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地方財政ダッシュボード

茨城県つくば市の財政状況(2023年度)

茨城県つくば市の財政状況について、2023年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

つくば市水道事業末端給水事業病院事業市立病院下水道事業公共下水道下水道事業特定環境保全公共下水道

収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2023年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2023年度)

財政力指数の分析欄

法人市民税が減少したものの、個人市民税、固定資産税、都市計画税の税収が増加したことで基準財政収入額が増加し、財政力指数は前年度から0.01ポイント上昇した。引き続き類似団体平均と比較して高い水準を維持しているのは、転入超過に伴う納税義務者数増等によるもの。今後も地域経済の活性化を図り、財政基盤の強化に努める。

経常収支比率の分析欄

前年度は類似団体平均と比較して低い水準であったが、令和5年度は前年度から3.9ポイント上昇し、類似団体平均と同水準であった。民間保育所運営委託料などの扶助費や給食材料費などの物件費が増加したが、経常一般財源総額においては、市税が1.2%の増にとどまったことが主な要因。今後もつくばエクスプレス沿線開発や教育施設整備等の費用負担が見込まれるため、事務事業の見直しをさらに進めるとともに、優先度の低い事業については計画的に廃止・縮小を進め経常経費の抑制を図る。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均と比較して、引き続き平均より高い水準に留まっている。類似団体と比較して、教育施設、保育所、児童館、交流センター等の公共施設が多く、人件費がかさむことに加え、特に会計年度任用職員の給与費等が前年より増加し、人件費が前年比4.2%増加したことが主な要因である。今後は、施設の統廃合、指定管理者制度の再導入、施設の民営化等により、コストの削減を図るとともに、効率的な職員配置と適切な定員管理に努めることで人件費の抑制に努める。

ラスパイレス指数の分析欄

類似団体平均と比較して、低い水準を維持している。平成23年度の国家公務員の時限的な給与改定特例法による措置により、平成24年度は大きく上昇したが、平成25年度には国家公務員の給与改定に併せた改正を行い、水準は改善した。また、平成29年度から、採用する職員の年齢制限を撤廃したことも影響している。今後も引き続き人事院勧告による国の給与改定等を踏まえ、現在の水準維持に努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

類似団体平均と比較して、引き続き高い水準に留まっている。教育施設、保育所、児童館、交流センター等の公共施設が類似団体と比較して多く設置されていること、つくばエクスプレス沿線開発にともなうインフラ整備等の行政需要が大きいことなどが要因である。職員数は前年度から36人増加し1,917人となった。引き続き適切な定員管理に努める。

実質公債費比率の分析欄

R5決算ベース(3か年平均)の数値は、前年度から0.8ポイント上昇し、6.3%となった。類似団体等と比較すると高い水準に留まっている。R2決算で下水道事業が特別会計から企業会計へ移行したことにより、下水道事業への基準内繰出金が大幅に減少したため、実質公債費比率は下がったが、R3以降基準外繰出金を増額したため、実質公債費比率は再び上昇している。なお、単年度で比較した場合、R4決算とR5決算はほぼ横ばいであり、災害復旧費等に係る基準財政需要額の減等により、0.1%増となった。今後も、償還額の平準化を図り、実質公債比率上昇の抑制に努める。

将来負担比率の分析欄

主に地方債の現在高・公営企業債等繰入見込額の増加が要因となり、前年度から増加して28.6%となった。前年度比で増加しているものの、R3決算31.1%、R2決算49.3%と比べると、低い値となっている。今後も、学校整備や公共施設の長寿命化など必要な建設事業を実施していくため、地方債現在高は増加する見込みだが、決算剰余金を基金に積み立て、償還に活用していくとともに、地方債の借り入れについては、発行額の抑制に努めていく。また、公営企業の償還に要する繰入についても、経営改善による繰入金の減額に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2023年度)

人件費の分析欄

前年度と比較して1.0ポイント上昇し、類似団体中、高水準に留まっている。6町村が合併し成立した経緯から、教育施設、保育所、児童館、交流センター等の公共施設が多く設置されていることなどが主な要因である。施設の整理統廃合や職員の配置の見直しなどを効率的に行い、より適切な定員管理に努める。

物件費の分析欄

前年度より1.3ポイント上昇し、類似団体平均と比較して高い水準に留まっている。児童クラブ運営委託料、給食食材費の増加が主な要因である。また、類似団体と比較して保有施設数が多いため、施設の整理統廃合、委託事業の見直し、施設の民営化等により、コストの削減に努めていく。

扶助費の分析欄

類似団体平均と比較して引き続き低い水準で推移しているが、前年度と比較して0.6ポイント上昇した。要因としては、価格高騰緊急支援給付金(非課税世帯)が約8億円減少したものの、物価高騰対応重点支援給付金が約11億1千万円、民間保育所運営委託料が約9億6千万円、価格高騰重点支援給付金が約4億6千万円それぞれ増加したためである。今後も国の動向を注視しながら適正な支出に努める。

その他の分析欄

前年度から0.5ポイント上昇したが、類似団体と比較して低い水準で推移している。主な要因は、公共施設整備基金積立金が約11.2億円増加したことなどによる。引き続き、健全な財政運営に努める。

補助費等の分析欄

前年度より0.7ポイント上昇したが、類似団体平均と比較して引き続き低い水準で推移している。今後も各種団体への負担金や補助金交付について、公平性・公益性を確保し、適正な交付に努める。

公債費の分析欄

類似団体平均と比較して引き続き低い水準で推移しており、前年度と比較して0.2ポイント改善した。道路新設改良事業や旧消防庁舎解体事業、フットボールスタジアムつくば改修事業などが償還開始となった一方で、平成14年度臨時財政対策債などが償還完了となった。今後も長期的な起債計画を立て、地方債発行額の適正化に努める。

公債費以外の分析欄

類似団体平均と比較してやや高い水準で推移しており、前年度から4.1ポイント上昇した。教育施設、保育所、児童館、交流センターなどの公共施設が類似団体と比較して多いため、人件費や物件費がかさむことが増加の大きな要因である。今後は施設の統廃合、委託事業の見直し、施設の民営化や運営形態の見直し等により、競争に伴うコスト削減を図るとともに、引き続き人件費の抑制に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2023年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2023年度)

分析欄

財政調整基金残高については、令和4年度は土地開発公社からの繰上償還金約68億円を含む約78億円を積み立てたことにより、標準財政規模に対する基金の割合が20.46%と大幅に改善した。令和5年度は約21億4千万円を取り崩したことで、前年度に対し4.64ポイント低下したが、依然として標準財政規模の10%は上回っている。今後も、計画的かつ安定的な財政運営に努める。実質収支額は前年度と比較し0.76ポイント減少、実質単年度収支は前年度と比較し13.39ポイント減少したが、引き続き計画的な財政運営を進めていく。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2023年度)

分析欄

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成は、全会計とも黒字となっている。一般会計においては、市税等の増加による歳入増に伴い、標準財政規模が増加したことなどにより、0.76ポイント減少した。水道事業会計においては、前年度と比べ、流動資産(現金預金等)が増加し、流動負債(企業債元金償還額等)が減少したため、前年度から1.04ポイント改善した。下水道事業会計においては、前年度と比べ、流動資産(現金預金等)が増加し、流動負債(企業債元金償還額等)が減少したため、1.08ポイント改善した。国民健康保険特別会計は、国民健康保険事業費納付金が増加したため、0.46ポイント減少した。その他の会計においても、効率的な財政運営を行い健全化に努めている。

実質公債費比率(分子)の構造(2023年度)

分析欄

元利償還金については、平成14年度臨時財政対策債の償還終了により減少した。公営企業債の元利償還金に対する繰入金は、令和3年度に下水道事業の公営企業債償還に充てる繰出金が増加したことなどにより増加し、令和5年度は同程度となっている。債務負担行為に基づく支出額については、五省協定は微増、償還に伴う利子補給は自然増となったが、かんがい排水整備事業受益者補助金償還終了等により減少している。算入公債費等については、臨時財政対策債償還費算入額の減等により、前年度より減少している。今後も起債や債務負担行為を設定する際には、長期的な計画を立てて償還額の平準化を図り、実質公債費比率を適正に管理する。

将来負担比率(分子)の構造(2023年度)

分析欄

将来負担額については、令和3年度に依頼土地の再取得の見込みがなくなったことにより、債務負担行為に基づく支出予定額が大幅に減少した。また、下水道事業の地方債残高の増により、公営企業債等繰入見込み額も増加した。一般会計等に係る地方債の現在高は、小・中学校建設や学校プール建設等に係る借入により増加した。充当可能財源については、臨時財政対策債と合併特例債の過年度発行債の償還による自然減により、基準財政需要額算入見込額が減少している。また、充当可能基金は、令和2年度はつくば市土地開発公社への無利子貸付に係る経費の財源として財政調整基金を取り崩したこと等により大きく減少したが、令和3年度に約22億8千万円、令和4年度に約78.5億円積み立てたことにより改善した。なお、令和5年度は約21億4千万円を取り崩した。今後も市債や債務負担行為の設定に際して長期的な計画を立て、将来負担額の抑制を図るとともに、財政調整基金や特定目的基金について、総合的に管理していく。

基金残高に係る経年分析(2023年度)

基金全体

(増減理由)令和5年度は、当初予算及び各補正予算において不足する財源に対応するために財政調整基金を約21億4千万円取り崩したことなどにより、基金全体の残高は令和4年度末と比べて約29億9千万円の減となった。(今後の方針)基金全般について、より効率的・効果的な運用をしていくために、本来の役割を終えていると考えられるものについては廃止・組換などを検討していく。財政調整基金については、安定した財政運営の備えとして標準財政規模の10%程度を基調としており、令和5年度末時点でその水準は満たしているが、年度間の財源調整を図るため、今後も適切に運用していく方針である。

財政調整基金

(増減理由)令和5年度は約21億4千万円取り崩し、医療福祉費や民間保育所運営委託料の増額等に対応するための予算の財源として充当した。一方で、積み立ては、17万円積み立てた。これにより、令和5年度末残高は令和4年度末残高と比べて約21億4千万円の減となった。(今後の方針)財政調整基金の規模については、安定した財政運営の備えとして、標準財政規模の10%程度を基調と考えている。令和5年度末残高は標準財政規模の約16%と、その水準は満たしているが、年度間の財源調整を図るため、今後も適切に運用していく方針である。

減債基金

(増減理由)減債基金については、つくばエクスプレス関連土地区画整理事業で借り入れた茨城県無利子貸付金等の償還金の財源として計画的に積み立てを行い、令和3年度まで毎年5億~7億円程度を償還のために取り崩してきたが、令和3年度に償還が終了したため、令和5年度は取り崩しを実施せず、預金利子の積み立てのみを行った。(今後の方針)上記のとおり、茨城県無利子貸付金の償還は令和3年度で終了したが、市債の償還に必要な財源を確保し、将来にわたる市財政の健全な運営に資するため、今後も必要に応じて活用していく。

その他特定目的基金

(基金の使途)学校教育施設整備基金:学校等の建設や修繕等、学校教育施設の整備のため。公共施設整備基金:公共施設の建設や修繕等、公共施設の整備のため。福祉振興基金:福祉事業を推進し、快適な生活環境の形成を図るため。医療環境整備基金:医療環境の整備に要する経費の財源に充てるため。アイラブつくばまちづくり寄附基金:つくば市を応援するため寄附された寄附金を適正に管理し、市が行う事業の資金に充てるため。(増減理由)学校教育施設整備基金:令和5年度は約27億1千万円を取り崩し、学校建設事業等の財源として充当した。一方で、今後も引き続き同事業が予定されているため、約10億2千万円を積み立てた。アイラブつくばまちづくり寄附基金:令和5年度は約1億8千万円を取り崩し、アイラブつくばまちづくり活動支援事業や第2期つくば市戦力プランに紐づく事業等の財源として充当した。一方で、つくば市への寄附金約1億9千万円を積み立てた。(今後の方針)学校教育施設整備基金:今後も学校建設事業や学校長寿命化事業を予定しているため、決算等の状況を見ながら政策的な積み立てを行い、引き続き同事業の財源として活用していく。その他特定目的基金全般:より効率的・効果的な運用をしていくために、本来の役割を終えていると考えられるものについては廃止・組換などを検討していく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2023年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

令和5年度の有形固定資産減価償却率は、近年の学校建設事業等により新規取得資産が増加していることから、類似団体と比較して低い水準を維持している。つくば市公共施設等総合管理計画における将来の見通しでは、令和12年度には、公共建築物のうちの76%が建築後30年を経過すると推計しているため、今後は施設の長寿命化計画(個別施設計画)に基づき、計画的な修繕を実施する。

債務償還比率の分析欄

令和5年度の債務償還比率は、類似団体平均を下回っているが、前年度比134.9ポイント増加した。主な要因として、学校建設事業など公共施設の整備に伴う地方債の発行額が償還額を上回ったことによる地方債現在高の増加及び充当可能基金の減少による将来負担額の増加、物価高騰等に伴う人件費・物件費等の経常経費充当財源等の増加が挙げられる。今後は、施設の統廃合、指定管理者制度の再導入、施設の民営化等により、コストの削減を図り、効率的な職員配置と適切な定員管理に努めることで人件費の抑制を図るとともに、財政基盤の強化や市債の発行額の抑制を図り、健全な財政状態の維持に努める。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

令和5年度の将来負担比率は、類似団体平均を下回っているが、前年度比21.2ポイント増加した。また、令和5年度の有形固定資産減価償却率は、類似団体よりも低い水準を維持しているが、前年度比0.5ポイント増加している。主な要因として、将来負担比率の増加については、学校建設事業など公共施設の整備に伴う地方債の発行額が償還額を上回ったことによる地方債現在高の増加及び充当可能基金の減少等が挙げられる。一方、有形固定資産減価償却率については、近年の学校建設事業など公共施設の整備により新規取得資産が増加していることから、類似団体と比較して低い水準を維持しているものの、既存の資産については、経年により増加している。今後は、つくば市公共施設等総合管理計画に基づき、遊休資産の有効活用や公共施設の規模の適正化を図り、将来負担比率及び有形固定資産減価償却率のバランスの改善に努めていく。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

令和5年度の将来負担比率は、前年度比21.2ポイント増加し、実質公債費比率は前年度比0.8ポイント増加しており、いずれも類似団体と比較して高い水準にある。主な要因としては、人口増加に伴う近年の学校建設事業など公共施設の整備等によるものであり、地方債の現在高と公債費が増加しているためである。今後も、学校整備や公共施設の長寿命化など必要な建設事業を実施していくため、将来負担比率、実質公債費比率がともに上昇していくことが見込まれるが、地方債の発行額の抑制、償還期間・償還方法の見直し等、これまで以上に公債費の適正化に取り組んでいく。

施設類型別ストック情報分析表①(2023年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2023年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2023年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2023年度)

財務書類に関する情報②(2023年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

茨城県つくば市の2023年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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