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地方財政ダッシュボード

千葉県松戸市の財政状況(2021年度)

千葉県松戸市の財政状況について、2021年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

松戸市水道事業末端給水事業病院事業松戸市立総合医療センター病院事業福祉医療センター東松戸病院駐車場整備事業松戸駅西口地下駐車場下水道事業公共下水道

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2021年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2021年度)

財政力指数の分析欄

前年度と比較して、基準財政収入額は、給与所得の減を見込んだことによる市町村民税所得割の減、経済、企業業績の下ぶれ予測の反映や税率の引き下げなどに伴う法人税割の減等により、減額となりました。基準財政需要額は、単位費用の増により社会福祉費や高齢者保健福祉費等が前年度より増えたこと及び、地域社会デジタル社会推進費、臨時経済対策債費の創設により、増額となりました。基準財政収入額が減少し、基準財政需要額の増加したため、財政力指数は、前年度よりも0.02ポイント減少し、0.88となりました。

経常収支比率の分析欄

国税収入の増額補正により、地方交付税の追加交付等があり、扶助費、公債費、繰出金等の経常経費充当一般財源の増額よりも地方消費税や地方交付税等の経常一般財源が増額となり、前年度より5.8ポイント減少しました。子育て施策等の推進により今後も扶助費等の増加が見込まれることや高齢化の進展により、介護保険及び後期高齢者医療特別会計への繰出金は年々増加となっているため、今後も事務事業の見直しを行い、義務的経費の削減に努めてまいります。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

人件費・物件費ともに、類似団体の平均よりも低い決算額となっております。経年変化について、前年度よりも増額となっておりますが、主な要因は、コロナワクチン業務等による会計年度任用職員人件費や委託料の増加や基幹システム標準化実施に伴う事務費の増加等によるものです。今後も引き続き、人件費の抑制及び従来の仕様条件を見直す等の委託事業の見直しを継続し、削減に努めてまいります。

ラスパイレス指数の分析欄

ラスパイレス指数に大きな影響を与える階層の一部において、本市の職員構成等が影響し、ラスパイレス指数類似団体の平均よりも高い状況なっております。引き続き、給与制度、職員構成の適正化を図り、縮減に努めてまいります。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

ここ数年、人口千人当たりの職員数は同水準で推移しており、類似団体の平均値と比較しても少ない数値を保っております。今後も事業量・事務量に応じた、適正な定員管理を努めてまいります。

実質公債費比率の分析欄

令和3年度と平成30年度の単年度比較において、普通債の償還額等の増により、元利償還金は約15億円増。病院や下水道の事業債の償還額増により、公営企業債の元利償還金に対する繰入金が約2.6億円の増。算入公債費等は、都市計画税充当分の増などにより、約5.2億円増となったため、実質公債費率の分子は約12.3億円増となりました。標準財政規模の増などにより、分母は約87億増となりました。実質公債費率は、前年度よりも0.4ポイント増加、1.4%となりました。類似団体の平均よりも低い水準を維持していますが、健全な財政運営の観点から市債を計画的に借り入れ、必要以上に将来負担の増大を招くことのないように留意してまいります。

将来負担比率の分析欄

算定の分子となる将来負担については、昨年度と比較して臨時財政対策債を除く地方債現在高が約18億円、債務負担行為支出予定額が約4.9億円増加となった一方、財政調整基金の積立等により充当可能財源は約45億円増加したため、将来負担比率の分子は約9億円の増加となりました。標準財政規模等の増加により、将来負担比率の分母も増加しましたが、分母の伸び率よりも分子の伸び率が大きく、将来負担比率は昨年度よりも増加しました。類似団体の平均を下回る水準を維持しておりますが、財政運営が圧迫されることのないよう、各種債務の的確な把握に努めるとともに、充当可能財源のさらなる確保に努め、将来負担額の抑制を図ってまいります。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2021年度)

人件費の分析欄

人件費について、会計年度任用職員の期末手当の平年化等により前年度と比較して、増加となりました。一方で、人口1人あたりの決算額は、類似団体と比較して、本市は低い状況となっております。平成28年度に住居手当の見直し、平成29年度に通勤手当の見直しを実施しており、今後も人件費の抑制に努めてまいります。

物件費の分析欄

昨年度と比較して、0.5ポイント低下となりました。主な要因は、新型コロナウィルス感染症の流行により、放課後児童クラブの利用控えや、インフルエンザワクチン等の各種予防接種控え等により、委託料などの物件費が減額となったためです。臨時的な減額要因であるため、引き続き、従来の仕様条件を見直す等の委託事業の見直しを継続し、物件費の削減に努めてまいります。

扶助費の分析欄

令和3年度は国税収入の増額補正により、地方交付税の追加交付等があったため、前年度と比較して0.8ポイント改善となりました。ただ、扶助費の経常経費充当一般財源は、昨年度よりも約5.5億円増えており、今後も障害福祉給付費や保育所の運営経費の増加が見込まれるため、限られた財源の中で最大限の効果を発揮するため、緊急的・重要性の高い施策を優先するなど、事業の重点化・効率化を進めてまいります。

その他の分析欄

主な支出は、介護保険特別会計や後期高齢者医療特別会計への繰出金です。平成30年度は下水道会計の地方公営企業法の一部法適用に伴い、性質別経費が繰出金から補助費等に変更したことにより、類似団体の平均に近づきましたが、類似団体の平均よりも高い状態が続いております。高齢化の進展により、介護保険特別会計や後期高齢者医療特別会計への繰出金は増加しているため、効率的・効果的な事業実施を推進し、繰出金の抑制に努めてまいります。

補助費等の分析欄

過去5年間、類似団体平均よりも低い水準を保っておりますが、平成30年度より下水道事業会計が地方公営企業法の一部法適用化となり、性質別経費が繰出金から補助費等及び投資及び出資金へ変更となり、補助費等が増加しております。また、子育て施策に積極的に取り組んでおり、増加傾向となっております。令和3年度は、前年度より病院事業会計への負担金・出資金が減少したこと等により、0.9ポイント減額となりました。今後も補助金等については、効果について充分に検討を行い、抑制に努めてまいります。

公債費の分析欄

類似団体の平均よりも1.3ポイント低い状況となっておりますが、前年度と比べると類似団体との差は縮小となりました。普通債及び臨時財政対策債の債務残高の増加により償還元金が増加しております。健全な財政運営の観点から市債を計画的に借り入れることにより、必要以上に将来負担の増大を招くことのないように留意してまいります。

公債費以外の分析欄

令和3年度全体としては、国税収入の増額補正により、地方交付税の追加交付等があり、経常一般財源の増加したことや病院事業会計への負担金・出資金の減少などもあり、経常収支比率は低下しました。しかし、今後は高齢化や子育て施策の推進による扶助費の増加も見込まれるため、引き続き事業の重点化・効率化を進め、経常的経費の見直しを行うとともに、市税収入を含めた経常一般財源の確保に努めてまいります。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2021年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2021年度)

分析欄

実質収支比率について過去5年間望ましいとされている3~5%を上回る比率で推移しており、今後も現状の水準を維持してまいります。令和3年度は、地方交付税の増加等により財政調整基金の残高は約35億円増加しました。過去4年間実質単年度収支が赤字となっておりますが、要因のひとつは、その他特定目的基金である庁舎建設基金へ積立を行っておりますが、その他特定目的基金は、実質単年度収支の黒字要素である基金の算定に考慮されないためです。老朽化が進んでいる公共施設等の大規模修繕や社会保障経費の増加が見込まれているため、引き続き健全財政の確保に努めてまいります。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2021年度)

分析欄

令和3年度は各会計ともに黒字となり、連結実質赤字比率の構成も黒字となっております。今後も各会計が健全な財政運営を図り、赤字を生じさせないよう努めてまいります。

実質公債費比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

令和3年度と平成30年度の単年度比較において、臨時財政対策債や普通債の償還額増により、元利償還金は約15億円増。病院や下水道の事業債の償還額増により、公営企業債の元利償還金に対する繰入金が約2.6億円の増。算入公債費等は、都市計画税充当分の増などにより、約5.2億円増となったため、実質公債費率の分子は約12.3億円増となりました。実質公債費比率は、類似団体の平均よりも低い水準を維持していますが、健全な財政運営の観点から市債を計画的に借り入れ、必要以上に将来負担の増大を招くことのないように留意してまいります。

将来負担比率(分子)の構造(2021年度)

分析欄

(仮称)東松戸複合施設建設事業(継続費)や小・中学校トイレ・外壁改修工事、臨時財政対策債等の市債借入が増えたため、地方債現在高は約48億円増、債務負担行為に基づく支出予定額は小・中学校体育館トイレ賃貸借などにより、約5億円の増となりました。一方で、充当可能財源等は財政調整基金等の積立により、前年度と比較して約45億円増となりました。充当可能財源等の増加よりも、将来負担額の増加幅の方が大きかったため、将来負担比率の分子は昨年度と比較して約9億円増加となりました。市民ニーズに的確に対応した事業の選択と集中により、市債借入を極力抑制するとともに、財政調整基金などの充当可能財源等の確保に努めてまいります。

基金残高に係る経年分析(2021年度)

基金全体

(増減理由)新病院建設費に係る企業債の償還元金に充てるため、病院施設整備基金を約5.4億円の取崩しを行いました。一方、財政調整基金に約35億円、減債基金に約22億円、庁舎建設基金に約5億円の積立を行った結果、基金全体としては約57億円の増加となりました。(今後の方針)松戸駅周辺地域の活性化事業や公共施設の再編事業などの大型事業に備え、将来の財源を確保するためにも、計画的に基金に積み立てられるよう努めてまいります。

財政調整基金

(増減理由)令和3年度は国勢調査人口の増等に伴う増額に加え、国の補正予算により国税収入の補正等による地方交付税の増額があったため、前年度より約35億円増加となりました。(今後の方針)松戸駅周辺地域の活性化事業や公共施設の再編事業などの大型事業に備え、将来の財源を確保するためにも、計画的に基金に積み立てられるよう努めてまいります。

減債基金

(増減理由)国税収入の補正等に伴い地方交付税が増額され、令和3年度に発行する臨時財政対策債の元利償還金の一部が、後年度の交付税に算入せずに、前倒しして交付されることになりました。この前倒し交付分を今後の臨時財政対策債償還費用として市債管理基金に約22億円の積立を行いました。(今後の方針)市債の計画的な借入の管理に努め、償還に必要な財源について適切に管理してまいります。

その他特定目的基金

(基金の使途)・庁舎建設基金:市庁舎の建設及び整備に要する資金に充当。・病院施設整備基金:病院施設の移転・建設及び整備に要する資金に充当。・安全で安心なまちづくり基金:市民ぐるみ犯罪防止活動事業及び公共施設等バリアフリー化推進事業に要する資金に充当。(増減理由)・庁舎建設基金:市庁舎の建設及び整備に要する資金として約5億円積み立てを行ったため、増額となりました。・病院施設整備基金:新病院の移転・建設及び整備に要した経費の元利償還分の資金に充当するために約5.4億円取り崩しを行ったため、減額となりました。・安全で安心なまちづくり基金:市民センターバリアフリー化事業へ活用するため約0.4億円取崩しを行ったため、減額となりました。(今後の方針)・庁舎建設基金:庁舎建設の時期、建設費用の見通し等を総合的に勘案し、積立を行ってまいります。・病院施設整備基金:新病院建設費に係る企業債の償還元金の財源として基金を充当してまいります。・安全で安心なまちづくり基金:市民ぐるみ犯罪防止活動事業及び公共施設等バリアフリー化推進事業への活用を検討してまいります。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2021年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率は、類似団体よりも高い水準となっている。当市においては、平成29年3月に「松戸市公共施設等総合管理計画」を、平成31年4月には、「松戸市公共施設再編整備基本計画」を策定。施設ごとの具体的な対応方針を定めた「松戸市公共施設個別施設計画」を令和4年3月に策定したところである。これらに基づき、公共施設の総量の最適化や適正配置を図るとともに、財政的な負担を十分に考慮しながら、着実に再編整備を進めていきたい。

債務償還比率の分析欄

債務償還比率は、類似団体平均を51%程度上回っており、公共施設の再編や庁舎の整備等の大型事業の実施が控えているため、将来負担額の増加が見込まれる。「松戸市公共施設等総合管理計画」や「松戸市公共施設再編整備計画」、「松戸市公共施設個別施設計画」と合わせて、財政的な負担を十分に考慮しながら、各種事業に取り組んでいきたい。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

本市の公共施設のうち7割以上の施設は、整備後30年以上を経過し、老朽化が進んでおり、今後、施設の更新等に係る経費(大規模改修や庁舎整備費用)が発生することが見込まれることから、将来負担比率は上昇することが考えられる。「松戸市公共施設等総合管理計画」や「松戸市公共施設再編整備計画」、「松戸市公共施設個別施設計画」に基づき、財政的な費用を十分に考慮しながら、老朽化対策に努めていきたい。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

本市の公共施設のうち7割以上の施設は、整備後30年以上を経過し、老朽化が進んでおり、今後、施設の更新等に係る経費(大規模改修や庁舎整備費用)が発生することが見込まれることから、将来負担比率、実質公債比率ともに上昇することが考えられる。「松戸市公共施設等総合管理計画」や「松戸市公共施設再編整備計画」、「松戸市公共施設個別施設計画」に基づき、財政的な費用を十分に考慮しながら、老朽化対策に努めていきたい。

施設類型別ストック情報分析表①(2021年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2021年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2021年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2021年度)

財務書類に関する情報②(2021年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

千葉県松戸市の2021年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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