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地方財政ダッシュボード

神奈川県横浜市の財政状況(2021年度)

神奈川県横浜市の財政状況について、2021年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2021年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2021年度)

財政力指数の分析欄

令和3年度は、分母の構成要素である基準財政需要額が、国勢調査結果の反映及び、臨時財政対策債償還基金費(臨時財政対策債の償還等に要する経費に対し交付されるもの)等の追加交付に伴う再算定により前年比で増額となり、基準財政収入額では、市民税や地方消費税交付金等が減額算定されたため、財政力指数は「0.96」となっています。本市の財政力指数は、引き続き類似団体と比較して高い水準で推移しています。

経常収支比率の分析欄

平成17年度に90%台となり、以降90%台で推移していましたが、令和元年度に100%を超えました。扶助費が年々増加する中で、それ以外の経費や経常一般財源等の状況により、増減しています。平成30年度は、扶助費等の増加はあったものの、市税収入の増等により経常一般財源等が増加したことで低下、令和元年度は、用地先行取得債の償還に伴う公債費の増加などにより上昇、令和2年度は、特定財源の減に伴う公債費の増加などがあったものの、県税交付金の増等により経常一般財源等が増加したことで低下しました。令和3年度は、基準財政需要額の増等により地方交付税や臨時財政対策債の発行額が増加したため、分母である経常一般財源が増加し95.1%に低下しましたが、類似団体と比較して高くなっています。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人員増等に伴い、令和3年度を含め、毎年度の人件費は微増しているものの、平成30年度以降は、「横浜市中期4か年計画」(2018~2021)において、行政ニーズや環境の変化に対応するため、経営資源を重点分野に集中させるとともに、スクラップ・アンド・ビルドの取組によって、簡素で効率的な執行体制を構築するという目標を掲げ、執行体制づくりを進めました。そのため、人口1人あたりの人件費は95,917円となっており、類似団体平均を下回っています((5)市町村性質別歳出決算分析表参照)。令和元年度は、新市庁舎移転やラグビーワールドカップ2019開催等に伴う物件費の増、令和2年度は、GIGAスクール構想の実施に伴う児童生徒用タブレット購入に伴う物件費の増等により上昇しました。令和3年度は、新型コロナウイルスワクチン接種業務委託に伴う物件費の増等により上昇しましたが、引き続き、類似団体内では最少となっています。

ラスパイレス指数の分析欄

平成30年度(31年4月1日現在)、令和元年度(令和2年4月1日現在)及び令和2年度(令和3年4月1日現在)は、それぞれの年度の採用者・退職者の影響により、前年度と比較して平成30年度は0.3、令和元年度は0.1、令和2年度は0.2低下しました。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

「横浜市中期4か年計画」(2018~2021)において、行政ニーズや環境の変化に対応するため、経営資源を重点分野に集中させるとともに、スクラップ・アンド・ビルドの取組によって、簡素で効率的な執行体制を構築するという目標を掲げ、執行体制づくりを進めました。人口1,000人当たりの職員数は、類似団体の平均を大きく下回っています。今後も、新規事業や重点施策へ対応するための人員は既存事業の見直しにより捻出するという考え方を基本として、既存施策・事業のあり方、仕事の進め方を見直すことにより、効率的・効果的な執行体制づくりを行っていきます。

実質公債費比率の分析欄

経済事情の変動による公債費の財源不足に伴い減債基金の一部を活用し、算定上の積立不足額が生じていることなどから、類似団体の中では高い水準となっています。令和元年度までは、平成29年度の県費負担教職員の本市への移管に伴う標準財政規模の増加などにより低下傾向にありました。令和3年度は、算定対象から除外される平成30年度単年度数値と比較して、令和3年度単年度数値において分子から控除される特定財源の減があったことなどにより、やや上昇しています。

将来負担比率の分析欄

企業会計・外郭団体の借入金等の返済を進めてきたことにより、年々減少傾向にあります。過去5年間において唯一増加した令和元年度は、公営企業・外郭団体の借入金等は減少したものの、一般会計等に係る地方債の現在高及び債務負担行為に基づく支出予定額が増加したことにより、分子である将来負担額が増加し、上昇しました。令和3年度は、国勢調査結果の反映及び、臨時財政対策債償還基金費(臨時財政対策債の償還等に要する経費に対し交付されるもの)等の追加交付に伴う再算定により基準財政需要額が増加したため、分母の構成要素である標準財政規模が増加しました。それにより7.5ポイント減少しましたが、依然として類似団体の中で高い水準となっています。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)

人件費の分析欄

人員増等に伴い、令和3年度を含め、毎年度の人件費は微増しているものの、「横浜市中期4か年計画」(2018~2021)において、行政ニーズや環境の変化に対応するため、経営資源を重点分野に集中させるとともに、スクラップ・アンド・ビルドの取組によって、簡素で効率的な執行体制を構築するという目標を掲げ、執行体制づくりを進めました。そのため、人件費は類似団体平均を下回っています。平成29年度以降は同水準で推移していましたが、令和3年度は、経常一般財源の増により、低下しました((3)市町村財政比較分析表参照)。

物件費の分析欄

平成30年度は、ウェブサイト構築経費や、PCB廃棄物処理経費の増などにより上昇し、令和元年度は、学校へのICT支援員派遣経費の増などにより、上昇しました。令和2年度は、会計年度任用職員制度の導入(物件費から人件費への移行)などにより低下、令和3年度は、経常一般財源の増により、低下しました((3)市町村財政比較分析表参照)。

扶助費の分析欄

待機児童対策などの子育て支援施策の増、障害者支援施設の増加や施設利用者数の増などにより、扶助費は上昇傾向にあり、他都市より高い水準にあります。令和元年度は、幼児教育・保育の無償化に伴い施設型給付費などが大幅に増加したことにより上昇、令和2年度は、新型コロナウイルス感染症感染拡大の影響により医療費助成が減少したことなどに伴い低下しました。令和3年度は、障害者支援施設数及び施設利用者数の増加等による扶助費の増があったものの、経常一般財源の増により、低下しました((3)市町村財政比較分析表参照)。

その他の分析欄

その他のうち主なものは繰出金(8.4%)となっています。高齢化に伴い、介護保険事業費会計や後期高齢者医療事業費会計に対する繰出金が増加傾向にあります。令和元年度及び2年度は、給付費の増等により、上昇しました。令和3年度は、給付費の増等により介護保険事業費会計に対する繰出金の増加はあったものの、経常一般財源の増により、低下しました((3)市町村財政比較分析表参照)。

補助費等の分析欄

本市は、地下鉄、病院、下水道等の公営企業会計への繰出しが多額になっており、類似団体の中で最大となっています。平成30年度は、高速鉄道事業会計や下水道事業会計への繰出金の減等により低下したほか、令和元年度及び令和2年度はともに、下水道事業会計への繰出金の減等により低下しました。令和3年度は、経常一般財源の増により、低下しました((3)市町村財政比較分析表参照)。

公債費の分析欄

平成30年度は、満期一括5年債(3セク債)の満期到来に伴い償還元金が増加しましたが、土地売払収入などの公債費充当特定財源が増加したことにより、低下しました。令和元年度は、用地先行取得債の償還に伴い上昇、令和2年度は、土地売払収入などの特定財源の減により、公債費充当一般財源が増加したことにより、上昇しました。令和3年度は、用地先行取得債取得土地に係る元金償還額が減少したほか、経常一般財源の増により、低下しました((3)市町村財政比較分析表参照)。

公債費以外の分析欄

令和元年度までは、公債費以外の経費は上昇しており、占める割合の高い扶助費と同様の状況となっていました。令和元年度は、幼児教育・保育の無償化に伴う施設型給付費の増等による扶助費の増により、上昇しました。令和2年度は、下水道事業会計への繰出金の減等による補助費等の減等により、低下しました。令和3年度は、障害者支援施設数及び施設利用者数の増加による扶助費の増等があったものの、経常一般財源の増により、低下しました((3)市町村財政比較分析表参照)。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)

分析欄

平成30年度は、「歳入歳出差引」が減少したことにより、「実質収支額」が減少、また、財政調整基金の取崩額が大きかったことから、「実質単年度収支」が再び赤字となりました。令和元年度は、「歳入歳出差引」は増加したものの、財政調整基金の取崩額が非常に大きかったことから、「実質単年度収支」は赤字のままとなりました。令和2年度は、「歳入歳出差引」が減少したものの、財政調整基金の取崩額が少なかったため、「実質単年度収支」が減少しましたが、赤字が続きました。令和3年度は、「歳入歳出差引」が増加したことに加え、令和4年度以降に活用予定の財源を一時的に積み立てたことにより、財政調整基金の積立額が大きかったこと等から、「実質単年度収支」が黒字となりました。なお、財政調整基金については、毎年度、決算剰余金の1/2の積立てに加え、近年、効率的・効果的な執行により捻出した財源を一旦積み立て、翌年度の財源として活用(財源の年度間調整※)しています。(令和3年度:70億円、令和2年度:54億円)これに伴う各年度の積立額と取崩額の変動は、実質単年度収支に大きな影響を与えています。※財源の年度間調整分等を除いた場合、表中の基金残高は、H29:1.09%、H30:1.35%、R01:0.79%、R02:0.62%、R03:0.92%(*)となります。(*)R03については、年度間調整分の他に、R04以降に活用予定の財源(151億円)を除いています。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)

分析欄

令和3年度は、引き続き全会計が黒字のため、連結実質赤字比率は発生していません。また、標準財政規模比の全体の黒字額は前年度に比べて増加しており、ほぼすべての会計で比率が増加しています。昨年比での増加幅が大きい会計について見てみると、一般会計は、市税収入や県税交付金収入が見込を上回ったこと等により歳入歳出差引が増加したため比率が増加しました。国民健康保険事業費会計は、一般被保険者の受診件数及び特定健康検査の受診件数が見込を下回ったことによる保険給付費の減少等により歳入歳出差引が増加したため比率が増加しました。また、病院事業会計は、コロナ対応に伴う補助金の効果とともに、通常医療との両立を図ったことにより現金・預金や未収金などの流動資産が増加し、資金剰余額が増加したため比率が増加しました。今後は、企業会計を中心に施設やインフラ設備の老朽化による保全・更新経費等の上昇が見込まれますが、経営計画等により、計画的な財政運営を行っていきます。

実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

令和3年度は前年度に比べて、満期一括償還地方債に係る年度割相当額や公営企業債の元利償還金に対する繰入金等は増加したものの、元利償還金や減債基金積立不足算定額及び債務負担行為に基づく支出額は減少となった結果、元利償還金等(A)は減少となりました。一方、特定財源の減等に伴い算入公債費等(B)についても減少となったため、実質公債費比率の分子(A)-(B)としてはほぼ横ばいで推移しています。実質公債比率は、令和4年6月に策定した「横浜市の持続的な発展に向けた財政ビジョン」において、本市の財政の持続性を総合的に評価する「持続性評価指標」として設定しており、計画期間ごとにモニタリングを行い、持続可能な財政運営を進めていきます。

将来負担比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

平成初期に計画に基づき行った公共投資のために、多くの市債を発行しました。これにより、一般会計等に係る地方債の現在高および公営企業債等繰入見込額が高い割合を示しています。これまで、企業会計・外郭団体の借入金等の返済を進めてきたことにより、比率は年々減少傾向にあります。特に、設立法人等の負債額等負担見込額は、本市が損失補償を付与する団体の債務の減少に伴い、年々減少しています。令和3年度は、設立法人の負債額等負担見込額の減少等に伴い、分子である「将来負担額(A)」が減少したこと等により、将来負担比率が減少しました。将来負担比率は、令和4年6月に策定した「横浜市の持続的な発展に向けた財政ビジョン」において、本市の財政の持続性を総合的に評価する「持続性評価指標」として設定しており、計画期間ごとにモニタリングを行い、持続可能な財政運営を進めていきます。

基金残高に係る経年分析(2021年度)

基金全体

(増減理由)令和4年度以降に活用予定の財源を一時的に積み立てたことや、財源の年度間調整額の増等により、財政調整基金の積立額が取崩額より大きかったことから、財政調整基金の残高が大きく増加し、結果として、基金全体で209億円増加しました。(今後の方針)本市は、「横浜市将来にわたる責任ある財政運営の推進に関する条例」に基づき、施策の推進と財政の健全性の維持の両立に取り組んでおり、施策の推進に必要な財源を確保する観点から、基金の積立・取崩を行う際にも、各基金の設置目的や残高の状況等、中・長期的な視点に基づき対応を行っています。財政調整基金残高は、令和4年6月に策定した「横浜市の持続的な発展に向けた財政ビジョン」において、本市の財政の持続性を総合的に評価する「持続性評価指標」として設定しており、他都市との比較や本市の過去の水準等の複数の視点から評価しながら、計画期間ごとにモニタリングを行うこととしています。引き続き、基金全体の適正管理を行い、持続可能な財政運営を進めていきます。

財政調整基金

(増減理由)令和4年度以降に活用予定の財源を一時的に積み立てたことや、財源の年度間調整額の増等により、財政調整基金の積立額が取崩額より大きかったことから、残高が大きく増加しました。※効率的・効果的な執行により翌年度予算に活用する財源として積み立てた額(年度間調整分等)を除いた場合の残高令和元年度:7,465百万円、令和2年度:5,952百万円、令和3年度:9,212百万円(*)(*)令和3年度については、年度間調整分の他に、令和4年度以降に活用予定の財源(151億円)を除いています。(今後の方針)財政調整基金残高は、令和4年6月に策定した「横浜市の持続的な発展に向けた財政ビジョン」において、本市の財政の持続性を総合的に評価する「持続性評価指標」として設定しています。他都市との比較や本市の過去の水準等の複数の視点から評価しながら、計画期間ごとにモニタリングを行い、持続可能な財政運営を進めていきます。

減債基金

(増減理由)増減なし(今後の方針)将来の市債償還に支障のないよう、適正に管理していきます。

その他特定目的基金

(基金の使途)文化基金:横浜美術館に収蔵する作品の購入等に活用災害救助基金:大規模災害時の救助費用の財源に活用墓地運営等基金:墓地の健全な運営及び整備の促進に活用学校施設整備基金:学校施設整備等に活用学校給食費調整基金:学校給食における給食用物資の確保に活用(増減理由)森林環境譲与税の積立に伴う学校施設整備基金の増など(今後の方針)上記のうち、墓地運営等基金は施設使用料等の歳入により残高が増加する見込みですが、令和8年度に工事完了予定の(仮称)舞岡墓園の使用者募集終了後は残高が減少する見込みです。また、学校施設整備基金のうち森林環境譲与税積立額については、その使途を市立小中学校建替の内装等のほか、公園などの市民利用施設にも拡大することで、後年度に活用し、国産木材の利用をさらに進めていきます。基金の設置目的や残高の状況等を勘案しながら、適正に管理していきます。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

本市の有形固定資産減価償却率は類似団体と比較して、低い水準となっています。この中で類似団体と比較して有形固定資産減価償却率が高くなっている施設には、【一般廃棄物処理施設】、【消防施設】などがあり、低くなっている施設には、【庁舎】、【橋りょう・トンネル】、【道路】等があります。本市では、施設の老朽化の進行に対しては、「公共施設等総合管理計画」や、施設ごとの「個別施設計画」に沿って、長寿命化を基本とした計画的かつ効果的な保全更新を着実に進めています。また、公共施設が提供する機能・サービスの持続的な維持・向上のため、施設の規模・数量、質、保全更新コスト等の適正化を進めていきます。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は、類似団体と比較して高い水準となっています。これは、近年に地方債を発行しながら公共施設の整備などをすすめた結果、類似団体と比較して将来負担額が高いことなどが考えられます。また、令和3年度は2年度と比較して、横浜市道路建設事業団の損失補償債務残高が減少したこと等により分子である将来負担額が減少したことに加え、臨時財政対策債の活用額の増等による、分母である経常一般財源等が増加したこと等により、比率が減少しました。今後も、債務償還比率などの財政指標について、他都市との比較を行いつつ、「施策の推進と財政の健全性の維持」の両立の観点から、計画的な市債活用や借入金残高の管理など、持続可能な財政運営を進めていきます。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

類似団体と比較すると、将来負担比率は高い水準にある一方、有形固定資産減価償却率は、道路、庁舎、橋りょう・トンネルの整備などを進めたこと等により、低い水準となっています。本市の経年比較では、将来負担比率は、企業会計・外郭団体等の借入金等の返済を進めてきたことにより、年々減少傾向にあります。有形固定資産減価償却率は、平成30年度までは公共施設の取得から年度が経過したことにより、年々上昇していました。令和元年度及び2年度の一時的な減少要因となった市庁舎などの取得資産の減価償却が進んだことなどにより、令和3年度は前年度と比較して増加しています。今後も、将来負担比率と有形固定資産減価償却率の推移などに留意しながら、「施策の推進と財政の健全性の維持」の両立の観点から、計画的な市債活用や借入金残高の管理など、持続可能な財政運営を進めていきます。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率及び実質公債費比率は、類似団体と比較して高くなっています。本市の経年比較では、将来負担比率は、企業会計・外郭団体等の借入金等の返済を進めてきたことにより、年々減少傾向にあります。令和3年度は、国勢調査結果の反映及び、臨時財政対策債償還基金費(臨時財政対策債の償還等に要する経費に対し交付されるもの)等の追加交付に伴う再算定により基準財政需要額が増加したため、分母の構成要素である標準財政規模が増加し、前年度と比較して比率は減少しました。実質公債費比率においては、平成29年度から令和元年度までは、県費負担教職員の本市移管による標準財政規模の改善等により比率は減少傾向にありました。令和3年度は、分母の構成要素である標準財政規模が微増である一方、分子の構成要素である元利償還金等から減算する特定財源の減少により、前年度と比較して比率がやや上昇しました。

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2021年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2021年度)

財務書類に関する情報②(2021年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

神奈川県横浜市の2021年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

ページ上部の関連リンクから、この自治体に紐づく地方公営企業ページへ移動できます。