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地方財政ダッシュボード

静岡県吉田町の財政状況(2020年度)

静岡県吉田町の財政状況について、2020年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

吉田町水道事業末端給水事業下水道事業公共下水道

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2020年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2020年度)

財政力指数の分析欄

町内に大型事業所が進出していることもあり、歳入全体における税収等の自主財源比率が近隣自治体と比較して高く、類似団体平均と比較しても財政力指数は0.19ポイント上回っている。ただし、地方税は令和元年度と比較して、税率改正による税率の減少に加え、新型コロナウイルス感染症の影響を大きく受けて町税の法人税割(法人事業税交付金を含む)が減少し、地方消費税交付金等の増加があったものの、分子となる基準財政収入額全体は微増に留まった。一方、分母となる基準財政需要額については、地域社会再生事業費の皆増等により令和元年度と比較し約2.5億円(振替前)増加した。結果として、単年度の財政力指数は下がったものの、3か年平均の財政力指数は0.94となり、前年度と同値となった。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は令和元年度と比較し3.6ポイント減少し、類似団体平均を1.5ポイント下回った。前年度から比率が大きく減少したが、償還状況の推移による公債費の減や職員構成の影響による人件費の減が影響し、歳出(分子)が微減となったことに加え、基準財政需要額の伸びによる交付税総額の増や地方消費税交付金等交付額の増、減収補填債の発行等が影響し、歳入(分母)が約2.8億円の増額となったことが主な要因である。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

令和2年度から会計年度任用職員制度が開始となり、人件費が増加したことに加え、ふるさと納税額が増加したことに伴う物件費についても増加となったことで、人口1人当たりの金額は増加した。その中でも、人口一人当たりの金額が類似団体平均を下回っていることについては、ラスパイレス指数が100を下回っていることに加え定員管理の状況でも類似団体平均を下回っていることで人件費が抑制できていることが要因の一つとして考えられる。また、ごみ処理業務、し尿処理業務、学校給食業務等を一部事務組合で運営しているため、これらの経費を補助費等に区分して計上していることも人件費、物件費等決算額が類似団体平均を下回る要因となっていると考えられる。

ラスパイレス指数の分析欄

給与水準について、令和元年度と比較して0.9ポイントの減となったが、これは経験年数別階層のいくつかの段階において、給料額の低い職員の移動があったことが主な要因である。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

令和2年度は、前年度よりも職員の増員を図ろうとしたところではあるが、退職者数に対して同数程度の新規採用職員数に留まったため、職員数は前年度とほぼ同数となった。

実質公債費比率の分析欄

将来負担比率と同様に、全国、県及び類似団体平均を大きく上回っている。これは、上記のとおり、津波避難タワー等の整備を平成25年度に集中して実施し、交付税措置の高い起債を積極的に活用したことにより、一時的に地方債残高が増加したためである。また、平成28年度以降実質公債費率が増加傾向にあったが、これは、上記対象事業の元金償還が始まったことによるものである。令和2年度においては、若干ではあるものの数値の減少が見られ、今後も一般会計において令和4年度をピークに公債費の減少が見込まれている。

将来負担比率の分析欄

全国、県及び類似団体平均を大きく上回っている。これは、東日本大震災以降の町の施策「津波防災まちづくり」で実施した津波避難タワーの整備(総額57.5億円)など、防災インフラをはじめとした積極的な投資活動を行ってきたことによるものである。また、前年度比では9.4ポイントの減となっており、地方債管理原則(当年度借入額-当年度緊急防災・減災事業債借入額<当年度元金償還額)に基づき事業を実施してきたことに加え、交付税措置の高い起債を優先して活用してきたことの結果が表れている。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費の分析欄

職員数や手当の水準が類似団体平均と比較して低くなっており、経常収支比率では7.2ポイント下回っている。これは、人口1,000人当たりの職員数とラスパイレス指数が類似団体平均を下回っていることが要因であると考えられる。また、ごみ処理業務、し尿処理業務、学校給食業務等を一部事務組合で運営していることや消防救急業務を広域化して事務を委託していることも比率を低く抑えることの要因となっている。

物件費の分析欄

物件費の経常経費については、事務備品をリース契約に切り替えてきたため単年度負担が増加傾向にあったが、備品の更新が進んだことから、物件費の経常収支比率は令和元年度と同数値となった。類似団体平均と比較して経常収支比率が低く推移しているのは、ごみ処理業務、し尿処理業務、学校給食業務等を一部事務組合で運営しており、これらの経費を補助費等に区分していることが主な要因であると考えられる。

扶助費の分析欄

扶助費の経常収支比率について、類似団体平均と比較して3.7ポイント下回っている。当町は、高齢化率が県内でも低く、介護等に係る社会福祉費関連の扶助費が類似団体と比較して抑えられていると推測され、結果として類似団体平均を下回ったと考えられる。しかしながら、全国的な傾向と同様に当町においても高齢化率は上昇していくことが予測されるため、社会保障給付費の総額については今後増加していくことが見込まれる。

その他の分析欄

上記のとおり、令和2年度より公共下水道事業会計が公営企業会計に移行したことで、これまでその他に計上されていた繰出金が補助費等に計上されるようになり、経常収支比率が大きく減少した。

補助費等の分析欄

ごみ処理業務、し尿処理業務、学校給食業務等を一部事務組合への補助費等としていることで類似団体平均を上回る状況にあるが、これに加えて令和2年度より公共下水道事業が特別会計から公営企業会計に移行した。公共下水道事業については、管渠整備等を現在進行形で進めている状況であることから、公債費等に係る費用に一般会計からの繰出金を支出してきたが、公営企業会計への移行に伴い、この繰出金が補助費等に分類されるようになり、経常収支比率が大きく増加したことで、類似団体平均を15.2ポイント上回った。

公債費の分析欄

平成29年度から「津波防災まちづくり」により実施した事業に活用した起債の元金償還が始まったため、公債費が大きく増額となったが、地方債管理原則(当年度借入額-当年度緊急防災・減災事業債借入額<当年度元金償還額)に基づき事業を実施し地方債残高の削減に努めてきたことから、平成30年度をピークに数値は減少に転じ、公債費の経常収支比率は令和元年度と比較して1.2ポイントの減となった。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経常収支比率が類似団体平均よりも4.1ポイント下回っているが、当町としては令和元年度と比較して2.4ポイントの減となった。経常収支比率の減の主な要因としては、公債費負担の減等により公共下水道事業会計への繰出金(補助費等)の総額が減少したことが挙げられる。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

財政調整基金残高は、令和元年度末と比較し0.5億円の増となった。防潮堤整備や災害時の指定避難所である町立体育館の空調設備整備等を実施したが、一方で新型コロナウイルス感染症の影響により町単独事業の取り止めや執行留保を行ったことに加え、減収分に対して減収補填債の発行を行ったことで残高の増加に繋がったと考えられる。標準財政規模比については、H26の大型売却可能資産の取引により基金残高が増大した経緯があり、年度間の比率推移が大きくなっている。また、実質単年度収支は平成28年度から5年連続でマイナスとなったが、これは「津波防災まちづくり」の施設整備や近年ではGIGAスクール構想事業等の教育分野の施策推進など、喫緊の課題に対応してきたことによる。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

一般会計、特別会計及び公営企業会計において赤字は発生していない。ただし、公共下水道事業会計については、施設整備を現在も進めている状況にあること等を鑑み、一般会計からの繰出金により赤字を発生させていない状況にある。一般会計においては、「津波防災まちづくり」の一層の推進に加え、沿岸地域における新たな賑わいの創出を図る『シーガーデンシティ構想』の具現化のため、財政需要の増加が見込まれる。特別会計においては、安定した運営を継続しているものの、高齢化率の上昇等により後期高齢者医療事業や介護保険事業における給付費が上昇傾向にある。公営企業会計においては、水道事業は老朽管の更新により漏水件数が減少し有収率が向上していることに加え、起債償還額が減少していることが影響し、標準財政規模比が向上した。公共下水道事業は一般会計からの繰出金により赤字を発生させていない状況であるが、管渠整備の進捗に伴い下水道加入世帯数が増加していることや、起債償還のピークを過ぎたことで今後の繰出金は減少していくものと推測される。いずれの会計も、今後の赤字を発生させないための経費の削減に引き続き努めるとともに、新たな収入確保策や収納対策強化等の財源確保を図っていく必要がある。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

大型事業の公債費償還を見据え、地方債管理原則に基づいた借入対策を行ってきたことにより、元利償還金は令和元年度と比較して約0.4億円の減となった。公営企業債の元利償還金に対する繰入金は公共下水道事業が対象であるが、起債償還のピークを過ぎたことで減となった。組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等は吉田町牧之原市広域施設組合が主な対象であるが、近年はごみ処理業務、し尿処理業務、学校給食業務等において施設の老朽化対策事業に伴う借入を行っており、元金償還の開始等により増となった。また、いずれの事業においても交付税措置率の高い地方債を優先して活用してきたことで、算入公債費等については年々増加している。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

将来負担額の合計額は、令和元年度と比較し約3億円の減となった。一般会計等に係る地方債の現在高は、地方債管理原則に基づき当該年度の発行額を管理しているものの、令和2年度においては「津波防災まちづくり」関連事業等に係る起債発行に加え、臨時財政対策債発行可能額の増や減収補填債の発行などが重なり、令和元年度と比較し増となった。公営企業等繰入見込額及び組合等負担等見込額については、公共下水道事業及び吉田町牧之原市広域施設組合における主に公債費負担の減が見込まれ、それぞれ減となっている。また、充当可能基金は、ふるさと納税額が増加し、特目基金のふるさとよしだ寄附金基金の残高が増加したことで増となっている。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金全体

(増減理由)基金全体の残高は、令和元年度と比較して約1.4億円の増となった。内訳は、財政調整基金が約0.5億円、減債基金が増減なし、特目基金が約0.9億円となっている。各基金の増減理由は下記のとおり。(今後の方針)不測の事態や将来の基金を活用した事業実施に備えるため、適切に残高を管理し、基金の設置等を検討していく。一方で、状況に合わせた基金の活用についても併せて検討していく。

財政調整基金

(増減理由)財政調整基金の残高は、令和元年度と比較し約0.5億円の増となった。要因としては、令和2年度においても普通建設事業等の財源の一部として財政調整基金を活用したものの、新型コロナウイルス感染症の影響により町単独事業の取り止めや執行留保を行ったことに加え、普通交付税総額が当初予算時よりも増額となったこと及び減収分に対して減収補填債の発行を行ったことで一定の歳入の確保ができ、結果として基金残高を増加させることができた。(今後の方針)不測の事態への備えとして、引き続き一定の残高を確保するよう努める。総合計画、行政評価及び予算を連動させる「吉田町まちづくりステップアップ行政評価」において、財政調整基金残高の目標額を20億円としていることから、必要な事業の推進を図りつつ基金残高の増加を目指す。

減債基金

(増減理由)減債基金の残高は、基金利息を積み立てたのみであり、令和元年度と比較しほとんど増減はない。(今後の方針)令和4年度に公債費がピークを迎える見込みであることから、将来負担の軽減を図るため、令和3年度に過年度債の一部について減債基金を活用した繰上償還を実施する。これにより、減債基金は一旦使い切りとなる予定であり、今後の事業実施に伴う借入予定や償還の見込から積立ての必要性について検討していく。

その他特定目的基金

(基金の使途)特定目的基金のうち最も積立額が多い基金はふるさとよしだ寄附金基金であり、吉田町の主要事業「新たな安全と賑わいの創出に向けた「シーガーデンシティ構想」」、「災害に強く安全・安心に暮らせるまちづくり」、「誰もが健康でいきいきと暮らせるまちづくり」、「活力あふれる多様な交流を生むまちづくり」、「魅力あふれる多様な交流を生むまちづくり」、「次代を担う心豊かな人を育むまちづくり」、「豊かな自然と共生するまちづくり」、「行政と住民が一体となって取り組むまちづくり」の8項目について、ふるさと納税寄附金の用途を指定された指定寄附分について当基金を積み立てて、翌年度以降の事業に充当している。また、小中学校の建設に備えた「吉田町立小中学校建設基金」、吉田町の教育の振興を図るための「教育振興基金」を合わせた3つの基金で特定目的基金残高の90%以上を占めている。(増減理由)令和2年度は前年度と比較しふるさと納税額が増加し、ふるさとよしだ寄附金への積立額が増加したことで、基金残高を増加させることができた。(今後の方針)ふるさとよしだ寄附金については、ふるさと納税の指定寄附を原資としているため、寄附者の意向に沿った活用をしつつ、今後の事業展開に合わせて適正な基金の積立に努めていく。また、その他特定目的基金についても今後の事業の動向を注視し、基金の目的に沿った運用を行うとともに、状況に合わせた活用について検討を行う。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

平成23年に発生した東日本大震災以降、沿岸部に位置する当町は、「津波防災まちづくり」を強力に推進し、住民の生命及び安全を守るために、津波避難タワーの建設や、避難路の整備、防災拠点の整備、公共施設の耐震化や空調設備等整備を行ってきた。令和2年度も引き続き「津波防災まちづくり」として、レベル2津波対策の防潮堤整備事業、災害時の避難所機能向上のため避難所である総合体育館の空調設備設置工事等に取り組み、有形固定資産減価償却率の類似団体内順位が高くなっている。

債務償還比率の分析欄

「津波防災まちづくり」を推進するにあたり、左記の事業実施に伴い、地方債残高は昨年と比較して上昇したが、公営企業債等繰入見込額、組合負担等見込額、退職手当負担見込額がそれぞれ低下したことにより将来負担額が低下し、ふるさと納税の上昇による充当可能額基金の上昇と併せ、債務償還比率の算定における分子が低下した。また、経常一般財源等(歳入)等の上昇と経常経費充当財源等の低下により債務償還比率の算定における分母が上昇したため、債務償還比率は低下した。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率は、上記債務償還比率の分析欄で記載したとおり将来負担額が低下したことに加え、標準財政規模が上昇したことにより、前年度より9.4%低下した。また、過去5年間において当町の将来負担比率は年々低下しているが、これは、地方債管理原則に基づく地方債発行の抑制に取り組んだことにより、地方債残高が徐々に低下してきたことも要因の一つとなっている。また、平成25年度以降「津波防災まちづくり」を積極的に推進したことにより、実施事業に伴う地方債の発行額が上昇したため将来負担比率は類似団体内平均値と比較して、例年、高い数値となっている。同様に、有形固定資産減価償却率においても、防災対策事業に係る新規の有形固定資産が上昇したことにより、有形固定資産減価償却率が類似団体と比較し低くなったと推察される。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率について、平成25年度以降「津波防災まちづくり」を積極的に推進したことにより、実施事業に伴う地方債の発行額が上昇したため、類似団体内平均値と比較して、例年、高い数値となっている。また、平成25年度に津波避難タワーの設置等の事業を集中的に実施したことにより一時的に地方債残高が上昇しており、平成29年度以降にこれらの起債の元金償還が始まったことから、実質公債費率は上昇傾向にあり、実質公債費率は過去3年間の平均により算出するため、令和元年度まで上昇傾向となっていたが、地方債管理原則に基づく地方債発行の抑制による地方債残高の低下に加え、標準財政規模が上昇したことにより、令和2年度の実質公債比率は前年度と比較し△0.6%低下に転じた。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2020年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2020年度)

財務書類に関する情報②(2020年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

静岡県吉田町の2020年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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