていることに加え定員管理の状況で類似団体平均を下回っていることが要因の一つとして考えられる。また、ごみ処理業務、し尿処理業務、学校給食業務等を一部事務組合で運営しているため、これらの経費を補助費等に区分して計上していることも人件費・物件費等決算額が類似団体平均を下回る要因となっていると考えられる。

ラスパイレス指数の分析欄

給与水準について、令和元年度と比較して0.9ポイントの減となったが、これは経験年数別階層のいくつかの段階において、給料額の低い職員の異動があったことが主な要因である。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

令和3年度は、前年度と同じ職員数であるが、人口が減少したため、1,000人当たりの職員数が0.05人増加となった。

実質公債費比率の分析欄

将来負担比率と同様に、全国、県及び類似団体平均を大きく上回っている。これは、上記のとおり、津波避難タワー等の整備を平成25年度に集中して実施し、交付税措置の高い起債を積極的に活用したことにより、一時的に地方債残高が増加したためである。また、平成28年度以降、上記対象事業の元金償還が始まったため実質公債費比率が増加傾向にあったが、令和2年度以降は町税や普通交付税の増加に伴い、分母となる標準財政規模が増加に転じたことで実質公債費比率は減少することとなった。しかし、財政構造の弾力性の分析でも触れているが、令和4年度は標準財政規模の減少が予想されており、加えて令和元年度に実施した小中学校体育館の空調設備整備事業等の元金償還が開始されるため、次年度は実質公債費比率の増加が予想される。

将来負担比率の分析欄

全国、県及び類似団体平均を大きく上回っている。これは、東日本大震災以降の町の施策「津波防災まちづくり」で実施した津波避難タワーの整備(総額57.5億円)など、防災インフラをはじめとした積極的な投資活動を行ってきたことによるものである。また、前年度比では16.2ポイントの減少となっているのは、標準財政規模の増加が大きな要因である。加えて、減債基金を活用した繰上償還の実施や、地方債管理原則(当年度借入額-当年度緊急防災・減災事業債借入額<当年度元金償還額)に基づき事業を実施し、交付税措置の高い起債を優先して活用してきたことでもある。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)

人件費の分析欄

職員数や手当の水準が類似団体平均と比較して低くなっており、人件費の経常収支比率は類似団体平均を8.0ポイント下回っている。これは、人口1,000人当たりの職員数とラスパイレス指数が類似団体平均を下回っていることが要因であると考えられる。また、ごみ処理業務、し尿処理業務、学校給食業務等を一部事務組合で運営していることや消防救急業務を広域化して事務を委託していることも比率を低く抑えることの要因となっている。

物件費の分析欄

物件費の経常経費については、事務備品をリース契約に切り替えてきたため単年度負担が増加傾向にあったが、備品の更新が進んだことや、地方交付税の増加により標準財政規模が増え、物件費の経常収支比率は令和2年度より1.1ポイント減少した。類似団体平均と比較して経常収支比率が低く推移しているのは、ごみ処理業務、し尿処理業務、学校給食業務等を一部事務組合で運営しており、これらの経費を補助費等に区分していることが主な要因であると考えられる。

扶助費の分析欄

扶助費の経常収支比率について、類似団体平均と比較して3.5ポイント下回っている。当町は、高齢化率が県内でも低く、介護等に係る社会福祉費関連の扶助費が類似団体と比較して抑えられていると推測され、結果として類似団体平均を下回ったと考えられる。しかしながら、全国的な傾向と同様に当町においても高齢化率は上昇していくことが予測されることから、社会保障給付費の総額については今後増加していくため、扶助費の増加が見込まれる。

その他の分析欄

上記のとおり、令和2年度より公共下水道事業会計が公営企業会計に移行したことで、その他に計上されていた繰出金が補助費等に計上されるようになり、類似団体平均を6.7ポイント下回った。

補助費等の分析欄

ごみ処理業務、し尿処理業務、学校給食業務等を一部事務組合への補助費等としていることで類似団体平均を上回る状況にあるが、これに加えて令和2年度より公共下水道事業が特別会計から公営企業会計に移行し、公共下水道事業の公債費等に係る費用の繰出金も補助費等となり、類似団体平均を13.6ポイント上回っている。また、地方交付税の増加により標準財政規模が増えたため、補助費等の経常収支比率は令和2年度と比較して2.7ポイント減少した。

公債費の分析欄

平成29年度から「津波防災まちづくり」により実施した事業に活用した起債の元金償還が始まったため、公債費が大きく増加となっていたが、地方債管理原則(当年度借入額-当年度緊急防災・減災事業債借入額<当年度元金償還額)に基づき事業を実施し地方債残高の削減に努めてきたことから、平成30年度をピークに数値は減少に転じ、公債費の経常収支比率は令和2年度と比較して0.6ポイントの減少となった。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率が類似団体平均よりも6.0ポイント下回り、令和2年度と比較して6.3ポイントの減少となった。当町の経常収支比率の減少の主な要因としては、分子となる歳出に対し、分母となる歳入において地方交付税等の増加が大きかったためと考えられる。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)

分析欄

財政調整基金残高は、令和2年度末と比較し約1.7億円増加した。令和3年度においても財源の一部として財政調整基金を活用したものの、新型コロナウイルス感染症の影響による事業取りやめ等で歳出が抑制され、残高の増加に繋がったと考えられる。実質収支額は、新型コロナウイルス感染症の影響による歳出の抑制や、町税、普通交付税、地方消費税交付金、臨時財政対策債の増加により歳入が増加したこと及び翌年度に繰り越すべき財源が令和2年度と比較し減少したことにより、増加となった。また、実質単年度収支は、町税の増加とふるさとよしだ寄附金の増加等によりプラスに転じた。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)

分析欄

一般会計、特別会計及び公営企業会計において赤字は発生していない。一般会計においては、令和3年度は地方交付税等の増加により標準財政規模比が増加となったが、今後「津波防災まちづくり」の一層の推進に加え、沿岸地域における新たな賑わいの創出を図る『シーガーデンシティ構想』の具現化のため、財政需要の増加が見込まれる。特別会計においては、安定した運営を継続しているものの、高齢化率の上昇等により後期高齢者医療事業における給付費が上昇傾向にある。介護保険事業において、令和3年度は新型コロナウイルス感染症の影響により外出抑制や施設の受入抑制によりデイーサービス等の給付費が抑えられた結果となったが、高齢化率の上昇等により、今後は後期高齢者医療事業と同様、給付費の上昇が見込まれる。公営企業会計においては、水道事業及び公共下水道事業は共に大きな標準財政規模比の変動はなく、黒字となっている。ただし、公共下水道事業は一般会計からの繰出金により赤字を発生させていない状況である。今後は管渠整備の進捗に伴い下水道加入世帯数が増加していることや、起債償還のピークを過ぎたことで繰出金は減少していくものと推測される。すべての会計においても、今後の赤字を発生させないための経費の削減に引き続き努めるとともに、新たな収入確保策や収納対策強化等の財源確保を図っていく必要がある。

実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

津波防災ステーション改修事業等に伴う起債の元金償還が始まったため、元利償還金は令和2年度と比較して約0.2億円増加した。公営企業債の元利償還金に対する繰入金は公共下水道事業が対象であるが、起債償還のピークを過ぎたことで減少した。組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等は吉田町牧之原市広域施設組合が主な対象であるが、近年はごみ処理業務、し尿処理業務、学校給食業務等において施設の老朽化対策事業に伴う借入を行っており、元金償還の開始等により増加した。

将来負担比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

将来負担額の合計額は、令和2年度と比較し約9億円減少した。一般会計等に係る地方債の現在高は、地方債管理原則(当年度借入額-当年度緊急防災・減災事業債借入額<当年度元金償還額)に基づき事業を実施することにより起債の抑制に努めた結果、令和2年度と比較し減少した。公営企業等繰入見込額及び組合等負担等見込額については、公共下水道事業及び吉田町牧之原市広域施設組合における主に地方債残高の減少により、それぞれ減少している。退職手当負担見込額は、フルタイム会計年度任用職員の退職手当制度適用に伴い、静岡県市町総合事務組合への積立額が増加したことにより、将来負担額が減少した。また、充当可能基金は、ふるさと納税額が増加し、ふるさとよしだ寄附金基金の残高が増加したことで増加している。

基金残高に係る経年分析(2021年度)

基金全体

(増減理由)基金全体の残高は、令和2年度と比較して2億円増加した。内訳は、財政調整基金が約1.7億円、減債基金が約-0.3億円、その他特定目的基金が約0.6億円となっている。各基金の増減理由は下記のとおり。(今後の方針)不測の事態や将来の基金を活用した事業実施に備えるため、適切に残高を管理していく。一方で、状況に合わせた基金の活用についても併せて検討していく。

財政調整基金

(増減理由)財政調整基金の残高は、令和2年度と比較し、約1.7億円増加した。要因としては、令和3年度においても財源の一部として財政調整基金を活用したものの、新型コロナウイルス感染症の影響による事業取りやめ等で歳出が抑制され、残高が増加したと考えられる。(今後の方針)不測の事態への備えとして、引き続き一定の残高を確保するよう努める。総合計画、行政評価及び予算を連動させる「吉田町まちづくりステップアップ行政評価」において、財政調整基金残高の目標額を20億円としていることから、必要な事業の推進を図りつつ基金残高の増加を目指す。

減債基金

(増減理由)公債費がピークを迎える見込みの令和4年度の負担軽減を図り、減債基金を0.3億円取り崩し繰上償還を実施したため、残高は減少した。(今後の方針)減債基金を活用した繰上償還により将来負担が軽減したが、今後の事業実施に伴う借入予定や償還の見込みから積立ての必要性を検討していく。

その他特定目的基金

(基金の使途)特定目的基金のうち最も積立額が多い基金はふるさとよしだ寄附金基金であり、吉田町の主要事業「新たな安全と賑わいの創出に向けた「シーガーデンシティ構想」」、「災害に強く安全・安心に暮らせるまちづくり」、「誰もが健康でいきいきと暮らせるまちづくり」、「活力あふれる多様な交流を生むまちづくり」、「魅力あふれる多様な交流を生むまちづくり」、「次代を担う心豊かな人を育むまちづくり」、「豊かな自然と共生するまちづくり」、「行政と住民が一体となって取り組むまちづくり」の8項目について、ふるさと納税寄附金の用途を指定された指定寄附分について当基金を積み立てて、翌年度以降の事業に充当している。また、小中学校の建設に備えた「吉田町立小中学校建設基金」、吉田町の教育の振興を図るための「教育振興基金」を合わせた3つの基金で特定目的基金残高の90%以上を占めている。(増減理由)令和3年度は前年度と比較し当初予算時の教育振興基金と地域福祉基金の取崩しによる基金残高の微減があるものの、ふるさと納税額が増加し、ふるさとよしだ寄附金への積立額が増加したことで、基金残高を増加させることができた。(今後の方針)ふるさとよしだ寄附金については、ふるさと納税の指定寄附を原資としているため、寄附者の意向に沿った活用をしつつ、今後の事業展開に合わせて適正な基金の積立に努めていく。また、その他特定目的基金についても今後の事業の動向を注視し、基金の目的に沿った運用を行うとともに、状況に合わせた活用について検討を行う。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

平成23年に発生した東日本大震災以降、沿岸部に位置する当町は、「津波防災まちづくり」を強力に推進し、住民の生命及び安全を守るために、津波避難タワーの建設や、避難路の整備、防災拠点の整備、公共施設の耐震化や空調設備等整備を行ってきた。令和3年度も引き続き「津波防災まちづくり」として、レベル2津波対策の防潮堤整備事業に取り組み、有形固定資産減価償却率の類似団体内順位が高くなっている。

債務償還比率の分析欄

地方債残高は昨年と比較して低下し、公営企業債等繰入見込額、組合負担等見込額及び退職手当負担見込額もそれぞれ低下したことにより将来負担額が低下し、ふるさと納税の上昇による充当可能額基金の上昇と併せ、債務償還比率の算定における分子が低下した。また、経常一般財源等(歳入)等の上昇により債務償還比率の算定における分母が上昇したため、債務償還比率は低下した。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は、上記債務償還比率の分析欄で記載したとおり将来負担額が低下したことに加え、標準財政規模が上昇したことにより、前年度より16.2ポイント低下した。また、過去5年間において当町の将来負担比率は年々低下しているが、これは、地方債管理原則に基づく地方債発行の抑制に取り組んだことにより、地方債残高が徐々に低下してきたことも要因の一つとなっている。また、平成25年度以降「津波防災まちづくり」を積極的に推進したことにより、実施事業に伴う地方債の発行額が上昇したため将来負担比率は類似団体内平均値と比較して、例年、高い数値となっている。同様に、有形固定資産減価償却率においても、防災対策事業に係る新規の有形固定資産が上昇したことにより、有形固定資産減価償却率が類似団体と比較し低くなったと推察される。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率について、平成25年度以降「津波防災まちづくり」を積極的に推進したことにより、実施事業に伴う地方債の発行額が上昇したため、類似団体内平均値と比較して、例年、高い数値となっている。また、平成25年度に津波避難タワーの設置等の事業を集中的に実施したことにより一時的に地方債残高が上昇しており、平成29年度以降にこれらの起債の元金償還が始まったことから、実質公債費率は上昇傾向にあり、実質公債費率は過去3年間の平均により算出するため、令和元年度まで上昇傾向となっていたが、地方債管理原則に基づく地方債発行の抑制による地方債残高の低下に加え、標準財政規模が上昇したことにより、令和3年度の実質公債比率は前年度と比較し0.9ポイント低下した。

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2021年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2021年度)

財務書類に関する情報②(2021年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

静岡県吉田町の2021年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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