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地方財政ダッシュボード

熊本県熊本市の財政状況(最新・2024年度)

熊本県熊本市の財政状況について、2024年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2024年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2024年度)

財政力指数の分析欄

類似団体と比較し、第1次産業人口の割合は高いものの第2次産業人口の割合は高くはなく、製造品出荷額や事業所数が少ないこと等の産業構造上の税収基盤が強くはない状況にあり、財政力指数は下位にある。令和6年度は、法人税や固定資産税等の基幹税収が増加する一方で、社会保障関係経費や熊本地震分等の公債費も増加していることから、昨年度から0.01ポイント減少した。引き続き、企業誘致や地場産業の育成に努めるとともに、将来への投資と本市の魅力向上につながる事業を着実に進めることで、税源の涵養を図り、財政力の向上に努める。

経常収支比率の分析欄

令和6年度は、税収等の増加により経常一般財源が増加した一方で、人事院勧告に伴う人件費の増加や物件費、扶助費の増加により経常充当一般財源が増加したため、前年度比2.4ポイント悪化した。類似団体と比較すると、本市は地下鉄等の大規模な公営企業を持っておらず、企業会計への繰出金の規模が比較的小さいこと等により、上位にある。将来に渡って扶助費等の増加が見込まれることから、引き続き税源の涵養や行財政改革の推進等による適正な財政運営に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

令和3年度、令和4年度においては、新型コロナウイルスワクチン接種経費等の増加や、個人番号カード普及促進のための社会保障・税番号制度推進経費等の物件費の増加により、前年度比で増加しているが、令和5年度は、新型コロナウイルスワクチン接種経費やPCR検査費などの物件費が減少したことなどにより前年度比5,618円減少した。令和6年度は、定年延長に伴う退職手当の増加や給与改定による人件費の増加などにより、前年度比6,973円増加した。今後とも、業務改革や適切な定数管理に取り組み、柔軟な財政構造の維持に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

平成30年度から給与制度の総合的見直しの実施に伴い、国と同水準で推移した。令和3年度は、職員の平均年齢の低下に伴う平均給料月額の減等により、前年度比0.1ポイント減少し、令和4年度も横ばい、令和5年度は採用者のうち年齢が高いものが多く、経験年数の割に役職が低い者が増加したため、0.2ポイント減少した。令和6年度は横ばいとなっている。引き続き人事委員会の勧告等を踏まえながら、給与制度を継続的に点検し、必要に応じて見直しを行う。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

令和4年度は、新型コロナウイルス感染症対応のための任期付職員の雇用等により前年度比0.09人微増した。令和5年度は新たに策定された第7次定員管理計画に基づく正職員の増加等により前年度比0.09人微増した。令和6年度は、定年延長に伴い令和5年度の退職者が減少したことにより、職員数は前年度比0.28人増加した。引き続き定員管理計画に基づき必要な人員を確保しつつ、民間活力の活用や事務の効率化等による職員数の適正化に努める。

実質公債費比率の分析欄

過去、投資的経費の抑制等に取り組んできたことにより、近年低下傾向にあったが、病院事業等の公営企業会計に対する準元利償還金を含め、平成28年熊本地震関連経費の元金償還金等が増加していることから、前年度比で0.4ポイント増加した。平成28年熊本地震関連経費の元金及び利子の償還が順次開始していることから、引き続き事業の選択と集中を図り、公債費の抑制に努める。

将来負担比率の分析欄

令和2年度以降は、基準財政需要額算入見込額や市税収入等の増収に伴う標準財政規模の増加等により、改善して推移した。令和6年度は、債務負担行為に基づく支出予定額の増加や、基準財政需要額算入見込額の減少等により、前年度比0.2ポイント悪化した。今後も引き続き持続可能な財政運営を行うため、計画的な市債発行等により、財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2024年度)

人件費の分析欄

類似団体と比較し、人口当たりの職員数が多いこと等の要因により、依然として高い水準で推移している。本市は定年延長に伴い定年の年齢を段階的に引き上げており、令和5年度は、定年引上げに伴う年度末退職者数の減による退職手当の減少により、前年度比1.9ポイントの減となった。令和5年度は定年退職者がおらず令和6年度は定年退職者数が多い年度となったことで、前年度比1.8ポイントの増となった。

物件費の分析欄

類似団体と比較し、当初予算編成時における事業のスクラップや見直し等の要因により、低い水準で推移している。令和6年度は、子宮頸がん予防接種経費や家庭ごみ再資源化推進経費の増により、前年度比0.6ポイント増加した。引き続き必要性や効果等を検証し、継続的な見直しに努める。

扶助費の分析欄

令和6年度は、放課後等デイサービスの利用者増に伴う障がい者自立支援給付費の増、人事院勧告による公定価格上昇の影響による施設型・地域型保育給付費の増等により、令和5年度から0.3ポイントの増加となった。今後も単独事業の見直し等に努める。

その他の分析欄

類似団体と比較し、ほぼ同水準で推移している。令和6年度は、後期高齢者医療保険会計繰出金の増等により、令和5年度から0.2ポイントの増加となった。引き続き保険料収納率の向上や医療費の適正化等に取り組み繰出金の抑制を図ること等により、税収を主な財源とする普通会計の負担額を減らしていくよう努める。

補助費等の分析欄

類似団体と比較し、各種団体等への補助金や事業負担金の精査等の要因により、低い水準で推移している。令和6年度は、病院事業会計繰出金や熊本市おでかけICカード関係経費の増等により、前年度比0.1ポイント増加した。引き続き必要性や効果等を検証し、継続的な見直しに努める。

公債費の分析欄

類似団体と比較し、低い水準で推移している。令和6年度は、公債費自体の支出は前年と比較し微増しているものの、全体の歳出規模がそれ以上に増加していることにより、0.6ポイントの減少となった。今後も熊本地震関連の地方債の償還が継続するため、引き続き計画的な市債発行により公債費負担の抑制に努める。

公債費以外の分析欄

類似団体と比較し、令和3年度を除き低い水準で推移している。令和6年度は、人事院勧告に伴う人件費の増加や物件費、扶助費の増加により前年度比3.0ポイント増加した。引き続き税源の涵養や行財政改革の推進等に取り組むことで、当該比率の改善に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2024年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2024年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2024年度)

分析欄

令和2年度は新型コロナウイルス感染症への対応として財政調整基金の取崩しを行い、実質単年度収支は赤字となった。令和3年度は市税収入等の増加で黒字、令和4年度は市税収等の増加と臨時特別給付金の減少で黒字、令和5年度は物価高騰関連分の事業費が増加したが、市税が過去最高となり黒字となった。令和6年度は地方交付税が増加したが、人件費の増加等により実質単年度収支は赤字となった。今後も事務事業の見直しや統廃合など歳出の合理化等行財政改革を推進し、健全な行財政運営に努める。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2024年度)

分析欄

国民健康保険会計について、収納率の向上等により令和2年度以降黒字となっており、引き続き収納率の向上対策や医療費の適正化等に積極的に取り組み、単年度収支を黒字化できるよう努める。水道事業会計について、節水機器の機能向上や節水意識の定着による収益の伸び悩みや燃料費高騰による支出の増加に加え、令和4年度に国債等の購入により黒字額が減少しているが、引き続き「熊本市上下水道事業経営戦略」に則った事業運営を行い、黒字を維持できるよう努める。そのほかの会計についても、引き続き継続的な黒字額の維持・増加のため、健全な行財政運営に努める。

実質公債費比率(分子)の構造(2024年度)

分析欄

熊本地震関連の償還について据置期間の終了に伴う元金償還の増、病院事業での震災関連債の据置期間終了や下水道事業での緊急自然災害防止対策事業の進捗による準元利償還金の増により、令和6年度の元利償還金等(A)は増加した一方で、算入公債費等(B)として控除する災害復旧費等に係る基準財政需要額も増加した。算入公債費等の増加割合の方が大きかったことから、実質公債費比率の分子は、前年度比約1億円減少した。

将来負担比率(分子)の構造(2024年度)

分析欄

将来負担額(A)について、これまでは平成28年熊本地震に関連する事業の市債発行に加え、公共施設等の長寿命化に関連する事業の市債発行の増加等により、地方債の現在高は年々増加傾向にあった。こうした中、充当可能財源等(B)である充当可能基金や充当可能特定歳入の増加等により、将来負担比率の分子は、2,000億円前後を減少傾向で推移してきた。令和6年度は、臨時財政対策債の発行額減少等に伴い地方債現在高が減少した一方で、PFI事業に係る債務負担行為に基づく支出予定額の増などによって将来負担額(A)が増加した。また、公共施設長寿命化基金や減債基金への積立てに伴い充当可能基金は増加したものの、基準財政需要額算入見込額の減少等により、充当可能財源等(B)は減少し、減将来負担比率の分子は、前年度比3.9%増加した。

基金残高に係る経年分析(2024年度)

基金全体

(増減理由)それぞれ、将来の公共施設の更新に備えるため「熊本市公共施設長寿命化等基金」へ15.0億円、熊本城を復元整備するための基金である「熊本城復興整備基金」へ3.8億円積み立てた(1.8億円取り崩し)ものの、職員の退職手当の支払の財源に充てるため「熊本市職員退職手当基金」から19.5億円、平成28年度熊本地震による災害からの早期の復興を図るための「平成28年熊本地震復興基金交付金」から9.0億円取り崩したこと等により、基金全体の残高は前年度比7.3億円減少した。(今後の方針)財政調整基金は、年度間の財源の不均衡を調整するための基金との性格を有しており、現時点においては、少なくとも現在の水準を維持する見通しであるが、今後も収支の状況を見極めながら、財政調整基金への積立を検討していく。減債基金は、事業への活用により減少傾向で見込んでいる。

財政調整基金

(増減理由)本年度は実質収支の状況を鑑み、財政調整基金への積立ては行っていない。(今後の方針)財政調整基金は、年度間の財源の不均衡を調整するための基金との性格を有しており、少なくとも現在の水準を維持する見通しであるが、今後も収支の状況を見極めながら、財政調整基金への積立を検討していく。

減債基金

(増減理由)平成28年熊本地震に係る災害復旧事業債等の償還のための取崩しにより3.7億円減少したものの、臨時財政対策債の元利償還金の一部を償還するための経費として13.0億円の積立て(4.7億円取り崩し)を行ったことから、残高は前年度比4.5億円増加した。(今後の方針)基金残高のうち45.4億円は、平成28年熊本地震に係る災害復旧事業債等の償還のために積み立てたものであり、今後、償還期の到来に合わせて取り崩していく。また、臨時財政対策債の元利償還金の一部を償還するための経費として積み立てた分については、令和6年度~令和8年度に2分の1ずつ取り崩していく。そのほか、財政状況に応じ、積立て及び取崩しを実施する予定である。

その他特定目的基金

(基金の使途)・熊本市公共施設長寿命化等基金:本市の公共施設の計画的な長寿命化及び更新を推進すること・熊本市職員退職手当基金:熊本市職員の退職手当の支払の財源に充てること・熊本市平成28年熊本地震復興基金:平成28年熊本地震による災害からの早期の復興を図ること(被災者への直接的な支援や防災対策等)・熊本城復元整備基金:本市の貴重な歴史的文化遺産である熊本城の復元整備及び災害復旧並びにその過程の公開その他これらに関連する事業を実施すること(文化振興、災害対応)・熊本市こどもの未来応援基金:次代を担う子ども達が健やかに育つ環境づくりを推進するための基金(増減理由)・熊本市公共施設長寿命化等基金:公共施設の更新に備えるための積立てによる増加(15.0億円)・熊本市職員退職手当基金:前年度積立てた分である、定年退職者が生じたことによる取り崩し(-19.5億円)・熊本市平成28年熊本地震復興基金:平成28年熊本地震に関連する事業に充てるための取崩し(-9.0億円)・熊本城復元整備基金:寄附金等の積立てによる増加(3.8億円)、熊本城の復元事業に充てるための取崩し(-1.8億円)・熊本市こどもの未来応援基金:寄附金等の積立てによる増加(1.2億円)、事業に充てるための取崩し(-0.4億円)(今後の方針)・熊本市公共施設長寿命化等基金:今後の公共施設の整備を計画的に進めるため、今後、計画的に取崩しを行う予定・熊本市職員退職手当基金:定年退職者生じる年度に備えるため、今後も2年に1回交互に積立て及び取崩しを行う予定・熊本市平成28年熊本地震復興基金:平成28年熊本地震による災害からの早期の復興を図るため、今後も計画的に取崩しを行う予定・熊本城復元整備基金:平成28年熊本地震により被災した熊本城の早期復旧及び復元を図るため、今後も計画的に取崩しを行う予定・熊本市こどもの未来応援基金:次代を担う子ども達が健やかに育つ環境づくりを推進するため、今後も計画的に取崩しを行う予定

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2023年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

本市の有形固定資産減価償却率は、熊本地震により被災した施設の除却や、災害公営住宅、熊本城ホール等の供用開始により一時的に減少しているが、庁舎、学校、市営住宅等、建築から30年以上経過した建物が多く、公共施設の老朽化が進んでいる。今後も、「熊本市公共施設総合管理計画」に定めた資産総量の適正化などの3つの基本方針に基づき、公共施設マネジメントの推進に取り組んでいく。

債務償還比率の分析欄

本市の債務償還比率は、熊本地震の被災施設の復旧、災害公営住宅、熊本城ホールの整備等に伴う市債残高により、将来負担額が高い水準にあることから、類似団体の平均を上回っている。今後も、投資的経費(インフラ整備、施設建設など)の総額管理等により、計画的な市債の発行を行うことで、債務償還比率の改善を図っていく。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

熊本地震により被災した施設の復旧や、災害公営住宅、熊本城ホールの供用開始等の影響により、将来負担比率については、減少が続く類似団体と比較して概ね横ばいの状況が続く一方、有形固定資産減価償却率は、類似団体に比べて低い水準となっており、ここ数年は乖離が大きくなっている。今後も、既存資産の有効活用の観点から、各施設において策定を行う個別施設計画に基づき計画的な維持修繕に取り組むことで、財政負担の軽減や施設の長寿命化を図っていく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率については、交付税措置のない地方道路整備事業債の抑制などによる地方債残高の減少や充当可能基金の増加などにより、前年度から9.3ポイント改善しており、近年は改善傾向が続いている。実質公債費比率については、前年度比較で微増したことから、決算値(3ヶ年平均)も前年度より0.1ポイント増加した。類似団体を継続して下回っているものの、熊本地震に関する事業の起債の償還が令和3年度より本格化したことから、今後も引き続き、財政の中期見通しに基づく投資的経費の総額管理等による計画的な市債発行を行い、指標の著しい悪化を招かないよう図っていく。

施設類型別ストック情報分析表①(2023年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2023年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2023年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2023年度)

財務書類に関する情報②(2023年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

熊本県熊本市の2024年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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