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地方財政ダッシュボード

山形県庄内町の財政状況(2017年度)

山形県庄内町の財政状況について、2017年度の主要指標と分析コメントをまとめて確認できるページです。

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収録データの年度

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概観

人口の推移
歳入・歳出・差引の推移

普通会計の構造(2017年度)

目的別歳出
歳入の内訳
性質別歳出

財政比較分析表(2017年度)

財政力指数の分析欄

類似団体の平均を大きく下回っており、財源を地方交付税に依存している構造が長年続いている。近年は交付税措置となる地方債の借入を実施しているため、必然的に基準財政需要額も増加し、財政力指数は今後も同規模で推移する傾向にある。基準財政収入額については、基幹産業である農業所得が税収に影響するところではあるが、近年の農業政策、米価の変動や人口の減少等により大きな増加は見込めない状況ではあるため、「町税等滞納削減!!第3次アクションプラン」に基づき確実な徴収体制を実施する等財源の確保に努める。

経常収支比率の分析欄

平成28年度に比すると4ポイント増加している。分母となる経常的一般財源の普通交付税や地方消費税交付金、臨時財政対策債が増額となった一方で、分子となる経常的一般財源充当経費も増額したためであり、歳出側の主な要因としては、平成25年度借入れ大型事業の元金償還開始による公債費の増、下水道事業特別会計への繰出金の増額などが考えられる。年々経常収支比率が増加し財政が硬直化しつつあることから、抑制できる義務的経費は抑制し、財政に弾力性を持たせるよう努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

年々増加傾向にあり、平成29年度についても増加となった。職員定員適正化計画に基づく職員数や職員の年齢構成の平準化など人件費の抑制に努めているが、県人事院勧告等もあって人件費は増額、物件費もふるさと応援寄附金記念品にかかる報償費の増額などが主な要因と考えられる。類似団体と比べても高い状況にあるため、行財政改革の推進を図るとともに、住民サービスの質は落とさず、最小の経費で最大の効果が図れるような組織づくりに努める。

ラスパイレス指数の分析欄

平成17年度の合併時の給与制度の統合以降、類似団体平均を下回る状況が続いている。また、国家公務員の時限的な給与改定特例法による措置が平成25年度を持って終了したため、平成25年度以降「100」を下回っている現状にある。本町においては、県に準じて平成25年8月から平成26年3月まで臨時措置として給与減額支給を実施している。近年は、国や県に準じて職員給の改定が行われており、微増ながら改善傾向にある。※数値は前年度数値を引用している。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成17年度の合併に伴い分庁舎方式を採用したことや合併後の統廃合があまり行われていないことに併せ、公立幼稚園を5園運営するなどの子育て支援をはじめとする重点施策を実施していることにより、類似団体平均職員数を上回っている現状にある。近年においては、職員定員適正化計画による職員数の管理が行われている一方で、人口の減少に歯止めがかからないことも改善できない要因となっている。第3次職員定員適正化計画に基づき、町民のサービスの質の維持・向上と簡素で効率的な行財政運営を行い、他自治体との均衡を図りながら適正化も努める。

実質公債費比率の分析欄

平成28年度より0.6ポイント増加し、平成21年度以降改善傾向にあったが、9年ぶりの増加となった。合併前旧町単位の大規模事業に係る償還は終了してきているが、近年、基準財政需要額に算入される地方債を活用はしているものの、八幡スポーツ公園や新産業創造館等大型事業など大規模事業に係る元金償還が開始したことが要因と考えられる。今後は本庁舎等整備事業に係る償還を見据え、公債費が増加することが見込まれるため、実質公債費比率の推移を見ながら、健全な規模を維持できるよう事業を計画していく必要がある。

将来負担比率の分析欄

基準財政収需要額に算入される地方債の活用により、平成28年度より9.1ポイント改善している。将来負担比率は改善傾向にあるものの、類似団体に比べてかなり高い状況が続いている。学校給食共同調理場整備事業などの大規模事業による地方債の発行の増加により、地方債現在高が増加したことが高い負担率の要因として考えられる。今後も、本庁舎等整備事業など新たな大規模事業が予定されているため、地方債現在高は増加する見込みであることから、新規事業の抑制等、一層の財政の健全化に努める。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2017年度)

人件費の分析欄

平成28年度より0.6ポイント増加しているが、パート職員の任用根拠の整理が主な要因であると考えれる。職員定員適正化計画に基づく取組や職員の年齢構成の平準化を図っているほか、指定管理への移行など行政改革に取組んでいるが、類似団体と比べて高い現状にある。町民のサービスの質の維持・向上と簡素で効率的な行財政運営を行いながら、国や他自治体との均衡を図り、適正化に努める。

物件費の分析欄

平成28年度より0.6ポイント増加している。これは好調だったふるさと応援寄附金記念品にかかる報償費等の増加が主な要因と考えられるが、物件費全体が年々上昇傾向にあり、財政を圧迫する要因にもなってきている。類似団体よりは下回っているものの、上昇傾向に歯止めをかけるよう類似業務の見直しを図るなど、更なる行財政改革の推進を図りながら削減に努める。

扶助費の分析欄

平成28年度から0.2ポイント増加している。平成28年度から平成29年度へ臨時福祉給付金(経済対策分)の繰越を行ったこと、また、委託保育料の増額が要因と考えられる。類似団体と比するとまだ低い状況にあるが、全国的に扶助費の自然増が大きな課題となっている。今後も扶助費は上昇傾向にあると見据え、改善につながるよう住民ニーズを的確に把握し、適正な執行に努める。

その他の分析欄

平成28年度より0.1ポイント改善しているものの、依然として類似団体中最下位となっている。特別会計への繰出金の割合が依然として高い状況によるものと考えられるが、下水道会計への繰出金は増加傾向にあり、この傾向は続くと思われる。特別会計への繰出基準の基本原則を堅持するとともに、受益者負担の適正化を図るなど、一般会計からの繰出金を抑制していく。

補助費等の分析欄

平成28年度より0.2ポイント改善しているが、近年ほぼ同規模で推移している。今後の見通しとして、一部事務組合への建設負担金が増加する見込みであるため、「各種補助金等見直し方針」により、余剰金の多い団体に対する補助金等の見直しや必要性の低い補助金の廃止などを行い、経費の縮減に努める。

公債費の分析欄

平成28年度より2.9ポイント増加している。平成25年度に借入れを行った大型事業の元金償還開始による公債費の増が要因として考えられる。今後も、本庁舎等整備事業など大規模事業が予定されており、償還額の増加が見込まれ、公債費は増加していくため、各種計画に基づきながら、将来的な財政状況を見据え、新たな投資的事業の抑制等、地方債に依存しない財政運営を図る必要がある。

公債費以外の分析欄

平成28年度より1.1ポイント増加している。ふるさと応援寄附金記念品にかかる報償費等の増加によって物件費全体が増加となったことや、委託保育料等により扶助費が増加となったことが要因と考えられる。類似団体とほぼ同規模ではあるが、改善に向けて物件費や扶助費、その他(繰出金)の増加に対応できるよう、税収を主な財源とする普通会計の負担額を減らし、財政の健全化に努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2017年度)

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2017年度)

実質収支比率等に係る経年分析(2017年度)

分析欄

財政調整基金残高は、適切な財源の確保と歳出の精査により、取崩しを回避しており、前年度とほぼ同額を維持している。行財政改革を着実に進めていることから、実質収支額は継続的に黒字を確保している。実質単年度収支は、平成28年度積立金の取崩し額が409,878千円あり、平成29年度は取崩しがなかったことから、7ポイント増となった。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2017年度)

分析欄

平成29年度は、全ての会計において黒字となっている。一般会計は、ふるさと応援寄附金や地方税、地方債が増加したことにより歳入総額は増加、歳出についても、学校給食共同調理場に係る本体工事等による普通建設事業費の増、大型事業の元金償還等による公債費の増により、全体的に増加となっている。ガス事業会計は、供給件数が減少している中、平成28年4月1日から料金改定を行ったこと、季節的な要因もあり販売量も増加したことが黒字の要因となっている。水道事業会計は、簡易水道事業を統合したことにより給水人口は増加したものの、収入以上に費用がかかっており、簡易水道のみで見た場合は赤字となったが、全体としては有収水量の増及び有収率アップ、経費の減少により昨年並の経常利益を確保した。風力発電特別会計は、風況はあまり良くなかったが、前年度繰越金の大幅な増が要因である。

実質公債費比率(分子)の構造(2017年度)

分析欄

元利償還金等(A)については、平成25年に借入を行った大型事業の元金償還開始等により元利償還金の増加、公営企業に係る繰入金の増加により、平成28年度よりも増加となった。算入公債費(B)については、過疎債や合併特例債等交付税算入がある起債を活用しているため、平成28年度より増加となった。今後も、大規模事業が控えており、交付税算入がある起債を活用するものの、交付税算入にならない残りの部分は分子の増加要因となるため、大規模事業に係る事業実施の適正化を図り、財政の健全化に努める。

将来負担比率(分子)の構造(2017年度)

分析欄

将来負担額(A)について、地方債現在高は、学校給食共同調理場整備事業が前年度と比較し減額しているなどの要因はあるものの、清川歴史公園整備事業や本庁舎等整備事業に着手するための費用が計上されていることから、一時的なものである。充当可能額(B)について、基準財政需要額算入見込額については、有利な起債の活用により公債費における需要額算入額は増加しているものの、個別算定経費の減額が多く、前年度より減額となっている。今後も大規模事業が予定されているため、地方債現在高は増加すると見込まれる。大規模事業に係る事業実施の適正化を図り、新規事業の抑制を行う等、より一層の財政の健全化に努める。

基金残高に係る経年分析(2017年度)

基金全体

(増減理由)平成29年度は、160百万円の基金積立、20百万円の利子積立、48百万円の基金繰入の結果、積立金が多かったことにより132百万円の増額となった。基金積立の内訳は、債権購入による減債基金への積立として110百万円、新規積立として、ふるさと応援寄附金基金7.3百万円、国営最上川下流左岸土地改良事業基金39百万円となっている。基金繰入の内容は、全て特定目的基金で、教育施設整備基金を工事費等に43.6百万円繰入、河川環境整備基金を河川土砂撤去・浚渫工事に0.9百万円繰入、ふるさと応援寄附金基金を庄内総合高等学校体操部支援事業補助金に3百万円繰入している。(今後の方針)本町には、財政調整基金、減債基金のほか、14の特定目的基金がある。財政調整基金及び減債基金においては、財政の健全運営に資するよう適切に管理運営していくとともに、特定目的基金においては、それぞれの基金の目的に沿って、維持管理事業を含めて今後予定されている事業に対して、今後の事業計画を見据えながら、適切に活用していく。また、特定目的基金のうち、基金設置時期と社会情勢が変わったことにより活用の可能性が低いものや、基金設置目的が類似している基金がある場合は、基金を有効に活用できるよう統廃合も視野にいれた検討を行い、過剰な基金規模とならないよう、積立てと繰入れのバランスをとりながら運用していく必要がある。

財政調整基金

(増減理由)定期預金利子積立による基金の増額である。(今後の方針)財政調整基金は、町財政の年度間における財源を調整し、もって健全な財政運営に資するため設置された基金である。ここ数年は積み増しできていた時期もあったが、年々予算規模が増額傾向にあり、積み増しも難しい状況となっている。今後普通交付税等の漸減により、さらに厳しい財政状況となることが予想されうため、現在残高のキープを目標としながら、健全な財政運営に資するよう調整していく。

減債基金

(増減理由)債券購入及び定期預金利子積立による基金の増額である。(今後の方針)減債基金は、町債の償還に必要な財源を確保し、もって将来にわたる町財政の健全な運営に資するため設置された基金である。近年償還額は増加傾向にあり、平成37年度(2025年度)に償還のピークを迎える見込であるため、計画的に積立を行っていく。

その他特定目的基金

(基金の使途)・地域振興基金:合併特例債を原資とし、町民の連携の強化及び地域振興を図る。・ふるさと応援寄附金基金:ふるさと応援寄附金を原資とし、地方創生を推進する魅力ある地域づくり事業を推進する。(増減理由)・教育施設整備基金:教育施設(小学校、中学校、幼稚園)関連の工事費等に16.7百万円、社会教育施設(公民館、社会体育施設、文化創造館)関連の工事費等に26.9百万円繰り入れたことにより42.7百万円減額した。・国営最上川下流左岸土地改良事業基金:平成37年度(2025年度)に支払う国営最上川下流左岸土地改良事業の負担金に必要な財源を確保するため、新たに積み立てたことを開始にしたことにより39百万円増加した。(今後の方針)・教育施設整備基金:毎年、教育施設及び社会教育施設に関連する工事等に繰入れを行っている状況である。施設の老朽化も伴い維持管理(修繕等)に関する費用が嵩んでいく一方、基金へ積立てる財源が利子積立のみという状況のため、将来的に基金運営が厳しくなると思われる。適切な基金運営ができるよう積立てと繰入れのバランスをとりながら運用していく必要がある。。・国営最上川下流左岸土地改良事業基金:平成36年度(2024年度)まで39百万円ずつ積立てる。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2017年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率については、昭和50年頃に整備された資産が多く、整備から40年以上経過し更新時期を迎えていることなどから類似団体内平均値より高い水準にある。一部施設では個別施設計画を策定し管理しているが、未策定の施設も多くあるため、老朽化状況の調査を行い、施設ごと個別施設計画を策定して、施設の維持管理を適切に進めていく必要がある。

債務償還可能年数の分析欄

債務償還可能年数が類似団体内平均値を上回っている主な要因としては、過疎債や合併特例債など地方債の発行総額の増加が考えられる。減債基金や地域振興基金など充当可能基金も確保しているが、本庁舎等整備事業や図書館建設事業など大規模事業もあることから、今後の大規模事業の進捗状況を見ながら債務償還可能年数を低くするよう取り組んでいく。また、業務活動収支における人件費も高い傾向にあるため、定員適正化計画に基づき、適正な職員数となるよう取り組んでいく。

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

将来負担比率、有形固定資産減価償却率とも類似団体内平均値よりも高い状態にあることから、公共施設の適正管理が喫緊の課題となってくる。今後も新たな施設建設に係る起債額の増加が見込まれるため、公共施設等総合管理計画の見直しを行い、公共施設等の集約化・複合化や老朽化対策など、適正な規模での運営を進めていく必要がある。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率、将来負担比率とも類似団体内平均値と比較すると高い状態にある。これは過疎債や合併特例債などの地方債の発行総額の増加が主な要因と考えられる。将来負担比率も高い傾向にあることから、実質公債費比率が一時期的に低下していたとしても再度上昇していくことが考えられるため、事業実施の際は、起債の発行額と今後の公債費のバランスに注意しながら取り組む必要がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2017年度)

施設類型別ストック情報分析表②(2017年度)

一般会計等、全体、連結資金収支計算書内訳表(2017年度)

資金収支計算書(一般会計等・全体・連結)

一般会計等・全体・連結資金収支計算書内訳表を、業務活動・投資活動・財務活動の会計基準に沿って、最新年度の収入・支出構成として可視化しています。上部の数値は期首資金から期末現金預金残高までのつながりです。

財務書類に関する情報①(2017年度)

財務書類に関する情報②(2017年度)

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,

よくある質問

このページで何が分かりますか?

山形県庄内町の2017年度の財政状況資料集、主要指標、分析コメントを確認できます。

データの出典はどこですか?

総務省の『財政状況資料集』および『統一的な基準による財務書類に関する情報』をもとに構成しています。

関連する地方公営企業も見られますか?

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