地域の概況
普通会計の構造(2024年度)
総額7,207億円
総額7,207億円
総額7,244億円
総額7,207億円
総額7,207億円
総額7,244億円
令和6年度の単年度の指数が、令和3年度の単年度の指数を下回ったことから、直近3か年の平均により算出する財政力指数は令和5年度から0.01ポイントの悪化となっている。
令和5年度の98.7%と比べ1.4ポイント改善して97.3%となっているが、依然として類似団体平均を上回っている。前年度から改善したのは、人件費等の経常経費が増加したものの、普通交付税の増等により経常的一般収入がそれ以上の割合で増加したことによるものと考えられる。引き続き、財政運営方針(令和6年度~令和9年度)に掲げた方策を着実に実行しながら財政の健全化に努めていく。
令和5年度の187,137円と比べ9,224円増加して196,361円となっており、依然として類似団体平均を上回っている。前年度を上回っているのは、物件費や退職手当の増や給与改定により人件費が増加していることなどが主な要因となっていると考えられる。引き続き、財政運営方針(令和6年度~令和9年度)に掲げた方策を着実に実行しながら業務改革に取り組んでいく。
令和5年度において、国及び本市で給料表の改定は行われているが、令和6年度のラスパイレス指数は、100を下回る水準を維持している。
正規職員の育児休業に伴う代替要員を正規職員により措置しているため、人口千人当たりの職員数が類似団体平均を上回っている。
令和5年度の9.6%と比べ0.8ポイント改善して8.8%となっているが、類似団体平均を上回っている。実質公債比率が類似団体平均を上回っているのは、都市基盤の整備を積極的に進め、多額の市債を発行してきたことが要因である。引き続き、財政運営方針に沿って市債残高の抑制に努め、短期債と長期債のバランスを取って市債を発行することで金利リスクの分散化を図りつつ、減債基金の運用により、金利負担の軽減に努めていく。
令和5年度の165.4%と比べ4.1ポイント改善して161.3%となっているが、依然として類似団体平均を上回っている。将来負担比率が改善した要因としては、分母である標準財政規模が増加したことが考えられる。将来負担比率が類似団体平均を上回っている主な要因は、都市基盤の整備を積極的に進め、多額の市債を発行してきたことなどである。引き続き、財政運営方針(令和6年度~令和9年度)に沿って、市債残高の抑制を図るなど、財政の健全化に努めていく。
令和5年度の32.0%と比べ1.6ポイント悪化して33.6%となっており、類似団体平均を上回っている。これは、給与改定による給料等の増や、定年延長制度開始に伴う退職者数の増加による退職手当の増等が主な要因である。引き続き、財政運営方針に掲げた方策を着実に実行しながら、義務的経費等の増加の抑制に努めていく。
令和5年度の14.3%と比べ1.0ポイント悪化して15.3%となっており、類似団体平均を上回っている。前年度から悪化したのは、物価高騰に伴う委託料の増加などが主な要因である。引き続き、財政運営方針に掲げた内部管理経費の削減などの方策を着実に実行しながら、物件費の節減に努めていく。
令和5年度の14.7%と比べ0.1ポイント改善して14.6%となっており、類似団体平均を下回っている。これは、生活保護の保護率が類似団体平均に比べて低いことなどが主な要因である。引き続き、財政運営方針に掲げた方策を着実に実行しながら、義務的経費等の増加の抑制に努めていく。
令和5年度の9.5%と比べ0.9ポイント改善して8.6%となっており、類似団体平均を下回っている。前年度から改善したのは、維持補修費の減少などが主な要因である。引き続き、財政運営方針に掲げた方策を着実に実行し、コスト縮減等に努めていく。
令和5年度の9.8%と比べ1.4ポイント改善して8.4%となっているが、類似団体平均を上回っている。これは、下水道事業に対する一般会計の負担が大きいことなどが主な要因である。引き続き、財政運営方針に基づき、下水道事業の経営改善などに努めていく。
令和5年度の18.4%と比べ1.6ポイント改善して16.8%となっているが、類似団体平均を上回っている。これは、都市基盤の整備を積極的に進め、多額の市債を発行してきたことなどが要因である。引き続き、財政運営方針に沿って市債残高の抑制に努め、短期債と長期債のバランスを取って市債を発行することで金利リスクの分散化を図りつつ、減債基金の運用により、金利負担の軽減に努めていく。
令和5年度の80.3%と比べ0.2ポイント悪化して80.5%となっており、類似団体平均を上回っている。扶助費は類似団体平均を下回っている一方で、人件費、物件費及び補助費等が類似団体平均を上回っており、その結果類似団体平均とほぼ同水準で推移している。引き続き、財政運営方針に掲げた方策を着実に実行し、コスト縮減等に努めていく。
主な構成項目である民生費は、住民一人当たり230,688円となっており、生活保護の保護率が低いことなどにより、類似団体平均と比較して低い状況となっている。また、衛生費については、住民一人当たり61,628円となっており、原爆被爆者施策を実施していることなどにより、類似団体平均と比較して高い状況となっている。なお、土木費については、広島駅南口広場の再整備等により、類似団体平均と比較して高い状況となっている。引き続き、財政運営方針に掲げた方策を着実に実行し、コスト縮減等に努めていく。
類似団体内順位9位/ 20団体
類似団体内順位3位/ 20団体
類似団体内順位16位/ 20団体
類似団体内順位13位/ 20団体
類似団体内順位18位/ 20団体
類似団体内順位7位/ 20団体
類似団体内順位6位/ 20団体
類似団体内順位1位/ 20団体
類似団体内順位10位/ 20団体
類似団体内順位13位/ 20団体
類似団体内順位6位/ 20団体
類似団体内順位3位/ 20団体
類似団体内順位2位/ 20団体
類似団体内順位6位/ 20団体
歳出決算総額は、住民一人当たり614,095円となっている。主な構成項目である人件費については、人口1,000人当たり職員数が多いことなどから、類似団体平均と比較して高い水準で推移している。また、普通建設事業費(うち新規整備)については、広島駅南口広場の再整備や特別支援学校校舎増築等により、類似団体平均と比較して高い状況となっている。引き続き、財政運営方針に掲げた方策を着実に実行し、コスト縮減等に努めていく。
類似団体内順位3位/ 20団体
類似団体内順位4位/ 20団体
類似団体内順位6位/ 20団体
類似団体内順位5位/ 20団体
類似団体内順位5位/ 20団体
類似団体内順位15位/ 20団体
類似団体内順位1位/ 20団体
類似団体内順位7位/ 20団体
類似団体内順位18位/ 20団体
類似団体内順位1位/ 20団体
類似団体内順位6位/ 20団体
類似団体内順位7位/ 20団体
類似団体内順位20位/ 20団体
類似団体内順位16位/ 20団体
類似団体内順位1位/ 20団体
実質収支額は黒字で推移しており、令和6年度は23億円(標準財政規模比0.63%)の黒字となった。また、令和6年度末における財政調整基金残高は、87億円(前年度比2億円増)となっており、標準財政規模比では2.42%となっている。
指標を算定している平成19年度以降、連結実質赤字は生じていない。令和6年度の連結実質赤字比率に係る黒字は154億円となっており、標準財政規模比では4.3%となっている。
令和6年度の実質公債比率の分子は、前年度から約59億円の減少となっている。これは、公営企業会計への繰出金(地方債の償還財源に充てられたものに限る。)の減により、準元利償還金が減少したことなどが主な要因である。引き続き、財政運営方針に沿って市債残高の抑制に努め、短期債と長期債のバランスを取って市債を発行することで金利リスクの分散化を図りつつ、減債基金の運用により、金利負担の軽減に努めていく。
減債基金積立相当額の積立ルールが30年償還で毎年度の積立額を発行額の30分の1として設定しているのに対して、本市においては、27年償還(3年据置)で毎年度の発行額の積立額を27分の1として設定しているため、減債基金残高と減債基金積立相当額に乖離が生じている。
令和6年度の将来負担比率の分子は、前年度を47億円上回っている。これは、下水道事業会計への繰出見込額の増が要因となっている。財政運営方針(令和6年度~令和9年度)において、臨時財政対策債の残高及び減債基金積立累計額を除いた市債残高について、計画期間末において現状を下回る残高とすることを目標として掲げ、この方針に沿って財政の健全化に努めていく。
(増減理由)広島市民球場のグラウンド照明塔LED化改修等に伴う基金の取崩しが約10億円あったことなどから、基金全体の残高は、約1億円の減となった。(今後の方針)財政調整基金については、安定的な財政運営が行えるよう、現状を上回る残高を確保することとしている。その他特定目的基金については、広島市民球場基金は、グラウンド照明塔のLED化改修等に充当したため減少したが、その他の基金については現状と同程度の残高となることが見込まれる。引き続き、各基金の設置目的に照らし、適切に運用していく。
(増減理由)前年度決算剰余金の1/2である約10億円の積立てなどから、基金残高が前年度末に比べ約2億円増加した。(今後の方針)財政運営方針(令和6年度~9年度)において、期間末において現状(方針策定時点:87億円)を上回る残高を確保することを目標としており、引き続き、社会経済情勢の変動があった場合の年度間の財源調整や災害などの不測の事態に対応できるよう、基金残高の確保に努める。
本市では、満期一括償還方式で借り入れた地方債を対象として、計画的に償還財源の積立を行っている。地方財政状況調査(決算統計)においては、満期一括償還地方債の償還財源に充てるため、減債基金に積み立てた額は公債費に計上し、減債基金には計上しない取扱いとされていることから、本市では対象となる積立はなく、増減もない。今後も満期一括償還地方債について計画的に必要な償還財源の積立てを行う。
(基金の使途)広島市市民球場基金広島市民球場の修繕、改良その他の管理運営のための資金に充てるもの。広島市原爆ドーム保存事業等基金原爆ドームの保存等のための資金に充てるもの。ひろしま国際協力基金アジア等の諸地域が抱える都市問題の解決に向けた支援その他の国際協力に関する事業を円滑かつ効率的に行うための資金に充てるもの。広島市環境保全事業基金市民に対する地域の環境保全に関する知識の普及、地域の環境保全のための実践活動の支援等地域の環境保全活動の振興を図るための事業を円滑かつ効率的に行うための資金に充てるもの。旧広島市民球場跡地イベント広場基金旧広島市民球場跡地イベント広場を管理するための資金に充てるもの。(主な増減理由)広島市民球場基金において、グラウンド照明塔のLED化改修等に係る取崩しにより、取崩額が積立額を上回ったため基金残高が減少した。(今後の方針)引き続き、各基金の設置目的に照らし、適切に運用していく。
高度経済成長期にあたる昭和40年代から政令指定都市移行前後の昭和50年代にかけ集中整備した公共施設が耐用年数を迎えつつあることから、有形固定資産減価償却率が全国平均や類似団体より高い水準にある。こうした状況を踏まえ、平成29年2月に「広島市公共施設等総合管理計画」を策定(令和4年3月に改訂)した。その中で、インフラ資産については、施設の特性に応じた計画的な更新・維持保全等を進めることとしており、ハコモノ資産については、この計画期間内に耐用年数を迎える施設を中心に、複合・集約化等を進めるとともに、予防的な保全に取り組んでいく。
類似団体内順位12位/ 20団体
債務償還比率は類似団体平均を上回っている。これは、都市基盤の整備を積極的に進め、多額の市債を発行してきたことなどが主な要因である。令和3年度は比率が大きく改善しているが、これは普通交付税の算定において臨時財政対策債償還基金費が設けられたことにより、分母の経常一般財源等(歳入)等が増加したことが主な要因である。引き続き、財政運営方針に沿って、市債残高の抑制を図るなど、財政の健全化に努めていく。
類似団体内順位20位/ 20団体
将来負担比率、有形固定資産減価償却率ともに、類似団体平均より高い水準にある。将来負担比率は、都市基盤の整備を積極的に進め、多額の市債を発行してきたことなどが、また、有形固定資産減価償却率は、高度経済成長期にあたる昭和40年代から政令指定都市移行前後の昭和50年代にかけ集中整備した公共施設が耐用年数を迎えつつあることが主な要因である。財政運営方針では、臨時財政対策債の残高及び減債基金積立累計額を除いた市債残高の減少を目標として掲げており、この方針に沿って財政の健全化に努めていく。また、平成29年2月に「広島市公共施設等総合管理計画」を策定(令和4年3月に改訂)した。その中で、インフラ資産については、施設の特性に応じた計画的な更新・維持保全等を進めることとしており、ハコモノ資産については、この計画期間内に耐用年数を迎える施設を中心に、複合・集約化等を進めるとともに、予防的な保全に取り組んでいく。
将来負担比率、実質公債費比率ともに、類似団体内平均より高い水準にある。これは、都市基盤の整備を積極的に進め、多額の市債を発行してきたことなどが主な要因である。引き続き、財政運営方針に沿って、市債残高の抑制や、金利負担の軽減に努めていく。
高度経済成長期に当たる昭和40年代から政令指定都市移行前後の昭和50年代にかけ集中整備した公共施設が耐用年数を迎えつつあることから、令和5年度の有形固定資産減価償却率は全国平均や類似団体より高い水準にあるが、この中でも特に有形固定資産減価償却率が類似団体内平均値よりも高く、65%を超えているものは、橋りょう・トンネル、公営住宅、認定こども園・幼稚園・保育所、学校施設となっている。このうち、橋りょう・トンネルについては、いずれも個別施設計画を策定済であり、計画的な維持保全に取り組むことで、維持保全費用の縮減と長寿命化に努めている。公営住宅については、平成28年12月に策定した「広島市市営住宅マネジメント計画・推進プラン編」に基づき、計画的に再編・集約化や維持保全を進めていく。認定こども園・保育所については、私立保育園等の運営継続意思や私立幼稚園の認定こども園化等の意向を十分踏まえた上で提供区域ごとの方針を決定していき、需要が定員を下回る地域では公立保育園の定員削減を進め、さらに需要の減少が進行した場合には待機児童の発生しない範囲で統廃合を進めていく。幼稚園については、公立幼稚園が所在する地域ごとの私立幼稚園を含めた需給状況や少人数化による教育面の課題解消などを考慮しつつ、関係団体とも協議を行いながら統廃合を進めていく。学校施設については、令和3年2月に策定した「広島市学校施設長寿命化計画」に基づき、計画的に維持保全等を進めていく。
類似団体内順位11位/ 20団体
類似団体内順位19位/ 20団体
類似団体内順位15位/ 20団体
類似団体内順位8位/ 12団体
類似団体内順位17位/ 20団体
類似団体内順位17位/ 20団体
類似団体内順位7位/ 17団体
類似団体内順位9位/ 16団体
高度経済成長期に当たる昭和40年代から政令指定都市移行前後の昭和50年代にかけ集中整備した公共施設が耐用年数を迎えつつあることから、令和5年度の有形固定資産減価償却率は全国平均や類似団体より高い水準にある。政令指定都市移行後、行政区単位で図書館、スポーツセンター等を順次整備してきたことから、これらを含む図書館、体育館・プール等の有形固定資産減価償却率も全国団体や類似団体より高い水準になっているが、予防的に修繕や改修を行うことで、施設の機能を適正に維持していく。
類似団体内順位20位/ 20団体
類似団体内順位19位/ 20団体
類似団体内順位1位/ 20団体
類似団体内順位17位/ 20団体
類似団体内順位8位/ 20団体
類似団体内順位12位/ 19団体
類似団体内順位14位/ 20団体
類似団体内順位16位/ 20団体
経年比較としては、令和元年度決算以降、各年度の数値構造に大きな変化はない。令和5年度決算の対前年度決算比較としては、一般会計等において、資産は、減債基金残高の増などにより、544億円の増となっている。負債は、一般公共事業等債の増などにより、285億円の増となっている。これらにより、純資産は259億円の増となっている。全体において、資産は、減価償却に伴う企業会計のインフラ資産の減などがあったものの、一般会計等ベースでの要因により、373億円の増となっている。負債は、企業会計の企業債残高の減に伴う地方債等の減があったものの、一般会計等ベースでの要因により、129億円の増となっている。これらにより、純資産は244億円の増となっている。連結において、資産は、広島高速道路公社のインフラ資産の増などにより、399億円の増となっている。負債は、連結団体の長期借入金残高の増に伴う地方債等の増などにより、191億円の増となっている。これらにより、純資産は208億円の増となっている。本市の令和6年度~令和9年度の財政部門計画である財政運営方針(以下、「財政運営方針」という。)では、臨時財政対策債の残高及び減債基金積立累計額を除いた市債残高について、計画期間末において令和5年度末を下回る残高とすることを目標としており、地方債残高の抑制に努める。
令和5年度決算の対前年度決算比較としては、一般会計等において、経常費用は、電力・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金(補助金等)などの減があったものの、価格高騰重点支援給付金(補助金等)などの増により、90億円の増となっている。全体では、経常費用は、介護サービス等給付費の増などにより、96億円の増となっている。経常収益は、競輪事業収入の減などにより、16億円の減となっている。連結では、経常費用は、広島県後期高齢者医療広域連合の後期高齢者医療事業に係る保険給付費(補助金等)などの増により、241億円の増となっている経常収益は、市立病院機構の医業収益の増などにより、22億円の増となっている。引き続き、「財政運営方針」に基づき、情報システムの管理運用などの内部管理経費等について、不断の見直しに取り組み更なる節減に努める。
経年比較としては、令和4年度については、一般会計等、全体及び連結の全てにおいて本年度差額がマイナスとなっているが、令和5年度については、税収等の増などにより、一般会計等、全体及び連結の全てにおいて本年度差額がプラスに転じた。一般会計等においては、税収等の財源(5,800億円)が純行政コスト(5,670億円)を上回ったことから、本年度差額は130億円となり、純資産残高は259億円の増加となった。全体では、介護保険事業特別会計、国民健康保険事業特別会計等の介護保険料や国民健康保険料が税収等に含まれることから、一般会計等と比べ財源が2,045億円多くなっており、本年度差額は97億円となり、純資産残高は244億円の増加となった。連結では、広島県後期高齢者医療広域連合への国県等補助金等が財源に含まれることから、一般会計等と比べ財源が3,473億円多くなっており、本年度差額は46億円となり、純資産残高は208億円の増加となった。引き続き、「財政運営方針」に基づき、持続可能な財政運営に取り組む。
令和5年度決算の前年度決算比較としては、一般会計等において、業務活動収支は、税収等収入が112億円増加したことなどから136億円増加し、+589億円となった。投資活動収支は、基金積立金支出が76億円増加したものの、基金取崩収入が110億円増加したことなどから8億円増加し、▲871億円となった。財務活動収支については、地方債の発行額が地方債償還支出を上回ったことから、+271億円となっている。全体において、業務活動収支は、税収等収入が133億円増加したことなどから91億円増加し、+810億円となった。投資活動収支は、基金積立金支出が67億円増加したものの、基金取崩収入が110億円増加したことなどから66億円増加し、▲959億円となった。財務活動収支については、地方債発行収入が地方債の償還額を上回ったことから、+151億円となっている。こうした結果、本年度末資金残高は、前年度と比較して、一般会計等で11億円減少し、全体ベースでは2億円増加している。高齢化の進展等に伴い社会保障費が増加するなど、今後も厳しい財政状況が続くことが見込まれるが、「財政運営方針」に基づき、各年度において歳入確保・歳出削減に努め、収支の均衡を図る。
有形固定資産減価償却率については、類似団体平均と比較して僅かに高い傾向にある。その理由としては昭和60年以前に整備された資産が多く、更新時期を迎えていることなどが挙げられる。また、これらの公共施設等の老朽化に伴い増加傾向であるが、R5年度においては広島サッカースタジアムの新設や安佐医師会病院等合築施設の増改築などにより取得額が大幅に増加したことから前年度(R4年度)と同値となっている。今後も引き続き、「広島市公共施設等総合管理計画」に基づき、インフラ資産とハコモノ資産のそれぞれの特性に応じて、更新、維持保全等を計画的に行うことで、財政負担の軽減・平準化を図りながら市民ニーズに対応した自立的な行財政運営を推進していく。
(社会資本等形成に係る将来世代の負担の程度を示す)将来世代負担比率は、類似団体平均を上回っている。令和5年度については、前年度と比べて1.2%増加している。「財政運営方針」に基づき、将来の公債費を抑制するため、新規の市債発行を伴う公共事業について、長期的な視点に立って事業の着手時期や進度の調整を行っていく。
住民一人当たりの行政コストは類似団体平均と同程度である。令和5年度については、価格高騰重点支援給付金の増や電カ・ガス・食料品等価格高騰緊急支援給付金の減などにより純行政コストが28億円の減となったものの、人口の減があったことから、前年度と同値となっている。「財政運営方針」に基づき、地域コミュニティの活性化を図り、市民主体のまちづくりを支え続けることができる持続可能な財政構造を確立していくため、国・県の財政支援制度の積極的な活用に努めるとともに、「選択」と「集中」の考え方の下、徹底した事務・事業の見直しを不断に行うなど、歳入確保・歳出削減の両面において、それぞれ適切な取組を行う。4.負債の状況(地方債等について)地方交付税の不足を補うために臨時財政対策債を発行したこと等により、地方債の発行額が償還額を上回ったため、地方債等は前年度と比べて約260億円の増となった。なお、本市では、「財政運営方針」において、臨時財政対策債の残高及び減債基金積立金累計額を除いた実質的な市債残高の抑制を目標としており、令和5年度末の実質的な市債残高は6,499億円と前年度から約2億円の減となった。今後も、「財政運営方針」に基づき、地方債残高の抑制に努める。
(地方債等について)地方交付税の不足を補うために臨時財政対策債を発行したこと等により、地方債の発行額が償還額を上回ったため、地方債等は前年度と比べて約260億円の増となった。なお、本市では、「財政運営方針」において、臨時財政対策債の残高及び減債基金積立金累計額を除いた実質的な市債残高の抑制を目標としており、令和5年度末の実質的な市債残高は6,499億円と前年度から約2億円の減となった。今後も、「財政運営方針」に基づき、地方債残高の抑制に努める。
受益者負担比率は類似団体平均を下回っており、行政サービス提供に対する直接的な負担の割合は比較的低くなっている。令和5年度については、価格高騰重点支援給付金などの増により経常費用が増加しているものの、放課後児童クラブ利用料などの増により経常収益も増加していることから、前年度に比べて受益者負担比率が高くなっている。「財政運営方針」に基づき、徹底した経費削減に努めたうえで、使用料・手数料を適切に見直すなどに、受益者負担の適正化に努める。
広島県広島市の2024年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。
総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。
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