仁淀川町観光センター
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財政力指数の分析欄指標は平成３０年度以降殆ど変化はないが、類似団体平均値の約６５％程度の数値となっている。原因としては、高齢化による納税義務者の減少や町内に核となる産業がないため税収の伸びが見込めず、財政基盤が弱体化していることが挙げられる。今後においても引き続き、行財政のスリム化、定員管理・給与の適正化等を推進し、地方税の徴収強化や遊休地の処分等に取り組み、財政基盤の強化を図っていく。 | 経常収支比率の分析欄類似団体とほぼ同じ財政構造となっており、前年度と比較すると１．５ポイント増加している。主な要因としては、補助費の増によるもの。今後、人件費、物件費の増加が見込まれるため、引き続き、消耗品等の削減や委託事業の見直し、定員管理適正化計画による職員の適正化と、公債費の計画的な繰上償還を推進し、行財政改革の取組を通じて義務的経費の削減を図る。 | 人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄類似団体平均値とほぼ同じで、その順位は低い位置にある。昨年度と比較して減になった要因としては、人件費は増加したが、ゴミ収集委託料の減少等により物件費が減少したことによる。人件費について、定員管理適正化計画により職員数は年々減少傾向にあるものの、依然類似団体と比較しても多く、合併後、総合支所方式を採用している本町は職員の削減にも限度があるため、令和５年度に機構改革を行い抜本的な見直しを図った。 | ラスパイレス指数の分析欄類似団体平均値とほぼ同水準であり、今後も引き続き、国の制度に準拠し適正な運営管理に努めていく。 | 人口1,000人当たり職員数の分析欄依然は、類似団体平均値と比較して大幅に乖離していたが、現在はほぼ同水準になっている。平成１７年の合併時に職員数は増大し、その後は定員管理適正化計画により退職者は数十名、新規採用者は必要最小限に抑制し、職員数は減少傾向にある。しかしながら、総合支所方式を採用している点や広大な面積に集落が散在し地理的に非効率な条件も重なるなど、ある程度の職員の確保が必要であり職員数の削減には限度もある。今後は職員の年齢層のバランス等も考慮し住民サービスの低下に繋がらないよう適正な定員管理に努めていく。 | 実質公債費比率の分析欄基準財政需要額算入率の高い地方債に限定した借入の実施及び、平成１９年度からの継続的・計画的な繰上償還の効果もあり、類似団体平均を大きく下回っており健全な状態と言える。しかし、今後学校再編の建替え工事等の大規模事業も控えており、比率が悪化することが予想されるが、今後も引き続き繰上償還を実施する計画であり、後年度を見据えた健全な財政運営に取り組む。 | 将来負担比率の分析欄将来負担比率はマイナスであり類似団体内順位は１位となっており、昨年度と比較すると７．６ポイント減となっている。今後も、継続して地方債の新規発行の抑制と計画的な繰上償還を実施し、基金の適正な運用に努めていく。 |
人件費の分析欄人件費に係る経常収支比率は、普通交付税の減により０．４ポイント増加した。類似団体より上回っているため、今後も定員管理適正化計画に基づき、職員数や給与水準の適正化を図り、人件費の削減に努める。 | 物件費の分析欄物件費に係る経常収支比率は前年度より０．２ポイント減少している。要因としては、ごみ収集委託料の減額の影響が大きい。今後は、普通交付税の減額等により増加すると思われるため、町有施設の維持管理経費の見直しや予算執行額を必要最小限に抑制するなど、コスト意識を持った管理運営に努める。 | 扶助費の分析欄扶助費に係る経常収支比率は、扶助費の増及び普通交付税の減により０．１ポイント増加しており、類似団体を上回っている。今後も普通交付税減により増加すると思われるため、児童福祉、老人福祉及び障害福祉の動向に注視し、比率上昇の抑制に努める。 | その他の分析欄その他に係る経常収支比率は、例年類似団体平均値を下回っており、上位に位置している。今年度においては０．３ポイント増加しており、要因としては直診会計への繰出金による影響が大きい。繰出金については、今後も高齢化に伴い、介護保険事業特別会計や後期高齢者医療特別会計への繰出金が増加し大きな負担となることも予想されることから、保険事業における健診の受診率向上や予防事業を実施するなど、医療費増加の抑制を図ることにより、経費の削減に繋げていく。 | 補助費等の分析欄補助費等に係る経常収支比率は、前年度と同水準で、類似団体平均値と比較しても２．８ポイント下回り、上位に位置している。今後も、補助金交付団体の経営状況等の把握、また補助する事業として適当であるかどうかを明確に判断し、不適当な補助金等は見直しや廃止の検討を行っていく。 | 公債費の分析欄公債費に係る経常収支比率は、高知県平均よりも２．０ポイント下回り、過疎債分の償還金減少により前年度比０．７ポイント減少している。類似団体内順位も低い順位にある。今後も過疎債等を活用して学校再編事業など大規模事業を行う予定であるため、より一層地方債の新規発行抑制と公債費の繰上償還を計画的に実施していく必要がある。 | 公債費以外の分析欄公債費以外に係る経常収支比率は、類似団体平均値を下回っている。今年度においては、前年度比２．２ポイント増加しており、普通交付税の減額による影響が大きいと思われる。今後においても、定員管理適正化計画や財政収支見通しに基づき、人件費や扶助費を始めとした各種費目の歳出削減に努め、行財政改革の推進に努めていく。 |
議会費労働費消防費諸支出金総務費農林水産業費教育費前年度繰上充用金民生費商工費災害復旧費衛生費土木費公債費 |
目的別歳出の分析欄仁淀川町は類似団体と比べて人口が少ないと思われることから、住民一人当たりのコストは全体的に高くなっている。公債費については類似団体と比べて上回っているが、性質別歳出分析の方でも記述したとおり、実質公債費比率と将来負担比率は健全な数値となっている。今後も計画的な繰上償還を行っていく。目的別歳出についても、全体的に増加傾向にあることから、定員管理適正化計画や財政収支見通しに基づき、人件費や物件費を始めとした義務的経費の歳出削減に努め、行財政改革の推進に努めていく。 |
人件費補助費等災害復旧事業費投資及び出資金物件費普通建設事業費失業対策事業費貸付金維持補修費普通建設事業費（うち新規整備）公債費繰出金普通建設事業費（うち更新整備）積立金前年度繰上充用金 |
性質別歳出の分析欄全体的に類似団体と比較して住民一人当たりのコストが高くなっている。要因としては、類似団体と比べて人口密度が極端に低いことが影響しているのではないかと思われる。人件費が類似団体内１６位となっており、合併後、総合支所方式を採用している本町は他の類似団体と比べて職員数が多いため、定員管理適正化計画により退職者は十数名、新規採用者は少数になっている。職員数は減少傾向にあるが、総合支所方式を採用している点や広大な面積に集落が散在し地理的に非効率な条件も重なるなど、ある程度の職員の確保が必要であり職員数の削減にも限度がある。また、公債費は類似団体比１１位となっており、こちらは一人当たりの金額は大きいが、主に交付税措置の有利な起債を借入れしているため実質公債費比率は－１．７％で類似団体２位、将来負担比率については類似団体内１位と健全な数値になっている。しかし、住民一人当たりの公債費が大きいことに変わりはなく、減少させていかなければならないため、今後も継続して計画的な繰上償還を行っていく。 |
基金全体（増減理由）運用益（定期預金利息・国債利回り）を各基金に積立てた。基金全体では１４百万円増額となった。（今後の方針）学校再編事業に伴う周辺施設整備に備えて「施設等整備基金」を重点的に積み立てを行う予定である。 | 財政調整基金（増減理由）運用益百万円と財源調整４百万円取り崩しにより３百万円減。（今後の方針）大規模災害など不測の事態に備えるため「減債基金」と合わせて総予算の２割程度確保していく。 | 減債基金（増減理由）運用益百万円と臨時財政対策債償還基金分１７百万円を積立て４０百万円取り崩しにより２２百万円減。（今後の方針）大規模災害など不測の事態に備えるため「財政調整基金」と合わせて総予算の２割程度確保していく。 | その他特定目的基金（基金の使途）合併振興基金：町民の連携強化及び地域振興を図る事業に要する経費。施設等整備基金：町の施設等の整備に要する経費。福祉基金：長寿社会に対応した福祉の向上を図る経費。（増減理由）福祉基金：８０百万円積立。森林環境譲与税基金：９７百万円積立、１１１百万円事業に充当減。合併振興基金：２百万円積立、３３百万円事業に充当減。（今後の方針）小中学校再編に伴う周辺施設整備および老朽化した公共施設の整備事業に対して「施設等整備基金」を重点的に活用していく。その他特目基金もニーズに応じた金額を確保していく。 |
有形固定資産減価償却率の分析欄当町では、平成２８年度に公共施設等総合管理計画を策定しており、老朽化した施設の集約化・複合化や除却を進めている。有形固定資産原価償却率は１％上昇したが、平成３０年から令和３年までの上昇率に比べると緩やかになっており、老朽化した公共施設等の除却や更新等を今後とも進めていく。 | 債務償還比率の分析欄債務償還比率は、類似団体平均を上回っているが、平成２５年～令和４年度までの繰上償還により、地方債現在高を約３８億円減少させることができた。 |
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析計画的な繰り上げ償還の実施により将来負担比率は低水準を保っている。しかしながら公共施設の老朽化が進んでいるため、公共施設等総合管理計画に基づき、除却や更新等を今後とも推進していく。 |
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分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析実質公債費比率は3ヵ年平均で▲0.3％となっており、類似団体と比較しても低い水準であり、将来負担比率も健全な状態である。今後とも引き続き、金利の高い地方債から繰上償還を行い、将来を見据えた健全な財政運営に取り組んでいく。 |
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道路橋りょう・トンネル公営住宅港湾・漁港認定こども園・幼稚園・保育所学校施設児童館公民館 |
施設情報の分析欄類似団体と比較して有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、道路、橋りょう・トンネル、公営住宅、学校施設、公民館である。橋りょう・トンネルについては、平成３０年度～令和元年度に橋梁長寿命化修繕計画を約３００橋分作成、令和２年度にトンネル維持管理計画を作成し、計画的かつ予防的な修繕対策を実施している。公営住宅については、今後、昭和４９年建築の下有実住宅（戸建て）１５棟分の除却を検討している。公民館については、令和２年度に仁淀川町中央公民館耐震改修事業を実施し、仁淀川町交流センターとして整備した。学校施設は小中学校の統合計画を進めている。特に低くなっている施設は、認定こども園・幼稚園・保育所である。令和３年度に池川認定こども園を新しく設置した。 |
図書館体育館・プール福祉施設市民会館一般廃棄物処理施設保健センター・保健所消防施設庁舎 |
施設情報の分析欄類似団体と比較して特に有形固定資産減価償却率が高くなっている施設は、体育館・プール、保健センター・保健所、消防施設である。体育館・プールについては、現在学校統合計画を進めている。保健センター・保健所は、令和３年度に池川保健福祉センターの改修工事を行ったため、昨年度と比べると改善された。消防施設は、昭和５２年に建築した池川分団池川班の屯所、昭和５１年に建築した仁淀分団森班の屯所建替えを検討中である。特に低くなっているのは、福祉施設、庁舎である。福祉施設は、令和元年度に上名野川生活福祉センターの除却を行い、庁舎は、平成２９年度に新本庁舎・新支所を新設したため、類似団体と比べると低くなっている。 |
資産合計負債合計 |
1.資産・負債の状況一般会計等においては、総資産総額が2,327百万円(約4.0%)の減少となった。主な要因としては、減価償却累計額の増加である。基金については、204百万円を積み立てる一方、林業家育成事業等に充当するため190百万円を取り崩した。全体会計では、総資産が当該年度の期首時点から2,632百万円(約4.4%)の減少となり、負債総額は2,433百万円減少した。資産総額は、上水管・下水管等のインフラ資産を計上していることにより、一般会計等に比べて2,292百万円多くなるが、負債総額も下水管等に地方債(固定負債)を充当していること等により522百万円多くなっている。高吾北広域事務組合・高知県後期高齢者医療広域連合等を加えた連結において、総資産額は高吾北広域事務組合が保有しているゴミ処理施設、消防署等に係る資産を計上していること等により一般会計等に比べて5,041百万円多くなるが、負債総額も高吾北広域事務組合の地方債(固定資産)等があることから1,946百万円多くなっている。 |
純経常行政コスト純行政コスト |
2.行政コストの状況一般会計等においては、純経常行政コストは7,998百万円となり、前年度と比較すると994百万増となっている。全体では一般会計等に比べ、水道料金等を使用料及び手数料に計上しているため、経常収益が100百万円多くなっている。また、経常費用においても、国民健康保険や介護保険の負担金を補助費等に計上しているため、2,039百万円多くなっている。これらの要因等により、純行政コストは1,939百万円多くなっている。連結では一般会計等に比べ、連結対象団体等の事業収益を計上しているため、経常収益が569百万円多くなっている。一方で、人件費が778百万円多くなっている等、経常費用も4,338百万円多くなっており、差引の純行政コストは3,762百万円多くなっている。 |
本年度差額本年度末純資産残高本年度純資産変動額 |
3.純資産変動の状況一般会計等においては、税収等の財源(6,254百万円)が純行政コスト(8,281百万円)を下回っており、本年度差額は2,027百万円となる。そのため、純資産残高は、832百万円の減少となった。地方税の徴収業務の強化等により税収等の増加に努めていく。全体では、国民健康保険特別会計、介護保険特別会計等の国民健康保険税や介護保険料が税収に含まれることから、一般会計等と比べて税収等が796百万円多くなっており、本年度差額は2,022百万円となり、純資産残高は▲200百万円となった。連結では、高知県後期高齢者医療広域連合への国県等補助金等が財源に含まれていることから、一般会計等に比べて財源が3,649百万円多くなっており、本年度差額は▲2,141百万円となり、純資産残高は334百万円となった。 |
業務活動収支投資活動収支財務活動収支 |
4.資金収支の状況一般会計等において業務活動収支は596百万円であったが、投資活動収支については減債基金への積立等を行ったことから▲107百万円となった。また、財務活動収支については地方債の償還支出等により495百万円となっている。本年度末資金残高は前年度から6百万円減少し、486百万円となった。今後、大崎診療所等に係る過疎対策事業の償還が始まることから、さらに財務活動収支が悪化することが予想されるため、行財政改革を推進していく必要がある。全体では、国民健康保険税や介護保険料が税収等に含まれることや水道料金等の使用料及び手数料があることなどから、業務活動収支は一般会計等に比べ5百万円多い601百万円となっている。投資活動収支では▲150百万円となっており、財務活動収支については地方債の償還支出等により455百万円となっている。本年度末資金収支残高は前年度から5百万円減少し、566百万円となった。連結では、高吾北広域事務組合における介護保険施設事業の収入が業務収入に含まれることなどから、業務活動収支は一般会計等より40百万円多い641百万円となっている。本年度末資金残高は前年度から47百万円増加し、768百万円となった。 |
①住民一人当たり資産額（万円）②歳入額対資産比率（年）③有形固定資産減価償却率（％） |
1.資産の状況住民一人当たり資産額(歳入額対資産比率)は、新庁舎等建設と合併前に旧町村毎に整備した公共施設があるため、保有する施設数が非合併団体よりも多く、類似団体平均を上回っている。しかし、老朽化した施設が多く、将来の公共施設等の修繕や更新等に係る財政負担を軽減するため、平成28年度に策定した公共施設等総合管理計画に基づき、今後30年間の取組として公共施設等の集約化・複合化を進めるなどにより、施設保有量の適正化に取り組む。 |
④純資産比率（％）⑤将来世代負担比率（％） |
2.資産と負債の比率純資産比率は類似団体平均を上回っているが、純行政コストが税収等の財源を上回ったことから純資産が減少している。純資産の減少は、将来世代が利用可能な資源を過去及び現世代が消費して便宜を享受したことを意味するため、「仁淀川町まちづくり計画」に基づく人件費の削減などにより、行政コストの軽減を努める。 |
⑥住民一人当たり行政コスト（万円） |
3.行政コストの状況住民一人当たり行政コストは類似団体平均を上回っている。その中で多くを占める物件費には維持補修費が含まれているため、集約化・複合化事業に着手するなど、公共施設等の適正管理に努めることにより、今後も経費の削減に努めていく |
⑦住民一人当たり負債額（万円）⑧基礎的財政収支（百万円） |
4.負債の状況住民一人当たり負債額は類似団体平均を下回っている。これは「仁淀川町まちづくり計画」に基づき、旧合併特例債事業に係る地方債の繰上償還を行うなど計画的に地方債残高の縮小に努めてきた成果である。基礎的財政収支では、業務活動収支が607百万円の黒字、投資活動収支は97百万円の赤字であったため、704百万円となっている。 |
⑨受益者負担比率（％） |
5.受益者負担の状況受益者負担比率は、類似団体平均を下回っている。経常費用のうち維持補修費の増加が今後予想されることから、公共施設等総合管理計画に基づき、老朽かした施設の集約化・複合化や長寿命化を行うことにより経常費用の削減に努める。 |
出典：
財政状況資料集
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統一的な基準による財務書類に関する情報
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