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地方財政ダッシュボード

東京都豊島区の財政状況(2014年度)

🏠豊島区

地方公営企業の一覧


収録データの年度

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地方財政AI: RAGエンジン(試験中)※直近3年の文書で要約します。現在は質問文の変更はできません。

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2014年度)

財政力指数の分析欄

平成20年度以降ほぼ横ばいで推移しており、類似団体との差も同様である。平成25、26年度ともに決算見込では経常一般財源歳入が回復してきているが、その一方で今後も扶助費などの増加や老朽化した区有施設の改築・大規模改修需要へ対応するために、全事業の総点検に取り組み、スリムで効率的な行政運営を目指していく。

経常収支比率の分析欄

平成20年度秋以降の世界的な景気の悪化により、経常一般財源歳入が大きく落ち込み、その後も低迷が続いていたが、平成24年度は、経常一般財源歳入に回復の兆しがみられたことや、公債費の減少などにより経常収支比率が6年ぶりに改善し、類似団体平均を下回った。平成26年度も引き続き経常一般財源が改善しており、経常収支比率の改善が見込まれるが、今後も計画的な職員定数の削減や全事業の総点検による事務事業の見直しを進めることにより経常的経費の抑制を図っていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

前年度に比べほぼ横ばいとなった。しかし、依然として類似団体平均を上回っている。この要因として、人件費が割高になっていることがあげられる。その中でも職員給を目的別にみると、総務関係と民生関係において類似団体平均を上回っている。これは直営の区民施設や保育施設が多く残っていることが主な要因の一つである。今後も施設の運営に当たっては民営化や指定管理者制度を導入することで職員給をはじめとする施設運営費の低減を図っていく。

ラスパイレス指数の分析欄

依然として国と比較しての給与水準は比較的低いものとして考えられる。指数の主な変動要因としては平均年齢低下にみられるように職員構成の変動が挙げられる。今後も、給料表の構造の見直しや業績に連動する昇給制度の厳格な運用を進め、給与の適正化に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成5年4月のピーク時の職員数3,098人から26年4月には1,973人と1,125人(36.3%)を削減してきたものの、人口1,000人当たり職員数は類似団体平均を上回っている。今後、職員の年齢構成バランス等を考慮し計画的に採用を行うとともに、民間委託等の外部化や事務の効率化をさらにすすめる。

実質公債費比率の分析欄

極力新規の起債発行を抑制し、地方債の償還を計画的通りに進めてきたことから、起債残高が減少を続けており、実質公債費比率の改善が続いているが、類似団体平均と比べると乖離は大きい。この要因としては、減少を続けているとはいえ、類似団体平均と比べ1人当たりの起債残高が大きいことがあげられる。今後は学校改築を含め老朽化施設の改築などが進むことから、実質公債費比率は増加すると考えられる。

将来負担比率の分析欄

極力新規の起債を抑制し、地方債の償還を計画通り進めてきたことから、起債残高が減少を続けており、平成20年度から類似団体平均と同様に将来負担比率は0.0となっている。今後も後世への負担を残さないよう、財政健全化を図っていく。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2014年度)

人件費の分析欄

引き続き職員削減に取り組んだ結果、人件費比率は低下したが、依然として類似団体平均を上回っている。この要因として、人口千人当たり職員数が6.80ポイントと類似団体平均を0.46ポイント上回っていることがあげられる。目的別では、総務関係と民生関係で類似団体平均を上回っている。この要因として、直営の区民施設や保育園が多く残っていることがあげられる。そのため、今後も職員定数適正化計画の実施に加え、業務の民間委託化など、人件費関係経費全体について抑制を図っていく。

物件費の分析欄

前年度比0.9ポイント増加している。この要因として、経常経費充当一般財源が前年度比1.7%増加したことがあげられる。20年度以降、平成23年度を除き比率が上昇を続けているがこれは指定管理者制度の導入など委託化の流れによるものと考えられ、今後もこの流れは続くものと考えられる。

扶助費の分析欄

類似団体平均を3.7ポイント下回っている。この要因として、保育施策において私立保育所に対する直営の認可保育所の占める割合が類似団体に比べて高いことがあげられる。また、平成21・22年度のような生活保護費の急増は収まりつつあるが、平成26年度も生活保護費は引き続き高い水準を維持しており、今後も高齢化の進展に伴い増加する見込みである。また、待機児童対策として私立保育所の増設を予定しており、これらの要因から今後も扶助費の増加傾向は続くと考えられる。

その他の分析欄

その他の経費に係る割合は、類似団体平均の動向と同様に増加傾向にある。この主な要因として繰出金の増加が挙げられ、中でも高齢化の進展に伴い後期高齢者医療事業会計や介護保険事業会計に対する繰出金の増加が大きくなっている。これらについては、今後も高齢化は続いていくことから経費の増加傾向は続くと考えられる。

補助費等の分析欄

前年度と比べ0.2ポイント増加したが、類似団体平均を1.1ポイント下回っている。この要因としては、保育施策において認証保育所に代表される認可外保育施設が少なく、直営の認可保育園中心となっているため、認可外保育施設への補助交付金が類似団体と比べて少ないことがあげられる。依然保育需要が高止まりしているため、認可外保育施設の増設を進めており、今後は補助費の増加すると考えられる。

公債費の分析欄

平成23年度は定時償還に加えて多額の繰上償還を行ったため公債費比率が上昇したが、平成24・25・26年度は通常の定時償還のみになったため指標の改善がみられた。しかしながら、今後は学校改築など多くの施設建設や老朽化した施設の大規模改修の計画もあることから、公債費及び公債費に準ずる費用が増加していくと考えられる。

公債費以外の分析欄

類似団体平均を2.3ポイント下回っている。これらの要因として、例年公債費が類似団体平均を上回っているため、公債費が全経費に占める割合である本指数が相対的に高くなっていると考えられる。今後は、学校改築を始め老朽化施設の大規模改修などの改築・改修需要が大きいことから、公債費は増加していくと考えられる。

実質収支比率等に係る経年分析(2014年度)

分析欄

平成26年度に新庁舎保留床購入の財源とするため、財政調整基金を110億円取り崩したため、財政調整基金残高が減少し、実質単年度収支も大きくマイナスとなった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2014年度)

分析欄

連結の実質収支は黒字となっているが、26年度は介護保険事業会計で0.34ポイント良化したものの、それ以外の全会計において指標が悪化した。指標が悪化したことは、下記の要因によるものである。①分母となる「標準財政規模」が歳入増により大きくなったこと②分子となる実質収支が減少したこと今後も「身の丈」にあった財政運営を堅持するとともに連結実質赤字比率の改善に努めていく。

実質公債費比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

実質公債費比率を算出する際の分子の金額が対前年度比で-1,058百万円となった。この要因として、新規の起債を極力抑制してきたことにより、公債費は減少トレンドであり、平成25年度は大きく減少したことなどによるためが大きな要因である。しかしながら、今後は、学校改築をはじめとする老朽化施設の改築などが進むことから、今後は分子における元利償還金等の金額が増加していくと考えられる。

将来負担比率(分子)の構造(2014年度)

分析欄

将来負担額では、極力新規の起債発行を抑制し、地方債の償還を計画通りに進めてきたことから、起債残高が減少を続けていたが、26年度は新庁舎保留床購入の財源とするため、財政調整基金を110億円取り崩したため、財政調整基金残高が減少し分母となる充当可能財源等が減少した。今後も学校改築をはじめとする老朽化施設の改築などが進むことから、基金への計画的な積み立てを行い、将来負担の適切な水準を維持していくよう努めていく。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,