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財政力指数の分析欄ここ数年は類似団体平均、全国平均、県平均を大きく上回る数値で推移している。市税は震災前の水準に回復している状況だが、コロナウイルス等による消費者マインドの落ち込み等を注視しながら、引き続き健全な財政運営に努める。 | 経常収支比率の分析欄経常一般財源については、市税や地方譲与税、地方消費税交付金、地方特例交付金などの増により前年度比７７，９０４千円の増となり、経常経費一般財源については、人件費や物件費などの増により前年度比１６７，６６５千円の増となった。経常一般財源の増加額に比べ、経常経費一般財源の増加額が大きいことで経常収支比率にマイナスの影響を与えたことから、臨時財政対策債を考慮しない経常収支比率については、前年度比１．０ポイント悪化の１００．８％となったが、臨時財政対策債を考慮すると、前年度比１．０ポイント改善の９３．３％となった。結果として、県平均を下回ったものの、依然として、全国平均より若干高い水準となっている。 | 人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄人口１人当たり人件費・物件費等決算額が、前年度比３，５７９円の増と若干ではあるが悪化した。これは、前年度に比べ、物件費が学校給食の委託業務や新火葬場の運転管理業務委託等で増となったことに加え、人件費においても若干の増加が見られたことによる。しかしながら、依然として全国及び県平均を下回っている状況であり、引き続き人件費や物件費等の抑制に努める。 | ラスパイレス指数の分析欄依然として、全国市平均よりは低い数値となり、今後も適正な給与水準の維持に努める。 | 人口1,000人当たり職員数の分析欄職員定員適正化計画（平成２２～２６年度５ヵ年計画）により、新規採用の抑制や業務の民間委託を推進するなど、職員数を削減してきたが、東日本大震災などの影響による業務量の増加及び地方創生関連事業の増加に伴い、一人当たりの業務量が増加している。多様な行政ニーズに対応できる行財政組織体制を構築した結果、効率的に行政組織を運営できており、全国平均及び県平均を下回った。 | 実質公債費比率の分析欄前年度と比較し、０．９ポイント悪化した。これは、公共下水道事業会計に係る準元利償還金算入額が６０６，２３２千円の皆増となり、実質公債費が増加したためである。しかしながら、依然として全国及び県平均を下回っている状況にあり、今後も引き続き起債許可団体の判定ラインとなる早期健全化基準以下の水準を保つような財政運営に努める。 | 将来負担比率の分析欄将来負担額に対して充当可能財源等が上回っているため、将来負担比率としての数値は計上されていない。 |
人件費の分析欄経常経費充当一般財源における人件費は７８，４０７千円増加し、経常収支比率に占める人件費割合は、前年度と変わらず２７．１％となった。これは、全国平均の＋１．５ポイント、県平均の－２．０ポイントとなり依然として高い水準となっている。今後も定員管理の適正化に努め、継続して民間委託の推進など、行政改革への取り組みを通して人件費の削減に努める。 | 物件費の分析欄経常経費充当一般財源における物件費は２０７，７７７千円増加し、経常収支比率に占める物件費の割合は１．６ポイント増の２１．９％になり、類似団体内で最下位となった。要因としては、各種計画の策定経費や施設管理業務委託経費などがあげられ、引き続き、事業の統合や業務のスリム化・効率化等の促進に努める。 | 扶助費の分析欄経常収支比率に占める扶助費の割合は、前年度比０．４ポイントの減の１１．１％となり、若干改善された。しかしながら、今後も社会保障関連経費の増加が見込まれるため、今後も各種扶助費の増を念頭に、各種制度の見直しなど国の動向を注視していく必要がある。 | その他の分析欄公共下水道事業や後期高齢者医療事務などへの繰出金について、経常収支比率に占める割合が１．５ポイント増の１２．３％となったことなどにより、類似団体内順位が１４位となった。今後、公営企業にあっては、引き続き経費の節減に努めるとともに、独立採算の原則を踏まえ、施設設備の整備・維持管理・長寿命化、及び料金の適正化に係る検討を重ね、将来にわたり普通会計の負担を削減できるように努める。 | 補助費等の分析欄一部事務組合に対するごみ処理経費などの負担金や公的病院による二次救急医療運営費に対する助成、防犯灯維持管理等補助などが主なもので、経常収支比率に占める補助費等の割合は、前年度０．４ポイント減の９．０％となった。今後各種団体への補助金などの適正な執行に努め、経常収支比率の改善に努める。 | 公債費の分析欄公債費に占める経常経費充当一般財源は２３３，６５０千円の減額となり、経常収支比率に占める公債費割合は、前年度比２．８ポイント減の９．３％と改善し、前年度に引き続き類似団体内で１位となった。これは、平成１９年度新消防庁舎建設に係る一般単独事業債の大規模償還があったためである。今後は、交付税に算入されない一般単独事業の新火葬場建設事業債の償還など、公債費及び地方債残高が大幅に増加する見込みである。 | 公債費以外の分析欄全国平均と比較し＋７．６ポイント、県平均と比較し＋４．８ポイント上回っており、類似団体においては、３６団体中３３位となった。物件費は依然高い水準のまま推移しており、また社会保障関連経費に係る扶助費の増加も大きく影響しているものと思われる。 |
議会費労働費消防費諸支出金総務費農林水産業費教育費前年度繰上充用金民生費商工費災害復旧費衛生費土木費公債費 |
目的別歳出の分析欄総務費は、施設保全整備基金への積立で減（－２５６，８８０千円）、玉浦コミュニティセンター建設事業で皆減（－８７，０６７千円）となった一方、復興関連事業の精算に伴う返還金の皆増（＋４，５６０，７２６千円）、岩沼市土地開発公社への事業資金貸付による皆増（＋５２８，８７０千円）、亀塚第一住宅跡地開発に伴う用地改良工事等により地方創生推進事業で増（＋９０，０６２千円）となったことなどにより、全体で６５．５％の増（＋３，２９３，２４１千円）となった。衛生費は、新火葬場の管理運営に要する経費で増（＋５４，４９６千円）となった一方、新火葬場建設に伴う建設事業費等で大幅な減（－１，０６５，８５５千円）となったことにより、全体で４５．７％の減（－１，０２５，６８７千円）となった。労働費は、平成２９で勤労者活動センターにおいて、多目的ホール冷房器の大規模な取替（１３，６０７千円）を行ったが、３０年度においては経常的な維持管理事業のみ行ったことなどにより、全体で３１．８％の減（１６，０９９千円）となった。農林水産業費は、平成２９で東部地区におけるライスセンター等の施設整備に係る事業費の確定に伴い不要額の返還を行ったことにより被災地域農業復興総合支援事業において皆減（－９２０，１４２千円）、圃場整備に係る県営事業負担金の減（－７７，９５９千円）などにより、全体で５１．９％の減（－９２６，４３８千円）となった。土木費は、平成３０で本格的な工事執行ということにより、矢野目西地区土地区画整理事業特別会計繰出に要する経費で増（＋５２９，８９３千円）となった一方、復興関連事業の減少により、市道沿線盛土等事業に係る事業費で減（－２，３７６，７６９千円）、公共下水道事業特別会計繰出に要する経費で減（－１，４０５，７７４千円）、千年希望の丘整備事業で減（－２２７，４８７千円）、玉浦西地区防災集団移転促進事業で減（－３３，０１９千円）となったことなどにより、全体で５１．５％の大幅な減（－３，６００，５９２千円）となった。教育費は、スポーツ振興くじ助成金（ｔｏｔｏ）を活用した陸上競技場の改修により、陸上競技場管理事業で増（＋２８４，２８２千円）、岩沼北中学校及び岩沼西中学校におけるトイレ洋式化工事により、中学校施設改修事業で増（＋２１７，７０３千円）となり、全体で３８．９％の増（＋５５５，７９９千円）となった。災害復旧費は、東日本大震災に起因する復旧復興関連事業の減少により、全体で８７．８％の減（－１８８，２２２千円）となった。以上から、歳出全体では、前年度比１１．８％の減（－３，２３５，１３６千円）の２４，２３４，５９５千円となった。 |
人件費補助費等災害復旧事業費投資及び出資金物件費普通建設事業費失業対策事業費貸付金維持補修費普通建設事業費（うち新規整備）公債費繰出金普通建設事業費（うち更新整備）積立金前年度繰上充用金 |
性質別歳出の分析欄公債費は、平成１９年度新消防庁舎建設に係る一般単独債の大規模償還（元利償還額２２４，６５２千円）が平成２９にあったため、前年度比１６．０％の減と大きな減となった。しかし、義務的経費全体は、公債費を除いて平成２９決算と比較して、あまり変化は見受けられなかった。投資的経費は、普通建設事業費の補助・単独とも減となり、全体においても５４．９％の減となった。補助事業費では、平成３０において東保育所・東部地区子育て支援センター建設に係る公共施設再構築事業で増（＋２４５，５３６千円）、中学校のトイレ洋式化工事で皆増（＋１７５，１８１千円）、矢野目西地区内道路整備（社総交）で増（＋４３，５３０千円）となったものの、市道沿線盛土等事業で大幅な減（－２，３８６，４３３千円）、千年希望の丘整備事業で減（－１６６，４４３千円）、地方創生拠点整備交付金を活用した（仮称）地域社会活動・地域コミュニティ形成支援施設建設事業（いわぬま市民交流プラザ）で皆減（－１４０，６００千円）となり、全体で、６３．７％減（－２，３５２，８６５千円）となった。単独事業費では、新火葬場建設事業で減（－１，０５４，０１７千円）、玉浦コミュニティセンター建設事業で皆減（－７３，９７９千円）、千年希望の丘整備事業で減（－５９，８０７千円）となったものの、陸上競技場のトラック及び芝生の改修で皆増（＋２９１，２７６千円）、公共施設再構築事業で増（＋２７４，８４１千円）、（仮称）地域社会活動・地域コミュニティ形成支援施設建設事業で増（＋１９１，８６０千円）、亀塚第一住宅跡地開発に伴う用地改良工事等で増（＋７３，０７７千円）、グリーンピア岩沼におけるスポーツハウス棟の改修で増（＋６８，３２１千円）、（仮称）西部地区防災コミュニティセンター建設のための用地買収で皆増（＋４０，７５２千円）となり、全体で０．３％の増（＋６，４１８千円）となった。物件費は、橋りょう長寿命化整備事業や玉浦コミュニティセンター建設事業などの事業で減となったものの、新火葬場の管理運営事業で増（＋３４，４６８千円）、学校給食の委託業務などにより小学校管理・中学校管理に要する経費で増（＋３４，４６９千円）、（仮称）西部地区防災コミュニティセンター建設に係る検討員会支援業務などにより皆増（＋２２，２８２千円）、朝日山公園荒井堤水質改善対策検討委託などにより総合公園維持管理事業で増（＋２１，４２３千円）、市長選挙に要する経費で皆増（＋３，５３４）などにより、全体で６．９％の増（＋１７１，１０９千円）となった。補助費等は、平成２９に被災地域農業復興総合支援事業で精算を行い復興交付金の返還を行い減となったものの（－９２０，１４２千円）、他の復興関連事業の精算に伴い復興交付金の返還を行ったことで増（＋４，５６０，７５２千円）、担い手確保経営強化支援事業補助金などにより強い農業づくり事業で増（＋６１，６１０）などにより、消防広域化の準備経費のための亘理地区行政事務組合へ負担金により常備消防一般管理に要する経費で増（＋２７，８３８千円）となり、全体で９６．８％の増（＋２，９８１，８０２）となった。積立金は、復興交付金基金・震災復興基金への積立で減（－１，２１６，１４４千円）、施設保全整備基金への積立で減（－２５６，８８０千円）となり、全体で６２．９％の減（－１，４６０，７２１千円）となった。貸付金は、岩沼市土地開発公社に５２８，８７０千円の貸付を行ったことで、全体で３６８．９％の増（＋５２６，６７２千円）となった。繰出金は、矢野目西地区土地区画整理事業特別会計繰出に要する経費で増（＋４８６，３６３千円）となったものの、公共下水道事業特別会計繰出に要する経費で大幅な減（－１，４０５，７７４千円）となり、全体で２３．３％の減（－９５０，００８千円）となった。以上から、歳出全体では、前年度比１１．８％の減（－３，２３５，１３６千円）の２４，２３４，５９５千円となった。 |
基金全体（増減理由）H28からH30にかけて基金全体額が減少している。これは復興事業の進捗により、復興関連基金が減少していることが理由として挙げられる。（今後の方針）今後は、公共施設等総合管理計画に基づく各公共施設の長寿命化が控えており、多額の費用となることが推計されていることから、施設保全整備基金への更なる積み増しに努める。 | 財政調整基金（増減理由）H30からR1への繰越一財がH29に比べ増額したことやH30の物件費や繰出金などの経常経費一般財源がH29に比べ増額となったことなどにより、財政調整基金が前年度比602百万円の減となった。（今後の方針）景気の動向などにより市税収入が減となった場合など、その財源不足を財政調整基金で補う必要性があることから、ある程度の基金残高を確保している。基金残高の目安としては、少なくとも標準財政規模の20％程度確保することを一つの指針としている。 | 減債基金（増減理由）基金残高が1百万円増加しているのは、運用利子の積立によるものである。（今後の方針）運用効率の高い手段により基金を運用していく。 | その他特定目的基金（基金の使途）東日本大震災復興交付金基金：東日本大震災からの復旧・復興に係るハード面の整備等に対応するための基金。震災復興基金：東日本大震災からの復旧・復興に係る各種事業に対応するための基金。施設保全整備基金：施設整備や維持管理経費に対応するための基金。（増減理由）東日本大震災復興交付金基金・震災復興基金：震災関連事業の減少に伴い基金残高が減少。施設保全整備基金：今後の施設の長寿命化や維持管理に対応するために積み増しを行っている。（今後の方針）東日本大震災復興交付金基金や震災復興基金については、震災関連事業の減少に伴い基金残高は減少していく一方で、施設保全整備基金については、今後多額の施設更新費用が必要となることが推計されているので、できる限り積立を行い、基金残高の増加に努める。 |
有形固定資産減価償却率の分析欄有形固定資産減価償却率が類似団体より低い水準にあるのは、近年、公共施設等の更新又は東日本大震災復興交付金を活用した公共施設等の新設が続いたことによるものである。当市では平成２７年度に策定した岩沼市公共施設等総合管理計画において、「総量の適正化」「適切かつ効率的な管理運営と有効活用」「超寿命化」を基本方針として、公共施設等の総合的かつ計画的な管理を行うこととしている。 | 債務償還比率の分析欄債務償還比率が前年度と比較して増となっている。これは、近年の各種施設の大規模な更新や新規建設事業を反映して地方債の現在高が増加していることなどが主な理由である。しかしながら、類似団体内で比較すると依然として低い水準となっている。 |
分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析H30の将来負担比率は昨年に引き続き算定されなかった。これは、一般会計等に係る地方債の現在高が前年に比べ増となったことなどにより将来負担額を増やす結果となってしまった一方で、基準財政需要額算入見込額の増などにより充当可能財源が未だ将来負担額を上回っているためである。また、有形固定資産減価償却率は類似単体と比較すると低い水準にある。これは、復興交付金基金を活用した公共施設の建設等や既存施設の更新が続いたためである。今後は公共施設等総合管理計画に基づく、大規模な各施設の長寿命化への対応が控えている。引き続き、公共施設の更新や建設等の建設事業については、基準財政需要額に算入できる市債を優先し、或いはそのような市債がない場合を想定して充当可能基金への積み増しなどを行うなど、将来負担比率が算定されないように健全な財政運営を継続したい。 |
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分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析H30の将来負担比率は昨年に引き続き算定されなかった。これは、一般会計等に係る地方債の現在高が前年に比べ増となったことなどにより将来負担額を増やす結果となってしまった一方で、基準財政需要額算入見込額の増などにより充当可能財源が未だ将来負担額を上回っているためである。また、実質公債費比率は、公営企業債の元利償還金に対する繰入金が大幅に増加したために元利償還金等から算入公債費等を差し引いた実質公債費比率の分子が前年に比べて増額することとなったが、３か年平均ということで依然としてマイナス値となった。今後も、市債の元利償還金の増高を注視する一方で、公共施設の大規模な長寿命化対策に対する財源として交付税に算入可能な市債を優先し、或いはそのような市債がない場合を想定して充当可能基金への積み増しを行うなど、将来負担比率が算定されないように健全な財政運営を継続したい。 |
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道路橋りょう・トンネル公営住宅港湾・漁港認定こども園・幼稚園・保育所学校施設児童館公民館 |
施設情報の分析欄類似団体より有形固定資産減価償却率が特に高い水準にあるのは道路、保育所である。道路については有形固定資産減価償却率９０％と高い数値であるが、職員の目視による随時点検を行うことで維持管理・修繕・更新の実施を行っていく予定である。保育所については、被災して仮の施設での運営となっている東保育所を除いた市内３保育所がいずれも築３０年以上経過していることにより、有形固定資産減価償却率平が高い数値となっているが、平成３１年４月に東保育所が新しく建設されたこと、令和３年３月に亀塚保育所が閉所予定であることから、今後の有形固定資産減価償却率の低下を見込んでいる。類似団体より有形固定資産減価償却率が特に低い水準にあるのは公営住宅、児童館である。公営住宅については、平成２７年に東日本大震災復興交付金を活用した災害公営住宅の整備を行ったこと、児童館については、放課後児童クラブ利用者の需要増により分室の新設を行ったことが減価償却率が低くなる要因となった。いずれについても岩沼市公共施設等総合管理計画に基づき長寿命化を図ることにより、計画的に維持管理・修繕・更新等の実施を行っていく予定である。 |
図書館体育館・プール福祉施設市民会館一般廃棄物処理施設保健センター・保健所消防施設庁舎 |
施設情報の分析欄類似団体より有形固定資産減価償却率が特に高い水準にあるのは保健センター、庁舎であるが、今後も岩沼市公共施設等総合管理計画に基づき長寿命化を図ることにより、計画的に維持管理・修繕・更新等の実施を行っていく予定である。なお、市民会館については、有形固定資産減価償却率が類似団体内平均値よりやや高いものの、施設内部の設備等の更新が予定されている。類似団体より有形固定資産減価償却率が特に低い水準にあるのは図書館、消防施設、一般廃棄物処理施設（岩沼東部環境センターぽぽか）であるが、これらはいずれも近年施設の更新を行ったことによるもので、図書館は岩沼市公共施設等総合管理計画、消防施設（平成３１年度より一部事務組合へ移行）、一般廃棄物処理施設についてはそれぞれの事務組合の計画により、維持管理・修繕・更新等の実施を行っていく予定である。 |
出典：
財政状況資料集
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統一的な基準による財務書類に関する情報
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