赤平市

財政力指数の分析欄

財政力指数は前年度から横ばいとなっているが、類似団体平均を下回っている。自主財源が乏しいことから地方交付税を頼らざる得ない状況であるが、引き続き人口減少対策及び収納率向上に努める。

経常収支比率の分析欄

経常収支比率は、大雪の影響により除排雪経費が増加したことから前年度より２．７ポイント上昇しました。経常収支比率は当市の財政課題の一つであり、事務事業の見直しを更に進めるとともに、経常経費の削減に努める。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

決算額は前年度から増額となり、類似団体平均を上回っている。決算額が増額となった主な要因は、学校給食費について「私会計」制度から、市が給食費を歳入・歳出予算として管理する「公会計」制度へと移行したことにより、物件費が増加した。

ラスパイレス指数の分析欄

今後も類似団体や近隣市町村の動向に留意しつつ、給与水準の適正化に努めていく。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

人口減少および職員の新規採用により、人口千人当たり職員数は増加し、類似団体平均よりも上回っている。今後、人口規模及び必要な行政サービスに見合う組織構成となるような定員管理の適正化に努める。

実質公債費比率の分析欄

公立病院特例債が平成２７年度で償還終了したことにより前年度より１．５ポイント改善しました。平成３２年度までは段階的に減少していきます。

将来負担比率の分析欄

将来負担比率は前年度より１３．６ポイント上昇しました。要因としては、統合中学校建設事業に係る市債の発行により地方債現在高が増加したためである。今後も後世への負担軽減のため、新規事業の実施等については総点検を図り、財政の健全化に努める。

人件費の分析欄

人件費は類似団体平均と同率となっているが、今後も人口規模及び必要な行政サービスに見合う組織構成となるよう人件費の適正化に努める。

物件費の分析欄

類似団体平均を下回っているが、前年度より１．０ポイント増となった。主な要因は、学校給食費について「私会計」制度から、市が給食費を歳入・歳出予算として管理する「公会計」制度へと移行したことよるものである。物件費の抑制に努めていく。

扶助費の分析欄

扶助費の決算額は増加したが、経常経費充当一般財源が減少したことにより前年度より０．８ポイント減となりました。今後も扶助費の適正な支出に努める。

その他の分析欄

その他に係る経常収支比率は、前年度より０．９ポイント増となり、類似団体平均も上回っているが、各特別会計への繰出金が高い水準となっていることが主な要因である。繰出金の抑制に努めていく。

補助費等の分析欄

補助費等の決算額は減少したが、経常経費充当一般財源が増加したことにより前年度より１．６ポイント増となりました。今後もふるさと納税寄附金の増加によっては、比率の上昇が見込まれる。

公債費の分析欄

公債費は前年から横ばいとなっているが、平成３３年度からは消防庁舎建設事業、統合中学校建設事業などの大型事業実施に係る元金償還が開始となることから増加が見込まれる。今後も緊急度や住民ニーズを把握し、事業の選択により起債の抑制に努める。

公債費以外の分析欄

公債費以外に係る経常収支比率は、前年度より２．８ポイント増となり、類似団体平均も上回っている。引き続き、義務的経費の削減を検討し、健全な財政運営に努めていく。

基金全体

（増減理由）平成２９年度末において設置されている「その他特定目的基金」のうち、平成２８年度末残高と比べて平成２９年度末残高の増が大きかった主な基金は、ふるさと納税寄附金の実績により、「あかびらガンバレ応援基金」が増加しました。（今後の方針）平成２９年度末において設置されている「その他特定目的基金」のうち、今後、ふるさと納税寄附金の実績により、「あかびらガンバレ応援基金」が大きくなると見込まれる。

財政調整基金

（増減理由）統合中学校などの大型建設事業を含む総合戦略の各施策の取組みを行っていること、また、決算剰余金の一部を減債基金に積立てたことにより財政調整基金残高は減となった。（今後の方針）財政調整基金残高については、一般的に適正規模と言われている標準財政規模の２割の９億円程度は維持していく。

減債基金

（増減理由）大型事業の実施により、今後の市債の償還に備え、決算剰余金の一部を減債基金に積立てた。（今後の方針）減債基金については、大型事業の実施により、今後の市債の償還に備え、基金の積み増しに努める。

その他特定目的基金

（基金の使途）ふるさと納税寄附金を積み立てた「あかびらガンバレ応援基金」については、寄附者の意向に沿い、各事業に活用した。総合戦略のソフト事業に活用するために積み立てた「あかびら創生基金」については、各総合戦略事業に活用した。（増減理由）ふるさと納税寄附金の実績により、「あかびらガンバレ応援基金」の残高は増加したが、人口減少対策を推進するため、「あかびら創生基金」を活用したことから残高は減少した。（今後の方針）自主財源の乏しい当市では、ふるさと納税寄附金は貴重な財源であり、ＰＲ強化等により「あかびらガンバレ応援寄附金」の積み増しを目指す。

有形固定資産減価償却率の分析欄

有形固定資産減価償却率について、類似団体内及び道内平均を下回っている。しかし、今後、維持更新に伴う費用が必要となる可能性が高いことから、総合的な有効活用や長寿命化等の効率的な維持管理を一層努める。

債務償還比率の分析欄

分析欄：将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

統合中学校建設事業の実施により地方債残高が増加したことから、将来負担比率は上昇し類似団体内平均値を上回っている。一方で、有形固定資産減価償却率は類似団体と比較して下回っている。公共施設の総合的な有効活用や効率的な維持管理の実施により、規模の最適化に努める。

分析欄：将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

将来負担比率が上昇した主な要因は、統合中学校建設事業の実施による地方債残高の増加であり、一方、実質公債費率が改善している主な要因は、公立病院特例債が平成２７年度で償還終了したことによるものである。しかし、類似団体内平均値より依然として高い水準であり、公共事業の抑制や償還管理に努め比率の改善を図る。