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地方財政ダッシュボード

神奈川県横浜市の財政状況(2019年度)

神奈川県横浜市の財政状況について、2019年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2019年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2019年度)

財政力指数の分析欄

令和元年度は、基準財政需要額では、社会福祉費や高齢者保健福祉費などの社会保障関係費が増額算定された影響で増額となり、基準財政収入額でも、市町村民税や固定資産税などが増額算定された影響で増額となっていますが、財政力指数は前年と変わらず「0.97」となっており、類似団体比較においても比較的高い水準で推移しています。

経常収支比率の分析欄

平成17年度に90%台となり、それ以降90%台で推移していましたが、令和元年度に100%を超えました。扶助費が年々増加する中で、それ以外の経費や経常一般財源等の状況により、比率が増減しています。平成28年度は、扶助費や繰出金が増加したこと、県税交付金や臨時財政対策債など、経常一般財源が減少したことで、前年度から大きく上昇し、その後、29年度、30年度は、いずれも扶助費等の増加はあったものの、市税収入の増等により経常一般財源等が増加したことで改善しました。令和元年度は、用地先行取得債の償還に伴い、公債費が増加したことなどにより、101.2%となり、類似団体内では最も大きくなっています。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

「横浜市中期4か年計画」(2018~2021)において、行政ニーズや環境の変化に対応するため、経営資源を重点分野に集中させるとともに、スクラップ・アンド・ビルドの取組によって、簡素で効率的な執行体制を構築するという目標を掲げ、執行体制づくりを進めています。そのため、人口1人あたりの人件費は93,879円となっており、類似団体平均を下回っています((5)市町村性質別歳出決算分析表参照)。平成29年度に県費負担教職員の本市移管に伴う人件費の増により、大きく上昇しました。令和元年度は、新市庁舎移転やラグビーワールドカップ2019開催などに伴う物件費の増により上昇しましたが、引き続き、類似団体内では最少となっています。

ラスパイレス指数の分析欄

平成28年度(29年4月1日現在)及び29年度(30年4月1日現在)は、国が給料表の引き上げ改定を行ったのに対し、本市は給料表改定を行わなかったため、それぞれ前年度と比較して0.1低下しました。30年度(31年4月1日現在)及び令和元年度(令和2年4月1日現在)は、それぞれの年度の採用者・退職者の影響により、前年度と比較して30年度は0.3、令和元年度は0.1低下しました。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

「横浜市中期4か年計画」(2018~2021)において、行政ニーズや環境の変化に対応するため、経営資源を重点分野に集中させるとともに、スクラップ・アンド・ビルドの取組によって、簡素で効率的な執行体制を構築するという目標を掲げ、執行体制づくりを進めました。人口千人当たりの職員数は、類似団体の平均を大きく下回っています。今後も、新規事業や重点施策へ対応するための人員は既存事業の見直しにより捻出するという考え方を基本として、既存施策・事業のあり方、仕事の進め方を見直すことにより、効率的・効果的な執行体制づくりを行っていきます。

実質公債費比率の分析欄

経済事情の変動により公債費の財源が不足したことで減債基金を活用してきたことによる、減債基金積立不足算定額が大きいことなどの影響により、類似団体の中で高い水準となっています。令和元年度の比率は、令和元年度単年度数値が、算定対象から除外された平成28年度単年度数値と比較し、分子である公営企業債の元利償還金に対する繰入金等が減少したことや、分母である県費負担教職員の本市移管に伴い標準財政規模が増加したことにより、前年度と比較してポイントが低下しました。

将来負担比率の分析欄

企業会計・外郭団体の借入金等の返済を進めてきたことにより、平成30年度までは比率は年々減少傾向にありました。令和元年度は、企業会計・外郭団体の借入金は引き続き減少した一方、一般会計等に係る地方債の現在高及び債務負担行為に基づく支出予定額が増加したことにより、分子である将来負担額が増加し、前年度と比較してポイントが上昇しました。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2019年度)

人件費の分析欄

「横浜市中期4か年計画」(2018~2021)において、行政ニーズや環境の変化に対応するため、経営資源を重点分野に集中させるとともに、スクラップ・アンド・ビルドの取組によって、簡素で効率的な執行体制を構築するという目標を掲げ、執行体制づくりを進めています。そのため、人件費は類似団体平均を下回っています。平成28年度は、給与改定措置などにより上昇しました。29年度は、県費負担教職員の本市移管により、大幅に上昇し、それに伴い、人件費以外の経費の割合が低下しました。令和元年度は、給与改定措置に伴う経費の増加により、上昇しました。

物件費の分析欄

平成28年度は、定期予防接種事業や県費負担教職員の本市移管の準備経費の増などにより上昇しました。29年度は、県費負担教職員の本市移管によるシステム経費の増などにより経常経費充当一般財源が増加しましたが、人件費の増の影響で相対的に割合が下がったこと、また市税収入及び県税交付金の増等による経常一般財源等の増により低下しました。30年度は、ウェブサイト構築経費やPCB廃棄物処理経費の増などにより上昇しました。令和元年度は、学校へのICT支援員派遣経費の増などにより上昇しました。

扶助費の分析欄

待機児童対策などの子育て支援施策の増、障害者支援施設の増加や施設利用者数の増などにより、扶助費は上昇傾向にあります。平成28年度は、施設型給付費、障害者施設等自立支援給付費の増などにより上昇しました。29年度は、施設型給付費の増などにより、経常経費充当一般財源は増加しましたが、県費負担教職員の本市移管による人件費の増の影響で相対的に割合が下がったこと、また市税収入及び県税交付金の増等による経常一般財源等の増により低下しました。令和元年度は、幼児教育・保育の無償化に伴い施設型給付費などが大幅に増加したことに伴い、上昇しました。

その他の分析欄

その他のうち主なものは繰出金(8.6%)となっています。高齢化に伴い、介護保険事業費会計や後期高齢者医療事業費会計に対する繰出金が増加傾向にあり、令和元年度は、給付費の増等により上昇しました。

補助費等の分析欄

本市は、地下鉄、病院、下水道等の公営企業会計への繰出しが多額になっており、類似団体の中で最大となっています。平成28年度は、施設整備等に伴う横浜市立大学への運営交付金の増などにより、上昇しました。29年度は県費負担教職員の本市移管による人件費の増の影響で相対的に割合が下がったことや、市税収入及び県税交付金の増等による経常一般財源等の増により低下しました。30年度は、高速鉄道事業会計や下水道事業会計への繰出金の減等により減少し、令和元年度も下水道事業会計への繰出金の減等により減少しました。

公債費の分析欄

平成30年度は、満期一括5年債(3セク債)の満期到来に伴い償還元金が増加しましたが、土地売払収入などの公債費充当特定財源が増加したことにより、減少しました。令和元年度は、用地先行取得債の償還に伴い、上昇しました。

公債費以外の分析欄

公債費以外の経費は、上昇傾向にあります。割合の高い扶助費と、同様の傾向になっています。平成28年度は、施設型給付費、障害者施設等自立給付費の増などによる扶助費の増により上昇しました。29年度は、県費負担教職員の本市移管の影響による人件費の増により上昇しました。30年度は、施設型給付費の増などによる扶助費の増により上昇しました。令和元年度は、幼児教育・保育の無償化に伴う施設型給付費の増などによる扶助費の増により上昇しました。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2019年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2019年度)

分析欄

平成28年度は、「歳入歳出差引」が減少したことにより、「実質収支額」が減少し、加えて、財政調整基金の取崩額が大きかったことから、「実質単年度収支」が赤字となりました。29年度は、「歳入歳出差引」が増加したことに加え、財政調整基金の積立額が大きかったことから、「実質単年度収支」が黒字となりました。30年度は、再び「歳入歳出差引」が減少したことにより、「実質収支額」が減少、また、財政調整基金の取崩額が大きかったことから、「実質単年度収支」が再び赤字となりました。令和元年度は、「歳入歳出差引」は増加したものの、財政調整基金の取崩額が非常に大きかったことから、「実質単年度収支」は赤字のままとなっています。なお、財政調整基金については、毎年度、決算剰余金の1/2の積立てに加え、近年、効率的・効果的な執行により捻出した財源を一旦積み立て、翌年度の財源として活用(財源の年度間調整※)しており、これに伴う各年度の積立額と取崩額の変動が実質単年度収支に大きな影響を与えています。※財源の年度間調整を除いた場合、表中の基金残高は、H27:1.46%、H28:1.46%、H29:1.09%、H30:1.35%、R01:0.79%となります。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2019年度)

分析欄

令和元年度は、引き続き全会計が黒字会計のため、連結実質赤字比率は発生していません。前年度と比べ、国民健康保険事業費会計における繰越金の減に伴う歳入歳出差引の減や、介護保険事業費会計における保険給付費の増に伴う歳入歳出差引の減などがありましたが、下水道事業会計における現金・預金の増加に伴う実質収支額の増や一般会計における実質収支の増などにより、標準財政規模比の全体の黒字額は増加しました。今後は、企業会計を中心に施設やインフラ設備の老朽化による保全・更新経費等の上昇が見込まれますが、経営計画等により、計画的な財政運営を行っていきます。

実質公債費比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

令和元年度は前年度に比べて、元利償還金や債務負担行為に基づく支出額は増加したものの、満期一括償還地方債に係る年度割相当額及び公営企業債の元利償還金に対する繰入金等は減少となっています。その結果、元利償還金等(A)はほぼ横ばいとなりました。また、特定財源の額の減等に伴い算入公債費等(B)は減少となりました。今後も、健全化判断比率の他都市との比較を行いつつ、「施策の推進と財政の健全性の維持」の両立の観点から、計画的な市債活用や借入金残高の管理など、持続可能な財政運営を進めていきます。

将来負担比率(分子)の構造(2019年度)

分析欄

平成初期に計画に基づき行った公共投資のために、多くの市債を発行しました。これにより、一般会計等に係る地方債の現在高および公営企業債等繰入見込額が高い割合を示しています。これまで、企業会計・外郭団体の借入金等の返済を進め、比率は減少傾向にありました。特に設立法人等の負債額等負担見込額は、本市が損失補償を付与する団体の債務の減に伴い、年々減少しています。しかし、令和元年度は、都市計画税収等の充当可能特定歳入が増加した一方で、一般会計等に係る地方債の現在高及びPFI事業やそれに準ずる事業に係る債務負担行為に基づく支出予定額が増加したため、将来負担比率は上昇しました(財政比較分析表の「将来負担の状況」のとおり)。今後も、健全化判断比率の他都市との比較を行いつつ、「施策の推進と財政の健全性の維持」の両立の観点から、計画的な市債活用や借入金残高の管理など、持続可能な財政運営を進めていきます。

基金残高に係る経年分析(2019年度)

基金全体

(増減理由)財源の年度間調整などにより、財政調整基金の取崩額が積立額より大きかったことから、財政調整基金の残高が大きく減少し、結果として、基金全体で115億円減少しました。(今後の方針)本市は、横浜市将来にわたる責任ある財政運営の推進に関する条例に基づき、施策の推進と財政の健全性の維持の両立に取り組んでおり、施策の推進に必要な財源を確保する観点から、基金の積立・取崩を行う際にも、各基金の設置目的や残高の状況等、中・長期的な視点に基づき対応を行っています。引き続き、基金の適正管理を含めた、持続可能な財政運営を進めていきます。

財政調整基金

(増減理由)財源の年度間調整による取崩し、災害救助基金への積み替えなどにより残高が大きく減少しました。※効率的・効果的な執行により翌年度予算に活用する財源として積み立てた額(年度間調整分)を除いた場合の残高は、平成29年度:10,247百万円、30年度:12,690百万円、令和元年度:7,465百万円(今後の方針)コロナ禍における令和2年度の臨時的な対応や、今後のリスクへの対応などを考えると、機動性や弾力性といった観点から、一定程度の残高が必要だと認識しています。今後、適正な規模、計画的な積み立てや管理のあり方などについて検討していきます。

減債基金

(増減理由)増減なし(今後の方針)将来の市債償還に支障のないよう、適正に管理していきます。

その他特定目的基金

(基金の使途)文化基金:横浜美術館に収蔵する作品の購入等に活用災害救助基金:大規模災害時の救助費用の財源に活用墓地運営等基金:墓地の健全な運営及び整備の促進に活用環境保全基金:環境保全等活動等に活用学校給食費調整基金:学校給食における給食用物資の確保に活用(増減理由)災害救助基金の新設による増(今後の方針)基金の設置目的や残高の状況等を勘案しながら、適正に管理していきます。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2019年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

本市の有形固定資産減価償却率は類似団体と比較して、低い水準となっています。この中で類似団体と比較して有形固定資産減価償却率が高くなっている施設には、【消防施設】、【図書館】などがあり、低くなっている施設には、【道路】、【庁舎】、【橋りょう・トンネル】等があります。なお、本市では、施設の老朽化の進行に対しては、「公共施設管理基本方針」や、施設ごとの「保全・更新計画」に沿って、計画的かつ効果的な保全・更新を着実に進めるとともに、将来に向けた公共施設のあり方の検討を進めています。また、「横浜市公共建築物の再編整備の方針」に基づいて、多目的化や複合化等の再編整備の検討を行っています。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は、類似団体と比較して高い水準となっています。これは、類似団体と比較して近年に地方債を発行しながら公共施設の整備などをすすめた結果、将来負担額が高いことなどが考えられます。また、令和元年度は平成30年度と比較して、一般会計等に係る地方債の現在高の増やMICE施設の竣工に伴う債務負担行為に基づく支出予定額の増加により、分子である将来負担額が増加したこと等により、比率が上昇しました。今後も、債務償還比率などの財政指標について、他都市との比較を行いつつ、「施策の推進と財政の健全性の維持」の両立の観点から、計画的な市債活用や借入金残高の管理など、持続可能な財政運営を進めていきます。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

類似団体と比較すると、将来負担比率は高い水準にある一方、有形固定資産減価償却率は、道路、庁舎、橋りょう・トンネルの整備などを進めたこと等により、低い水準となっています。本市の経年比較では、将来負担比率は、企業会計・外郭団体等の借入金等の返済を進めてきたことにより、平成30年度までは比率は年々減少傾向にありました。令和元年度は、企業会計・外郭団体の借入金は引き続き減少した一方、一般会計等に係る地方債の現在高の増やMICE施設の竣工に伴う債務負担行為に基づく支出予定額の増加により、分子である将来負担額が増加したため、前年度と比較してポイントが上昇しています。有形固定資産減価償却率は、平成30年度までは公共施設の取得から年度が経過したことにより、年々上昇していました。令和元年度は、横浜北西線や新市庁舎の整備などを進めたことで有形固定資産が増加したため、前年度と比較して有形固定資産減価償却率は減少しています。今後も、将来負担比率と有形固定資産減価償却率の推移などに留意しながら、「施策の推進と財政の健全性の維持」の両立の観点から、計画的な市債活用や借入金残高の管理など、持続可能な財政運営を進めていきます。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率及び実質公債費比率は、類似団体と比較して高くなっています。本市の経年比較では、将来負担比率は、企業会計・外郭団体等の借入金等の返済を進めてきたことにより、平成30年度までは比率は年々減少傾向にありました。令和元年度は、企業会計・外郭団体の借入金は引き続き減少した一方、一般会計等に係る地方債の現在高の増やMICE施設の竣工に伴う債務負担行為に基づく支出予定額の増加により、分子である将来負担額が増加したため、前年度と比較してポイントが上昇しています。実質公債費比率は、公営企業債償還のための繰出金の減少や減債基金積立不足による加算額の減少などにより、平成27年度以降、比率が低下しています。

施設類型別ストック情報分析表①(2019年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2019年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2019年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2019年度)

財務書類に関する情報②(2019年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

神奈川県横浜市の2019年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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