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燃料・電気料高騰の影響や特別会計や一部事務組合への繰り出しなどの歳出の増加に対し、市税等の歳入増加が追い付かず、類似団体平均と比較して下回っている。引き続き、第2期留萌市中期財政計画に基づく5つの財政規律を守りながら、健全で持続可能な財政運営に取り組むこととしている。
歳入側では地方交付税が再算定により増加したものの市税及び臨時財政対策債等が減少したことにより概ね前年度と同水準であったが、歳出側では、人事院勧告に伴う人件費の増加、燃料・電気料高騰の影響に伴う物件費の増加に加え、南部衛生組合負担金や下水道事業特別会計繰出金などの増加の影響をうけ、前年度より2.4ポイント悪化、類似団体との平均水準を0.9ポイント上回ることとなった。今後も、社会保障費の増加や市税の減少などにより、財政の硬直化が懸念されるため、更なる経常経費の抑制に努めていく。
人件費において定年延長の影響により退職手当が減少しているものの、物件費においては、燃料、電気料をはじめとする物価高騰の影響や施設修繕の増加などにより、前年度と比較すると17,694円増加している。今後も、定員適正化計画に基づき職員数を管理しながら、経常経費を中心とした支出の抑制に努めていく。
第2期中期財政計画に基づいた地方債の発行を進めてきたことから元利償還金が減少し、前年度より0.2ポイント良化したが、類似団体平均と比較して1.0ポイント上回っている。類似団体平均との差は解消してきており、引き続き、第2期留萌市中期財政計画に基づいた財政運営を進め、比率の改善に努めていく。
地方債残高の減少やふるさと納税の増加に伴う留萌市応援基金及びJR留萌線の廃線に伴う鉄道施設撤去費用や代替輸送に関する負担金の公共施設整備基金への積み立てにより充当可能基金が大きく増加し、将来負担比率は0ポイントを下回る結果となった。引き続き、第2期留萌市中期財政計画に基づいた財政運営を進めていく。
第5次定員適正化計画に基づき、適正な職員数の確保に努めているものの、技術職の確保に苦慮していることや給与構造の違いなどにより、類似団体平均・北海道平均・全国平均を下回っている
中期財政計画に基づき、物件費の抑制に努めているが、燃料・電気料の高騰の影響により、前年度と比較して0.6ポイント悪化している。なお、老朽化施設の修繕等の増加が見込まれることから、引き続き、経常経費の抑制に努めていく。
類似団体と比較すると、扶助費に係る経常収支比率に占める割合は少ない状況にある。今後は、少子高齢化に伴う老人世帯の増加などの要因はあるが、人口減少や就労移行などによる生活保護扶助費の減も見込まれ、扶助費全体としては推移は横ばいとなることが見込まれる。
港湾事業特別会計を有していることや下水道事業会計特別会計への繰出しが増加傾向にあるものの、比率としては前年度と同水準となっているが、依然として類似団体を上回る水準となっている。
病院事業会計への繰出金が大きな影響を与えているほか、留萌南部衛生組合への負担金についても、燃料・電気料の価格高騰の影響などにより増加しており、前年度と比較して1.0ポイント悪化し、依然として類似団体を上回る水準となっている。
これまで、第2期留萌市中期財政計画に基づいた地方債発行の抑制や繰上償還の実施など、公債費圧縮に取り組んできており、経常収支比率に占める割合は類似団体平均を下回る状況にある。
人件費や扶助費では類似団体・全国・北海道平均を下回っているものの、他会計への繰出金や病院事業会計及び留萌南部衛生組合負担金などの補助費等類似団体を上回る状況にあることから、今後も経常経費の抑制に努めていく。
(増減理由)ふるさと納税の増加に伴い留萌市応援基金が増加しており、、また、財政調整基金の前年度繰越金1/2の積立てや普通交付税の再算定における臨時財政対策債償還基金費の減債基金への積立てにより、731百万円増加している。(今後の方針)財政調整基金については、前年度実質収支1/2分の法定積立てを実施しながら、当該年度の財政状況により必要に応じて繰入れを実施し、公共施設整備基金については、老朽化が進む公共施設等の更新等事業に対して必要に応じて繰入れを実施する。
(増減理由)令和5年度については、基金の取り崩しを実施せず、前年度繰越金の1/2を積立てたことにより、3235百万円の増加となっている。(今後の方針)前年度実質収支1/2分の法定積立てを実施しながら、当該年度の財政状況により必要に応じて繰入れを実施する。
(増減理由)令和5年度の普通交付税再算定において交付された臨時財政対策債償還基金費分の積立てを実施したため、残高が増加している。(今後の方針)臨時財政対策債償還基金費分の積立額は令和6年度、令和7年度に繰入れを実施する。
(基金の使途)主に公共施設等の整備、留萌市応援寄附金、社会福祉関連事業の各種関連事業への繰入れを実施している。(増減理由)令和5年度については、主に留萌市応援寄附金の増による積立てにより573百万円の増となっている。(今後の方針)留萌市応援寄附金は増加傾向であり留萌市応援基金については今後も増加が見込まれるが、他の基金については具体的な積立ての予定がないことから、残高の状況によっては、収支状況も考慮し積み増しも検討しながら管理していく。繰り入れについては、それぞれの基金残高を考慮しながら、当該年度の実施事業に対して必要に応じて繰入れを実施する。