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財政力指数の分析欄財政力指数が平成21年度まで連続した伸びを見せていたが、リーマンショック等による景気低迷の影響を受け、3年連続低下したもの、税収の回復により、平成25年度は下げ止まりとなった。低下傾向にはあったものの、類似団体平均を大きく上回っており、2位の数値となっている。今後は税収の回復により、数値の上昇が見込まれているが、先行き不透明な現下の社会情勢では、今後の予測が難しいため、さらなる行政の効率化に努めることにより、財政の健全化を推進していく。 | |
経常収支比率の分析欄扶助費等の増加により91.1%と昨年度より0.4ポイントの増となり、昨年度に引き続き類似団体平均を下回る結果となった。しかしながら、高齢化社会の進展等により社会保障費は増加傾向にあり、今後も経常収支比率は急激な回復が見込まれないため、さらなる行政の効率化に努め、経常経費の削減を目指す。 | |
人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄過去5年で最も人件費が低かった平成24年度より微増した結果となった。決算額において、類似団体平均と比較して低くなっているのは、比較的財源に余裕のある時期から民間委託・指定管理者制度などにより、人件費削減に着手してきた結果であり、相対的に増加する物件費等についても、委託効果の検証、見直し等により歳出削減に取り組んできたため、全体としても歳出を抑制できている。今後も更なるコスト削減を図っていく。 | |
ラスパイレス指数の分析欄類似団体平均を超えた値となっているが、昇給、昇格対象該当者数の増に伴うものである。早期から各種手当の見直し・廃止も行っているところではあるが、類似団体平均を大きく超えていることも踏まえ、今後も給与の適正化に努めていく。 | |
人口1,000人当たり職員数の分析欄類似団体中、最も低い数値である。これは、定員適正化計画に基づく退職者一部不補充や平成16年度からの高浜市構造改革推進委員会報告書に基づく民間委託などを推進し、行政のスリム化を推進してきた結果である。今後も職員の適正配置や業務改善・民間委託などの推進により、効率的な行政運営を行っていく。 | |
実質公債費比率の分析欄類似団体平均を大きく下回っている。これは新規地方債の発行を抑制するとともに繰上償還(平成17年度:2億円、平成20年度:3億円)を行うなど、高浜市構造改革推進検討委員会報告書に基づき、積極的に繰上償還を行ってきた結果である。しかし、公共施設の更新等において起債を発行することが考えられるため、今後の比率が上昇する可能性が高い。現在の社会情勢にかんがみ、起債の有効活用をしていくが、緊急度・住民ニーズを的確に把握した事業選択により、起債に大きく頼ることのない財政運営に努めていく。 | |
将来負担比率の分析欄過去から類似団体平均を大きく下回っていたが、平成25年度は類似団体内順位が1位となった。主な要因としては、平成16年度からの高浜市構造改革推進委員会報告書に基づく繰上償還による地方債残高の減や新規地方債の発行を抑制したことによるものである。将来世代への負担を軽減するよう、「プライマリーバランス黒字の堅持」を目標として掲げ、実行してきたが、公共施設の更新により、起債の発行が考えられ、それに伴い比率が上昇することが見込まれるが、極力地方債に依存しない自主財源の規模に応じた、身の丈に合った財政運営を堅持していく。 |
人件費の分析欄類似団体平均と比較すると、人件費にかかる経常収支比率は低い水準にある。これは、「組織構造改革」や「アウトソーシング戦略」により行政のスリム化を推進し、早期から人件費削減に着手したためである。反面、民間委託等により職員人件費等から委託料(物件費)へのシフトが起きている。また本市においてはごみ処理業務を一部事務組合、消防業務を広域連合で行っており、人件費分の負担金も発生している。これらを含めた人件費関係全体については、今後もさらなる検討をしていく。 | |
物件費の分析欄物件費にかかる経常収支比率が高くなっているのは、高浜市構造改革推進検討委員会報告書に基づき、業務の民間委託・指定管理者制度を推進し、職員人件費等から委託費(物件費)へのシフトが起きているためである。このことは、経常収支比率に占める人件費の割合が類似団体平均と比べても低い水準であるということに現れている。アウトソーシングの推進の具体例としては、窓口業務や公民館、スポーツ施設、美術館等の管理についてである。今後もさらに効率的・効果的な行財政運営を図っていく。 | |
扶助費の分析欄類似団体中、扶助費にかかる経常収支比率が最も高くなっているのは、子ども医療扶助費が原因と考えられる。これは、類似団体に比べ子ども医療扶助制度が手厚くなっているためである。今後も増加傾向となる可能性が高いが、医療扶助費については、コンビニ受信の抑制、かつ扶助費全体においては、受益と負担のバランスを考慮していくとともに、事業の選択と集中を図る中で、効果的な運営を図っていく。 | |
その他の分析欄その他に係る経常収支比率は類似団体平均を下回っている。これについては、国民健康保険事業会計への繰出金において、法定外の繰出しを行わず、受益と負担のバランスから、できる限り国民健康保険加入者からの保険税収入で賄い、市税の投入を行っていないためである。しかしながら、近年では国民健康保険事業会計の時勢状況の悪化に伴い、繰出金が増加してきている状況にある。今後は、国民健康保険税の収納率の向上などに努め、普通会計への負担を減らしていくよう努める。 | |
補助費等の分析欄類似団体平均を上回っているが、当市においては、ごみ処理業務を一部事務組合、消防業務を広域連合で行っていること、民間移譲した旧市立病院の運営をしている医療法人への運営費補助を行っているためである。前述組合等への補助経費が全体のおよそ7割を占めており、各補助対象の財政運営による部分が大きいが、今後については現在の水準で推移していくと思われる。しかしながら、不要不急・役割を果たした補助金などについては、縮減や廃止を検討するなど、できる限りコスト削減に努めていく。 | |
公債費の分析欄類似団体中9位にあり、類似団体平均と比較しても低い水準にある。これは、新規地方債の発行を抑制してきたことが大きな要因となっている。しかし、公共施設の更新により、起債の発行が考えられており、今後、公債費が増加していくことが見込まれる中で、現在の社会情勢に鑑み、起債の有効活用をしていくが、緊急度・住民ニーズを的確に把握した事業選択により、起債に大きく頼ることのない財政運営に努めていく。 | |
公債費以外の分析欄公債費を除く経費に係る経常収支比率は類似団体平均を下回っている。これは、類似団体中最も高い数値を示す「扶助費」「物件費」によるものである。行政の効率化により早期より取り組んできた一方で、増加した物件費の経常経費化や一部事務組合の所有する施設維持や老朽化対策により負担金の圧縮が困難であるという現状に他自治体同様、増大する扶助費の影響で、経常経費の抑制は困難な状況にある。しかしながら、事業の統廃合などコスト削減に努め、健全な財政運営に努めていく。 |
分析欄平成20年度までは、高浜市構造改革推進検討委員会報告書に基づく取り組みにより、財政調整基金残高は増加し、実質単年度収支も黒字であったが、平成21年度以降は、リーマンショックの影響による景気低迷により市税収入が大きく減少したことに伴い、平成22年度では財政調整基金を取り崩したために、実質単年度収支はマイナスに転じることとなった。景気低迷が続く現下の社会情勢下では、市税収入の急激な回復は見込めないが、高浜市中期財政計画に基づく、「選択と集中」、「事務事業の見直し」、「ムダの一掃」などに取り組むことで、さらなる行政の効率化を図り、財政の健全化を図る。 |
分析欄高浜市構造改革や業務改善、中期財政計画に基づく、行財政の効率的な運営に早期から取り組んできたため、リーマンショックの影響による市税収入の減少などのマイナス要因が発生したが、強い財政基盤を構築できていたため、黒字を維持し続けている。 |
分析欄平成22年度の元利償還金では、市立病院の民間移譲に伴い、病院事業会計の起債の償還を一般会計が引き継いだことから、前年度より増加することとなったが、その分を差し引けば元利償還金の額は前年度とほぼ変わらない状況である。しかしながら、組合等が起こした地方債の元利償還金に対する負担金等については、一部事務組合の償還が一部終了したことに伴い減少しており、実質公債費比率の分子は結果として減少している。分析欄:減債基金 |
分析欄平成21年度の将来負担額では、一般会計等に係る地方債の現在高が大幅に増加し、公営企業債等繰入見込額が減少しているが、これは、市立病院の民間移譲に伴い、起債残高を病院企業会計から一般会計が引き継いだことがその要因である。平成22年度では、一般会計においてはプライマリーバランス黒字の堅持により現在高は減少している。また、充当可能財源等では、財政調整基金を取崩ししたことにより充当可能基金は減少することとなっているが、都市計画税の増加による充当可能特定歳入の増加、臨時財政対策債の発行に伴い、基準財政需要額算入見込額が増加したことにより、将来負担比率の分子は、大幅に減少している。今後も引き続きプライマリーバランス黒字の維持を続けていくことで、将来負担比率の分子は、減少傾向を維持していくと予想している。 |
基金全体 | |
財政調整基金 | |
減債基金 | |
その他特定目的基金 |
有形固定資産減価償却率の分析欄 | |
債務償還比率の分析欄 | |
分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析 |
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分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析 |
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