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収集されたデータの年度

2022年度 2021年度 2020年度 2019年度 2018年度 2017年度 2016年度 2015年度 2014年度 2013年度

指定団体等の指定状況

財政健全化等財源超過首都近畿中部過疎山振低開発指数表選定

人口の推移

産業構造

財政比較分析表(2020年度)

財政力

財政力指数の分析欄

類似団体の平均を下回る状況だが、令和2年度は前年度と変わらず0.51となった。令和2年度単年度における基準財政収入額/基準財政需要額の数値は0.53となった。今後も歳入歳出の両面から健全な財政運営を行っていく。

類似団体内順位:13/23

財政構造の弾力性

経常収支比率の分析欄

公債費などの減により分母である経常経費充当一般財源等が減となった一方、特別区税などが増となり、分母である歳入経常一般財源等が増となったことにより、経常収支比率は前年度比3.2ポイント減の77.1%となり、類似団体の平均を下回った。待機児童対策や高齢化による扶助費、繰出金等の増加が想定される一方で、今後の税収等の状況は不透明であることから、臨時的・投資的経費を一定程度見込む計画的な財政運営を確保するために、事業見直しを行うなど安定的な財政運営に努めていく。

類似団体内順位:4/23

人件費・物件費等の状況

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

会計年度任用職員報酬等の皆増や委託料の増加等により、人件費及び物件費が共に増加し、人口1人当たりの人件費・物件費等決算額は前年度より1,808円の増となったが、類似団体の平均は下回っている。今後も、執行方法の見直しや事業の効率化などを進めることにより、コストの低減に努めていく。

類似団体内順位:2/23

給与水準(国との比較)

ラスパイレス指数の分析欄

職員の給与は、特別区人事委員会が都内民間企業の給与実態を調査したうえで職員の給与の勧告を行い、この勧告を踏まえ、区議会の審議を経て決定している。令和2年度は、前年度に比べ0.1ポイント減少した。今後も特別区人事委員会の勧告を踏まえ、給与の適正化に努めていく。

類似団体内順位:20/23

定員管理の状況

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口千人当たり職員数は、前年度に比べ0.04人増加したが、類似団体の平均は下回っている。今後も執行体制の効率化に努めるとともに、各種方針に基づく職員の育成を図り、少数精鋭の職員体制を推進していく。

類似団体内順位:8/23

公債費負担の状況

実質公債費比率の分析欄

令和2年度の実質公債費比率は前年度から0.7ポイント減少し、類似団体の平均を下回った。今後も、起債の活用にあたっては、一般財源に占める実質的な公債費の割合(公債費負担比率(中野区方式))を上限10%程度とする方針を遵守していく。

類似団体内順位:12/23

将来負担の状況

将来負担比率の分析欄

地方債現在高の減などにより、将来負担額は前年度に比べ減少した。地方債現在高、債務負担行為に基づく支出予定額、退職手当の支給予定額などの合計である将来負担額より、充当することが可能な基金などの充当可能財源等の方が大きいため、将来負担比率は算出されず、財政の健全化を保っている。

類似団体内順位:1/23

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2020年度)

人件費

人件費の分析欄

分子である人件費が減となり、分母である歳入経常一般財源等が増となったことにより、人件費に係る経常収支比率は前年度に比べ0.7ポイント減少し、類似団体の平均を下回った。今後も、効率的な事業執行等に取り組み、人件費の適正化に努めていく。

類似団体内順位:10/23

物件費

物件費の分析欄

定期予防接種に係る経費の増などにより、物件費に係る経常収支比率は前年度に比べ0.7ポイント増加したが、類似団体平均を下回っている。今後も効率的、効果的な事業執行に努めていく。

類似団体内順位:4/23

扶助費

扶助費の分析欄

分子である扶助費が減となり、分母である歳入経常一般財源等が増となったことにより、扶助費に係る経常収支比率は前年度に比べ0.6ポイント減少し、類似団体の平均を下回った。事業見直しを行うなど、適切な執行に努めていく。

類似団体内順位:10/23

その他

その他の分析欄

繰出金の減などにより、その他経費に係る経常収支比率は前年度に比べ0.4ポイント減となり、類似団体平均を下回った。今後も歳入確保に向けた取り組みを強化し、特別会計の財政健全性を高めていく。

類似団体内順位:12/23

補助費等

補助費等の分析欄

私立幼稚園等保護者補助の減少等により、補助費等に係る経常収支比率は前年度に比べ0.2ポイント減少した。類似団体平均を下回っており、今後も適正な事業運営に努めていく。

類似団体内順位:2/23

公債費

公債費の分析欄

分子である区債元金償還金が減少し、分母である歳入経常一般財源等が増加したため、公債費に係る経常収支比率は前年度に比べ2ポイント減少している。今後も、起債の活用にあたっては、一般財源に占める実質的な公債費の割合(公債費負担比率(中野区方式))を上限10%程度とする方針を遵守していく。

類似団体内順位:11/23

公債費以外

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は前年度に比べ1.2ポイント減少し、類似団体平均を下回っている。今後も、事業の見直しや効率化により、行政サービスの向上を図るとともに、適正な事業運営に努めていく。

類似団体内順位:4/23

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

民生費は、区立保育室事業の終了などにより支出額が減少し、住民一人当たりで見ると205,673円となった。類似団体平均は下回っている。教育費は、平和の森小学校移転用地の買入れや小・中学校施設整備費の増などにより支出額が大幅に増加し、住民一人当たりで見ると129,915円となっており、類似団体平均と比較しても高い水準であると言える。今後も小・中学校施設整備を控えていることから、大きく変動することが想定される。衛生費は、新型コロナウイルス感染症への対策を行ったことなどにより支出額が増加し、住民一人当たりで見ると28,952円となったが、類似団体平均は下回っている。土木費は、中野駅南北通路・橋上駅舎支障移転工事などにより支出額が増加し、住民一人当たりで見ると45,177円となっており、類似団体平均を上回っている。公債費は、区債元金償還金が減少したことにより前年度より大幅に減少し、住民一人当たりで見ると5,045円と類似団体平均を下回った。今後も、起債の活用にあたっては、一般財源に占める実質的な公債費の割合(公債費負担比率(中野区方式))を上限10%程度とする方針を遵守し、公債費の抑制を図っていく。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2020年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

義務的経費のうち人件費は、会計年度任用職員報酬等の皆増や退職手当の増などにより前年度より増加し、住民一人当たりで見ると60,516円となっている。今後も効率的な事業執行等に取り組み、人件費の適正化に努めていく。扶助費は、民間保育施設への給付費等の増により前年度より増加し、住民一人当たりで見ると130,998円となっており、前年度と比較すると9,769円増加しているが、類似団体平均を下回っている。今後も、事業見直しを行うなど、適切な執行に努めていく。公債費は、区債元金償還金が減少したことにより前年度より減少し、住民一人当たりで見ると5,045円となっている。今後も、起債の活用にあたっては、一般財源に占める実質的な公債費の割合(公債費負担比率(中野区方式))を上限10%程度とする方針を遵守し、公債費の抑制を図っていく。投資的経費である普通建設事業費は、小・中学校施設整備費や中野区立総合体育館整備費の増などにより前年度より増加し、住民一人当たりで見ると126,427円となっており、類似団体平均と比較しても高い水準であると言える。今後も、小・中学校施設整備、新庁舎整備、中野駅地区整備を控えていることから、大きく変動することが想定される。その他の経費のうち積立金は、財政調整基金や道路・公園整備基金への積立ての減などにより前年度より減少し、住民一人当たりで見ると29,403円となった。今後のまちづくりや施設整備、学校再編などの財政需要を踏まえ、計画的に積立てと繰入れを行う必要がある。

実質収支比率等に係る経年分析(2020年度)

分析欄

計画的な積立により、財政調整基金残高は前年度と比べ7億円増加した。実質収支額は、翌年度へ繰り越すべき財源が小さかったこと等により、前年度に比べ21億円の増となり、実質単年度収支額は前年度と比べ53億円増の28億円で黒字となった。今後も税収等の状況は不透明であることから、将来を見越した計画的な積立てと繰入れを行う必要がある。

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2020年度)

分析欄

標準財政規模に占める実質収支額の割合は、令和元年度も全ての会計において黒字となっており、実質赤字額及び資金不足額は発生していないため、財政状況は健全であると言える。

実質公債費比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

実質公債費比率の分子のうち大きな割合を占める元利償還金は、令和元年度に特別区債の発行を抑制したことなどから、前年度より15億円の減となった。また、算入公債費等も4億円の減となり、実質公債費比率の分子は、前年度と比べ10億円減少した。今後も、起債の活用にあたっては、一般財源に占める実質的な公債費の割合(公債費負担比率(中野区方式))を上限10%程度とする方針を遵守していく。

分析欄:減債基金

本区では満期一括償還債について、借入年度の翌年より借入期間に応じて積立を行う(10年であれば10分の1ずつ積み立てる)ため、減債基金残高と減債基金積立相当額に乖離が生じている。

将来負担比率(分子)の構造(2020年度)

分析欄

将来負担額は、地方債現在高の増などにより128億円増加した。充当可能基金が20億円の増となったため、充当可能財源等は14億円増加した。令和2年度も引き続き将来負担額より充当可能財源等が上回り、将来負担比率の分子は前年度と比べ114億円増加した。今後も、世代間の公平性に配慮し、将来を見越した計画的な地方債発行と基金の積立てを行い、健全な財政運営を行っていく。

基金残高に係る経年分析(2020年度)

基金残高合計

基金全体

(増減理由)基金運用利子や寄付金等を財源とした積立額が、事業の財源としての取崩し額を上回ったことによる増。(今後の方針)充当事業の計画等を踏まえ、需要に対応できるよう計画的な積立て・繰入れを行っていく。

財政調整基金

財政調整基金

(増減理由)寄付金や基金運用利子、繰越金等を財源とした積立約42億円が、財源の不足に伴う取崩し額約35億円を上回ったことによる増。(今後の方針)各年度間における財源不足や区有施設等の施設改修経費等へ対応し、区の財政の安定的な運営に資するため、計画的な積立て・取崩しを行っていく。

減債基金

減債基金

(増減理由)起債発行を抑制し、計画的な償還を行ったことによる減。(今後の方針)起債発行は極力抑制し、区債償還は計画的に行っていくことにより、基金を適切に管理していく。

その他特定目的基金

その他特定目的基金

(基金の使途)中野区区営住宅整備基金:中野区営住宅の整備のため中野区社会福祉施設整備基金:中野区の社会福祉施設整備のため中野区義務教育施設整備基金:中野区の義務教育施設整備のため中野区平和基金:平和事業のため中野区道路・公園整備基金:中野区の道路及び公園整備のため中野区まちづくり基金:中野区の総合的なまちづくりのため中野区区民公益活動推進基金:区民公益活動を行う団体に対し、広く区民公益活動に必要な資金の助成を行うため中野区環境基金:区が実施する地球温暖化防止対策のため中野区新型コロナウイルス感染症対策利子補給基金:新型コロナウイルス感染症の影響により金融機関から受けた融資に係る利子補給に要する財源の確保のため(増減理由)財源の充足に伴い、主要積立財源が一般財源の基金の取崩しを優先的に取りやめたこと、また、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金を原資に新たな基金を設置したこと等により、基金残高が増加した。(今後の方針)当該年度に発生する見込みの減価償却費をベースに積立額を計画し、円滑に事業を実施できるよう、状況に応じて適宜基金計画を見直していく。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2020年度)

有形固定資産減価償却率

有形固定資産減価償却率の分析欄

道路、認定こども園・幼稚園・保育所、図書館、公営住宅及び庁舎の有形固定資産減価償却率が高いため、類似団体と比べ依然高い数値となっている。道路については、維持管理に関する短期・中長期的な計画である道路舗装維持管理計画に基づき、舗装対象を定め、計画通り実施した。

類似団体内順位:17/22

(参考)債務償還比率

債務償還比率の分析欄

充当することが可能な基金などの充当可能財源が、将来負担額より大きいため算出されていない。

類似団体内順位:1/23

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

有形固定資産減価償却率は類似団体内平均値と比べ高くなっているが、将来負担比率は、地方債残高、退職手当の負担見込額等の合計である将来負担額より、充当することが可能な基金などの充当可能財源が大きいため算出されていない。

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

実質公債費比率は、類似団体の平均と比べると高い水準にあるが、令和元年度は前年度より0.4ポイント減少している。将来負担比率は、類似団体内平均値と同様に算出されていない。

施設類型別ストック情報分析表①(2020年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

道路、認定こども園・幼稚園・保育所、公営住宅の有形固定資産減価償却率が類似団体と比べ高い数値となっている。道路については、平成26年度に道路ストック総点検作業を実施し、平成27年5月に今後の維持管理に関する短期・中長期的な計画である中野区道路舗装維持管理計画を策定し、交通量の多い幹線道路、住宅地区内の生活道路の舗装改良や道路附属物の改修を計画的に行っている。保育園については、新しい中野をつくる10か年計画(第3次)に基づき、区立保育園の民設民営による建て替えを進めている。公営住宅については、区営住宅に昭和40~50年代に建設した施設が多く(14施設中10施設)、有形固定資産減価償却率が高い要因となっている。

施設類型別ストック情報分析表②(2020年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

図書館と庁舎の有形固定資産減価償却率が類似団体と比べ高い数値となっている。図書館については、現在、今後の方向性を検討しているところである。庁舎については、昭和43年9月に竣工した区役所本庁舎を移転整備(令和6年竣工予定)する計画があり、老朽化対策に取り組んでいる。

財務書類に関する情報①(2020年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

一般会計等において、資産総額は前年度末から32,357百万円の増加(+5.8%)となった。主な増減要因としては、事業用資産、インフラ資産、基金の増加、現金預金の減少であり、それぞれ、事業用資産は32,090百万円の増加、インフラ資産は566百万円の増加、基金は流動と固定合わせて2,422百万円の増加、現金預金は2,384百万円の減少となった。負債総額は前年度末から14,443百万円の増加(+48.1%)となった。主な増減要因としては、地方債の増加であり、流動と固定合わせて14,657百万円の増加となった。連結において、資産総額は前年度末から31,988百万円の増加(+5.4%)、負債総額は前年度末から12,246百万円の増加(+29.8%)となった。資産総額は、土地開発公社が保有している公有用地に係る資産を計上していること等により、一般会計等に比べて36,641百万円多くなり、負債総額も土地開発公社の借入金等があること等から、8,950百万円多くなっている

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

一般会計等において、純経常行政コストは前年度から2,746百万円の増加(+2.5%)となった。主な増減要因としては、経常費用、経常収益の増加であり、それぞれ、経常費用は3,125百万円、経常収益は380百万円の増加となった。全体では、国民健康保険事業特別会計、介護保険特別会計、後期高齢者医療特別会計の移転費用等を計上していることなどから、純行政コストが一般会計等に比べ52,152百万円多くなっている連結では、一部事務組合・広域連合の移転費用等を計上していることなどから、純行政コストが一般会計等に比べ77,738百万円多くなっている

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

一般会計等において、本年度差額は13,688百万円となり、純資産残高は542,505百万円となった。本年度差額の内訳は、財源が160,031百万円、純行政コストが146,343百万円である。全体では、国民健康保険事業特別会計、介護保険特別会計、後期高齢者医療特別会計を合算したことにより、本年度差額は14,219百万円、純資産残高は547,662百万円となった。連結では、一部事務組合・広域連合等を合算したことにより、本年度差額は13,956百万円、純資産残高は570,195百万円となった。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

一般会計等において、業務活動収支は前年度から2,987百万円増加し、14,109百万円となり、投資活動収支は前年度から29,310百万円減少し、▲31,369百万円となり、財務活動収支は前年度から20,403百万円増加し、14,657百万円となった。投資活動収支の主な増減要因は、支出面では、公共施設等整備費支出が18,407百万円の増加、基金積立金支出が1,492百万円の減少、収入面では、基金取崩収入が12,594百万円の減少である。財務活動収支の主な増減要因は、支出面では、地方債償還支出が3,732百万円の減少、収入面では、地方債発行収入が16,672百万円の増加である。これら3つの活動収支を合算した本年度資金収支額は2,603百万円となり、前年度の3,317百万円より5,920百万円減少した。

財務書類に関する情報②(2020年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

住民一人当たり資産額は、前年度から10.0万円増加し、175.4万円となった。歳入額対資産比率は、前年度から0.71年減少し、2.99年となった。有形固定資産減価償却率は、前年度から5.0ポイント減少し、61.5%となった。類似団体平均値と比して、住民一人当たり資産額と歳入額対資産比率は低い水準にあり、有形固定資産減価償却率は高い水準にある。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

純資産比率は、前年度から2.2ポイント減少し、92.4%となった。将来世代負担比率は、前年度から2.8ポイント増加し、4.6%となった。類似団体平均値と比して、純資産比率はやや低い水準にあり、将来世代負担比率は高い水準にある。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

住民一人当たり行政コストは、前年度から9.4万円増加し、43.7万円となった。類似団体平均値と比して、同水準であるといえる。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

住民一人当たり負債額は、前年度から4.4万円増加し、13.3万円となった。基礎的財政収支は、前年度から15,261百万円減少し、マイナス14,754百万円となった。類似団体平均値と比して、住民一人当たり負債額はやや高い水準にあり、基礎的財政収支は低い水準にあるといえる。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は、前年度から0.3ポイント増加し、3.4%となった。類似団体平均値と比して、やや低い水準にあるといえる。

類似団体【特別区】

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