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地方財政ダッシュボード

東京都台東区の財政状況(2022年度)

🏠台東区

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収録データの年度

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総括表

人口の推移

財政比較分析表(2022年度)

財政力指数の分析欄

財政力指数は、前年度から0.01ポイント上昇し、0.49ポイントとなっている。23区内では15位となっているが、歳入に占める特別区税の割合が比較的低いことが大きな要因と考えられる。今後とも、健全な財政を維持しつつ、行政サービスの向上とコストの縮減などに取り組んでいく。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は、前年度から0.3ポイント上昇し、83.7%となっている。これは、経常一般財源等が特別区税などの増により前年度に比べて1.7%増加する一方で、経常的経費に充当された一般財源等が、保育委託や後期高齢者医療会計操出金などの増により2.0%増加したことによるものである。本区の経常収支比率は、14年連続で80%を超える水準にあり、今後とも事業執行の効率化と管理的経費の縮減に努めていく。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人口1人当たり人件費・物件費等決算額は、前年度と比較して4,751円増加している。これは、職員数の増による職員給や子供の買い物応援による地域経済活性化などに係る経費の増によるものである。なお、区有施設の老朽化に伴い、今後、維持補修費の増加が見込まれることから、計画的な施設保全に努めるなど、適切な管理を行っていく。

ラスパイレス指数の分析欄

ラスパイレス指数は、前年度から0.1%上昇し、98.0ポイントとなっており、23区の平均値と比較すると0.8ポイント下回っている。今後も引き続き、適正な給与水準の維持に努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口千人当たり職員数は、前年度から0.08人減少しており、23区の平均値と比較すると2.52人上回っている。今後も適正な定数管理に努めていく。

実質公債費比率の分析欄

実質公債費率は、前年度から0.1%上昇し、-2.6%となっている。これは、特別区債の元金及び利子の償還により実質的な公債費が増加したことが要因になっている。今後とも、地方債の発行については、世代間の公平性や年度間の財源調整など地方債の機能を踏まえ、将来の財政負担に十分留意しながら、有効かつ適切に行っていく。

将来負担比率の分析欄

特別区債の現在高や退職手当の負担見込額など将来の負担額に対し、基金残高や地方交付税において基準財政需要額に算入される減税補てん債等の現在高など、充当可能な財源の合計が上回ったため、将来負担比率は、比率なしとなっている。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2022年度)

人件費の分析欄

人件費に係る経常収支比率は、前年度と比較し0.3ポイント低下しているが、23区の平均値との比較では5.3ポイント上回っている。今後も引き続き、職員の定員適正化や適正な給与水準の維持に努めていく。

物件費の分析欄

物件費に係る経常収支比率は、前年度と比較し0.5ポイント上昇しており、23区の平均値との比較では1.4ポイント下回っている。これは、子供の買い物応援による地域活性化の実施に係る経費の増などによるものである。なお、施設などの維持管理経費や、消耗品、印刷製本費等の管理的経費については、これまでも縮減に努めてきたが、今後も引き続き見直しを行っていく。

扶助費の分析欄

扶助費に係る経常収支比率は、前年度と比較し0.1ポイント低下しているが、23区の平均値との比較では0.7ポイント上回っている。生活保護費が減となっている一方で、保育委託や障害福祉サービスの増加などにより、児童福祉費や社会福祉費は増加傾向にあるが、子育て世帯への臨時特別給付の事業実績などにより、令和4年度の児童福祉費は低下した。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は、介護サービス事業会計や国民健康保険事業会計が増になったことなどにより、前年度同の10.7ポイントとなっており、23区の平均値との比較では1.2ポイント上回っている。なお、区有施設の老朽化に伴い、今後、維持補修費の増加が見込まれることから、計画的な施設保全に努めるなど、適切な管理を行っていく。

補助費等の分析欄

補助費等に係る経常収支比率は、国・都支出金返還金や利子及び信用保証料補助に係る経費が増になったことなどにより、前年度と比較し0.1ポイント上昇しており、23区の平均値との比較では0.8ポイント上回っている。今後も適切な執行に努めていく。

公債費の分析欄

公債費に係る経常収支比率は、前年度と比較し0.1ポイント上昇しており、23区の平均値との比較でも0.4ポイント上回っている。今後とも、地方債の発行については、世代間の公平性や年度間の財源調整など地方債の機能を踏まえ、将来の財政負担に十分留意していく。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は、前年度と比較し0.2ポイント上昇している。これは、保育委託や後期高齢者医療会計操出金の増などにより経常的経費に充当された一般財源等が前年度と比較して増加したことによる。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2022年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

目的別歳出決算は、民生費が住民一人当たり288,169円となっており、23区の平均値と比較すると一人当たりのコストが高い状況となっている。これは、生活保護の被保護者数が人口に比して特に多いためである。近年の傾向として、生活保護費は7年連続で減となっている一方で、保育委託の増などにより児童福祉費が令和4年度を除き増加傾向となっているほか、障害福祉サービスの増加などにより社会福祉費も増加傾向となっている。また、商工費が住民一人当たり23,736円となっており、23区の平均値と比較すると一人当たりのコストが大幅に高い状況となっている。要因として、中小企業者等への支援などの産業振興や浅草や上野といった地域資源を活用した観光振興などが挙げられる。前年度と比較すると、3,532円上昇しており、これは、長期化する新型コロナウイルス感染症の影響に対応するため、子供の買い物応援による地域経済活性化などを実施したことによるものである。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2022年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

性質別歳出決算は、扶助費が住民一人当たり185,995円となっており、23区の平均値と比較すると一人当たりのコストが大幅に高い状況となっている。これは、生活保護の被保護者数が人口に比して特に多いためである。近年の傾向として、生活保護費は7年連続で減となっている一方で、保育委託の増などにより児童福祉費が令和4年度を除き増加傾向となっているほか、障害福祉サービスの増加などにより社会福祉費も増加傾向となっている。

実質収支比率等に係る経年分析(2022年度)

分析欄

令和4年度の標準財政規模に対する財政調整基金残高の割合は、前年度と比較して1.97ポイント上昇している。これは、標準財政規模の0.88%減に対し、財政調整基金残高が10.0%増となったため、割合が上昇したものである。標準財政規模に対する実質収支額の割合は、前年度と比較して4.3ポイント低下している。実質収支額が25.1%減となったためである。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2022年度)

分析欄

令和4年度標準財政規模に対する一般会計の実質赤字の割合は、前年度と比較し4.29ポイント低下している。これは、実質収支額が25.1%減となったためである。標準財政規模に対する国民健康保険事業会計の実質赤字の割合は、前年度と比較し0.64ポイント上昇、介護保険会計の実質赤字の割合は0.31ポイント低下、後期高齢者医療会計の実質赤字の割合は0.01ポイント低下となっている。

実質公債費比率(分子)の構造(2022年度)

分析欄

令和4年度の実質公債費比率の分子は、前年度と比較して2億7,600万円増加している。これは、特別区債の償還の進捗による元利償還金の額の減少より、算入公債費等の減少幅が大きかったことによる。今後とも、地方債の発行については、世代間の公平性や年度間の財源調整など地方債の機能を踏まえ、将来の財政負担に十分留意しながら、有効かつ適切活用していく。

将来負担比率(分子)の構造(2022年度)

分析欄

令和4年度の将来負担比率の分子は、前年度と比較して63億1,100万円減少している。これは、特別区債の現在高や退職手当の負担見込額など将来負担額(A)が増加(+5.6億円)する一方、基金残高や普通交付税上の基準財政需要額に算入される減税補てん債等の地方債現在高などの充当可能財源等(B)が増加(+57億円)となったためである。今後とも、基金や起債の活用にあたっては、中・長期的な視点に立ち持続可能な財政運営を推進できるよう残高に留意していく。

基金残高に係る経年分析(2022年度)

基金全体

(増減理由)令和4年度は、特別区税の上振れ分及び繰越金、歳出の執行実績等による歳計剰余金から、景気変動への対応など年度間の財源調整の費用に活用するため財政調整基金へ10億5,800万円、減債基金へ800万円、公共施設の改築・大規模改修等の費用に活用するため公共施設建設基金へ69億7,600万円、都市整備事業等に活用するため都市整備基金へ10億400万円、災害対策の経費、大規模災害時の財源として活用するため災害対策基金へ10億300万円、台東病院等の医療機器等備品整備の費用に活用するため台東病院及び老人保健施設千束基金へ1億2,000万円、浅草地域の道路・公園整備事業等に活用するため環境整備基金へ6,100万円などを積み立てた。一方、特別養護老人ホーム「浅草」大規模改修等の費用として公共施設建設基金を30億2,400万円、狭あい道路拡幅整備等の費用として災害対策基金を2億1,100万円、安全・安心な道づくり等の費用として都市整備基金6億5,900万円及び環境整備基金4,700万円など、それぞれ取り崩した。これらにより、基金全体としては62億7,100万円の増となった。(今後の方針)毎年度の歳計剰余金等を積立て、公共施設の改築・大規模改修や都市整備事業、災害対策等に適切に対応していく。

財政調整基金

(増減理由)令和4年度は、基金運用益金、繰越金や特別区税・特別区交付金など歳入の上振れ分を10億5,800万円積み立てた。(今後の方針)財源調整の機能を維持できるよう確保する。

減債基金

(増減理由)令和4年度は、基金運用益金を800万円積み立てた。(今後の方針)特別区債の償還に対応できるよう確保する。

その他特定目的基金

(基金の使途)公共施設建設基金:公共施設の建設・改築・大規模改修等の費用に活用する。都市整備基金:総合的な都市整備の推進費用に活用する。災害対策基金:災害の予防・応急対策及び復旧等の費用に活用する。(増減理由)公共施設建設基金:今後の公共施設の更新需要などの費用として69億7,600万円を積み立てた一方、特別養護老人ホーム「浅草」大規模改修等の費用として30億2,400万円を取り崩した。都市整備基金:総合的な都市整備の推進の費用として10億400万円を積み立てた一方、安全・安心な道づくり等の費用として6億5,900万円を取り崩した。災害対策基金:災害の予防、応急対策及び復旧等の費用として10億300万円を積み立てた一方、狭あい道路拡幅整備等の費用として2億1,100万円を取り崩した。(今後の方針)公共施設建設基金:今後の公共施設の改築・大規模改修等に活用する。都市整備基金:今後の都市整備事業等に活用する。災害対策基金:災害対策の経費に活用するとともに大規模災害時の財源として確保する。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

類似団体よりも減価償却率がやや高い。

債務償還比率の分析欄

債務償還可能年数の算定式における分子「将来負担額-充当可能基金残高」について、将来負担額よりも充当可能基金残高が上回っていることにより、比率なしとなっている。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

有形固定資産減価償却率が横ばいの水準を維持している。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率は、特別区債の現在高や退職手当の負担見込額など将来の負担額に対し、基金残高や地方交付税において基準財政需要額に算入される減税補てん債等の現在高など、充当可能な財源の合計が上回ったため、比率なしとなっている。実質公債費比率は、類似団体と比較して高いものの、低下傾向にある。これは、特別区債の償還の進捗により元利償還金の額が減少したことが要因となっている。今後とも、地方債の発行については、世代間の公平性や年度間の財源調整など地方債の機能を踏まえ、将来の財政負担に十分留意しながら、有効かつ適切に行っていく。

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

公営住宅以外の5分類施設は、有形固定資産減価償却率が5割を超えている。一人当たり面積では、認定こども園・幼稚園・保育所は類似団体内平均値よりやや高い水準であるが、他5分類施設は低い傾向となっている。

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

有形固定資産減価償却率は、図書館、保健センター・保健所では5割以下であるが、その他は5割を超えている。一人当たり面積では、図書館、一般廃棄物処理施設では類似団体内平均値より低く、その他は高くなっている。

財務書類に関する情報①(2022年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計等においては、資産が、前年度と比較し3,927百万円増加の277,034百万円となった。最も大きな増加の要因は投資その他の資産であり、公共施設建設基金等の基金の積み立てにより4,934百万円増加した。ほかに、事業用資産における施設の改築、大規模改修などが増加の要因として挙げられる。一方、負債は前年度と比較して335百万円減少し、30,892百万円となった。主な減少の要因として、退職手当引当金の減少などが挙げられる。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等において、経常費用103,596百万円のうち、人件費物件費などの業務費用は49,657百万円、補助金・社会保障給付などの移転費用は53,939百万円であり、業務費用よりも移転費用の方が多くなっているまた、移転費用の中で、最も金額が大きいのは生活保護などの社会保障給付で、33,906百万円である。これは、純経常行政コストに資産除売却損などを加算した純行政コスト97,193百万円の34.9%を占めている。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等においては、税収等の財源が101,463百万円となり、純行政コストの97,193百万円を上回ったことから、本年度差額は4,270百万円となった。その結果、本年度純資産残高は246,141百万円となった。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等において、業務活動収支は、7,771百万円となった。これは、経常的な行政活動に伴う人件費や物件費、社会保障給付などの業務支出が98,793百万円であるのに対して、その財源となる特別区税や国・都支出金、使用料・手数料などの業務収入が106,564百万円であったことによる。次に、投資活動収支は、△10,358百万円となった。これは、公共施設等整備費や基金積立金などの投資活動支出が18,035百万円であるのに対して、基金取崩しや貸付金元金回収などの投資活動収入が7,677百万円であったことによる。また、財務活動収支は、地方債償還支出が地方債発行収入を上回り、△71百万円となった。これらの収支の合計に前年度末資金残高を加えた本年度末資金残高は、7,985百万円である。

財務書類に関する情報②(2022年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

・住民一人当たり資産額は133.5万円、歳入額対資産比率は2.2年となった。・住民一人あたり資産額に用いている人口は令和5年1月1日現在のものであるが、「台東区の財務書類-令和4年度決算一(令和5年12月)」における区民一人当たりの資産額に用いている人口(208,824人)は令和5年4月1日現在であるため、数値が若干異なっている。有形固定資産減価償却率は、63.2%となった。これは過去に整備された資産の多くが、更新時期を迎えていることを表している。今後、更新時期や更新費用に留意し、公共施設等の適切な管理に努める必要がある。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

・純資産比率は88.8%となっており、資産の形成コストの大半を現世代が負担したことを表している。・将来世代負担比率は、8.0%となっており、過去5年間の推移をみると年々増加していることから、今後も地方債残高に留意し、将来世代の負担の適正化を図っていく必要がある。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

・住民一人当たり行政コストが46.8万円と、前年度と比較し2.1万円減少している。これは、補助金等が2,143百万円減少し、純行政コストが97,193百万円と、2,434百万円減少したことが主な要因と考えられる。・「台東区の財務書類-令和4年度決算一(令和5年12月)」における区民一人当たりの行政コストは、「純経常行政コスト人口(令和5年4月1日現在)」で算出しているため、数値が異なっている。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

・住民一人当たり負債額は、14.9万円となり、類似団体の平均と比較して高くなっている・基礎的財政収支は、業務活動収支の黒字分が投資活動収支の赤字分を上回り、3,926百万円となっている。これは、自己資金で収支が賄われている状態で、地方債の償還などに対し一定の余力があることを表している。・業務活動収支の黒字は、経常的な支出を税収等で賄えているため、投資活動収支の赤字は、公共施設等の必要な整備を行ったためである。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

・受益者負担比率は5.3%で、類似団体平均値4.9%を上回っている。・受益者負担比率の分子となる経常収益には、行政サービスに係る受益者負担である使用料・手数料のほか、区有財産の貸付収入なども含まれる。・今後も、効果的・効率的な行財政運営を推進するため、適正な受益者負担を設定するほか、収入確保や経費縮減につながる取組の検討を進める必要がある。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,