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地方財政ダッシュボード

奈良県大淀町の財政状況(2016年度)

🏠大淀町

地方公営企業の一覧

大淀病院 末端給水事業 公共下水道 特定環境保全公共下水道


収録データの年度

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地方財政AI: RAGエンジン(試験中)※直近3年の文書で要約します。現在は質問文の変更はできません。

総括表

人口の推移

財政比較分析表(2016年度)

財政力指数の分析欄

行政サービスを合理的に行った場合に必要と想定される一般財源の額(基準財政需要額)のうち、自治体が徴収しうる税収等(基準財政収入額)の占める割合を財政力指数というが、類似団体平均を下回っている。平成24年度以降、ほぼ横ばい状態にあるが、国全体が景気の低迷から持ち直していることにより基準財政収入額がやや増加傾向にあるが、基準財政需要額も増加傾向にあるため横ばいとなっているのが現状である。財政力指数の低い本町においては、財政健全化計画に基づき、さらなる早期収納の推進や滞納整理の強化を進め、徴収率の改善を目指し自主財源の確保に努めるとともに、歳出削減を行い健全な財政運営を行えるよう努めることが必要となる。

経常収支比率の分析欄

経常的な収入(地方税や地方交付税や地方譲与税など)に対する経常的な支出(人件費や扶助費、公債費のように毎年支出される性質の支出)の割合のことを経常収支比率というが、平成28年度においても平成27年度に引き続き類似団体平均を上回ることとなった。平成27年度において、普通交付税・地方消費税交付金の依存財源の増加により良化したものの、平成28年度ではこれらの依存財源の減少により大きく悪化した。今後も依存財源の増減により比率が上下する可能性が高いため、安定的な財政運営のためには、今後も、経常経費の削減に努めるとともに、町税等の自主財源の確保や新たな歳入の創出などによる財源の確保が必要となる。

人口1人当たり人件費・物件費等決算額の分析欄

類似団体平均を下回っているが、平成28年度においてはやや増加となった。近5年間はほぼ横ばい状態はあったものの、今後増加傾向が続くことのないよう、行財政改革のさらなる推進により業務の効率化、節減に取り組むとともに、民間委託等の方法も考慮にいれながら、これらの経費が削減できるよう努める。

ラスパイレス指数の分析欄

国家公務員の平均給料月額を100としたときの町の地方公務員の平均給料月額がいくらになるかを示した値をラスパイレス指数といい、全国町村平均や類似団体平均と比較すると低い水準となる。平成23年度以降は国家公務員の給与削減が行われたために指数が100を超えていたが、平成25年度に国の基準に合わせた削減を行い、再び100を切ることとなった。平成28年度においてはやや増加したものの類似団体平均を下回ることとなった。今後は、定員適正化計画に基づき職員数の削減を図ってきた中で大きな削減はできないものの、民間委託等も考慮に入れながらスリム化を目指す一方で、年齢構成にアンバランスを生じることのないように、勧奨退職の推進とともに平準化した新規採用による適正な職員管理を実施しながら、適正な給与水準を維持できるよう努める。

人口1,000人当たり職員数の分析欄

平成28年度は、類似団体平均を上回ることとなった。保育士や給食調理員、文化会館・図書館における職員数を確保し、待機児童ゼロ、給食自校調理方式などの施策を実現しながらも、定員適正化計画に基づき職員数の削減を図ったことで一定の水準となった現状を踏まえながら、これらの施策の今後のあり方も併せて検討し、適正な水準を維持できるよう努める。

実質公債費比率の分析欄

元利償還金(元利償還金に充てられた公営企業や一部事務組合への繰出金を含む)の標準財政規模に対する比率を実質公債費比率といい、平成19年度より実施した補償金免除繰上償還により平成21年度からは類似団体平均を下回っている。実質公債費比率が基準値を超えると起債の発行が制限されることもあり、今後も新規発行においては、後年度負担となるような事業は十分精査し実施していく必要がある。

将来負担比率の分析欄

将来にわたり負担していくと考えられる額が、標準的な収入に対してどれくらいかを指標化したものが将来負担比率であるが、近年は、将来負担していく額がその負担に対して充当できる資産よりも小さくなったため、該当数値なしとなり、類似団体平均よりも下回っている。これは、類似団体に比べて標準財政規模に対する基金残高の割合が高いことによるものと考えられる。今後も基金の取り崩しが最小限とできるような財政運営をするとともに、地方債の新規発行においては、後年度負担となるような事業は十分精査し実施していくことで極端な悪化をしないように配慮する。

経常経費分析表(経常収支比率の分析)(2016年度)

人件費の分析欄

類似団体平均とほぼ同じように推移しており、平成24年度以降は類似団体平均を上回っているが、平成28年度においては増加することとなった。今後は、行財政改革のさらなる推進により業務の効率化、節減に取り組むとともに、民間委託等の方法も考慮にいれながら、これらの経費が削減できるよう努める。

物件費の分析欄

類似団体平均を上回っている。年度間で多少のばらつきはあるものの、ほぼ横ばい状態であり、今後も、行財政改革のさらなる推進により業務の効率化、節減に取り組みながら、これらの経費が削減できるよう努める。

扶助費の分析欄

類似団体平均とほぼ同じように推移していたが、市町村類型が平成24年度以降は類似団体平均を上回ることとなった。平成28年度では前年度と横ばいであった。今後はさらに増加することも考えられるため、財政運営に支障が出ないように他の経費を更に圧縮することもさることながら、抜本的な制度の見直しが求められる。

その他の分析欄

維持補修費、貸付金、繰出金が該当し、類似団体平均とほぼ同じように推移していたが、平成26年度以降は類似団体平均を下回っている。これは、下水道会計が法適化したことにより下水道会計への繰出金が補助費等として計上されることとなったことが影響しているものと考えられる。国民健康保険や介護保険、後期高齢者医療への繰出金が主となるこの項目については、今後大幅な減額が見込める社会情勢ではないが、制度の抜本的な見直しを要請しながら、自立した特別会計の運営を実現することで、基準外の繰出による増額とならないよう努める。

補助費等の分析欄

類似団体平均を下回っている。これは、南和広域衛生組合や奈良県広域消防組合、南和広域医療企業団への負担金、下水道事業会計に係る繰出金(補助金)によるものである。負担金や補助金の見直しについては、行財政改革において比較的早期に取り組んできた内容であるため、更なる削減については困難であるが、今後は補助金の効果が低いものなどを精査しながら縮小していけるよう検討していきたい。

公債費の分析欄

数値は平成19年度より実施した補償金免除繰上償還により良化傾向であり、平成28年度はやや悪化したものの、類似団体平均も下回っている。しかし、今後高額起債の元金返済が始まるため、今後は増加していくと考えられる。今後もこの水準を維持していくために、新規発行においてはこれまで以上に十分精査しながら事業を実施していく必要がある。

公債費以外の分析欄

平成27年度は良化したものの、平成28年度では悪化し、近年は類似団体平均を下回っている。今後は、行財政改革のさらなる推進により業務の効率化、節減に取り組むとともに、これらの経費が削減できるよう努める。

目的別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

議会費

労働費

消防費

諸支出金

総務費

農林水産業費

教育費

前年度繰上充用金

民生費

商工費

災害復旧費

衛生費

土木費

公債費

目的別歳出の分析欄

衛生費は、住民一人当たり62,279円となり平成27年度より減少した。これは町立病院閉院により繰出金が大きく減少したためである。今後は一部事務組合立病院への公債費繰出金が元金償還の開始により多額になることが予想される。民生費は、住民一人当たり140,723円となっており、近年増加傾向にある。これは扶助費や国民健康保険、介護保険、後期高齢者医療への繰出金が主となるこの項目については、今後大幅な減額が見込める社会情勢ではないが、制度の抜本的な見直しを要請しながら、大幅な増額とならないよう努める必要がある。

性質別歳出決算分析表(住民一人当たりのコスト)(2016年度)

人件費

補助費等

災害復旧事業費

投資及び出資金

物件費

普通建設事業費

失業対策事業費

貸付金

維持補修費

普通建設事業費(うち新規整備)

公債費

繰出金

普通建設事業費(うち更新整備)

積立金

前年度繰上充用金

性質別歳出の分析欄

・補助費等は住民一人当たり80,368円となっており、類似団体と比較して一人当たりコストが高い状況となっている。これは、ごみ処理・常備消防・病院事業において一部事務組合を構成しているため、他の類似団体と比べ負担金の金額が多額であるためである。今後は特に病院事業において発行された起債の元金償還が開始されるため、負担金は増加していくと考えられる。・繰出金が他の類似団体と比較して低額となっているのは、他の自治体に先駆けて下水道事業の法適化を実施したことで、下水道事業への繰出金が補助費等に計上されているためである。

実質収支比率等に係る経年分析(2016年度)

分析欄

財政調整基金残高は近年は増加傾向にあったものの、平成26年度では病院事業会計への繰出金の増加等により多額の取り崩しを行うこととなった。しかし財政健全化に向け、財政調整基金に依存しない財政運営に取り組んでおり、来年度以降は取崩を行わずに財政運営を進めていけるよう、行財政改革をさらに進めていく必要がある。。また、実質収支額については、標準財政規模比で3~5%程度となるのが望ましいとされているが、この範囲を大幅に超過しないように、適正な予算措置と執行に配慮していきたい

連結実質赤字比率に係る赤字・黒字の構成分析(2016年度)

分析欄

各会計においては、自立した運営を要請しているところであり、料金や保険料の見直しにより、健全財政を実現できるよう取り組んでいきたい。

実質公債費比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

実質公債費比率の分子は近年減少傾向にあったが、平成28年度については増加している。これは、算入公債費等が減少したこと及び高額起債の元金償還開始により元利償還金が増加したためである。実質公債費比率が基準値を超えると起債の発行が制限されることもあり、新規発行においては、後年度負担となるような事業は十分精査し実施していく必要がある。

将来負担比率(分子)の構造(2016年度)

分析欄

将来負担額においては、年々減少していたが、平成28年度においては南和広域医療企業団で借り入れた起債の負担見込額が増加したことが増加の大きな要因である。このような状況であるが、平成23年度以降においては、将来負担額が、その充当可能財源等よりも小さくなっているため、将来負担比率の分子の額については、マイナスとなった。今後も基金の取り崩しが最小限とできるような財政運営をするとともに、地方債の新規発行においては、後年度負担となるような事業は十分精査し実施していくことで極端な悪化をしないように配慮する。

公会計指標分析・財政指標組合せ分析表(2016年度)

有形固定資産減価償却率の分析欄

債務償還可能年数の分析欄

分析欄:将来負担比率及び有形固定資産減価償却率の組合せによる分析

分析欄:将来負担比率及び実質公債費比率の組合せによる分析

近年は将来負担比率は数値なし、実質公債費比率は減少傾向にあり、類似団体と比べ健全な状態ではある。将来負担比率については基金残高が豊富であることが数値なしとなっている主な要因である。しかし、平成29年度以降は基金の取り崩しが大きく増加する見込みであるために、これらの指標が急激に悪化するおそれがあり、抜本的な財政改革を実施しなければならない状況に陥る可能性がある。

施設類型別ストック情報分析表①(2016年度)

道路

橋りょう・トンネル

公営住宅

港湾・漁港

認定こども園・幼稚園・保育所

学校施設

児童館

公民館

施設情報の分析欄

施設類型別ストック情報分析表②(2016年度)

図書館

体育館・プール

福祉施設

市民会館

一般廃棄物処理施設

保健センター・保健所

消防施設

庁舎

施設情報の分析欄

財務書類に関する情報①(2016年度)

資産合計

負債合計

1.資産・負債の状況

資産総額が前年度末から1453百万円の減少(-4%)となった。ただし、資産総額のうち有形固定資産の割合が88.4%となっており、これらの資産は将来の(維持管理・更新等の)支出を伴うものであることから、公共施設等総合管理計画に基づき、施設の集約化・複合化を進めるなど公共施設等の適正管理に努める。負債総額が開始時から333百万円の減少(-3.8%)となった。金額の変動が最も大きいものは地方債(固定負債)であり、臨時財政対策債等を発行したものの、地方債償還額が発行額を上回り、275百万円減少した。

純経常行政コスト

純行政コスト

2.行政コストの状況

経常費用は7692百万円であった。ただし、業務費用の方が移転費用よりも多く、最も金額が大きいのは減価償却費や維持補修費を含む物件費等(2824百万円)であり、純行政コストの36.7%を占めている。施設の集約化・複合化事業に着手するなど、公共施設等の適正管理に努めることにより、経費の縮減に努める。また移転費用においても補助金等の割合が高く、それらは一部事務組合に対する負担金が主なものである。

本年度差額

本年度末純資産残高

本年度純資産変動額

3.純資産変動の状況

税収等の財源(6169百万円)が純行政コスト(7392百万円)を下回っており、本年度差額は▲1223百万円となり、純資産残高は1120百万円の減少となった。地方税の徴収業務の強化等により税収等の増加に努める。

業務活動収支

投資活動収支

財務活動収支

4.資金収支の状況

業務活動収支は303百万円であり、投資活動収支については、旧病院施設の残存物品等の売却を行ったことから、45百万円となった。財務活動収支については、地方債の償還額が地方債発行収入を上回ったことから、▲357百万円となっており、本年度末資金残高は前年度から8百万円減少し、39百万円となった。

財務書類に関する情報②(2016年度)

①住民一人当たり資産額(万円)

②歳入額対資産比率(年)

③有形固定資産減価償却率(%)

1.資産の状況

住民一人当たり資産額は、類似団体平均をわずかに下回っている。今後の人口減少が予測されるなかで老朽化した施設も多いため、将来の公共施設等の修繕や更新等に係る財政負担を軽減に向けて、公共施設等総合管理計画に基づき、施設保有量の適正化に取り組む。

④純資産比率(%)

⑤将来世代負担比率(%)

2.資産と負債の比率

純資産比率は類似団体平均と同程度であるが、負債の大半を占めているのは、地方交付税の不足を補うために特例的に発行している臨時財政対策債である。このため、臨時財政対策債等の特例的な地方債を除いた地方債残高を分子として、社会資本等形成に係る将来世代の負担の程度を示す将来世代負担比率は類似団体平均より下回っており10.4%となっている。

⑥住民一人当たり行政コスト(万円)

3.行政コストの状況

住民一人当たり行政コストは類似団体平均とほぼ同程度である。しかし、高齢者人口比率の増等の、社会保障給付の増加要因は顕在化しているため、給付の審査等の適正化等により、社会保障給付の増加を抑制するよう努める。

⑦住民一人当たり負債額(万円)

⑧基礎的財政収支(百万円)

4.負債の状況

住民一人当たり負債額は類似団体平均を下回っている。地方債残高の大きなものは、地方交付税の不足を補うための臨時財政対策債である。地方債の大半を占める臨時財政対策債については、平成14年度から発行し続けており、残高が3516百万円(地方債残高の53.6%)となっている。なお、臨時財政対策債以外の負債については、前年度より258百万円減少している。基礎的財政収支は、基金の取崩収入及び基金積立支出を除いた投資活動収支の赤字であるが業務活動収支が黒字であり、類似団体平均を上回っている。しかし、今後は一部事務組合等への負担金支払が増加となる見込みであるため、基礎的財政収支の動向に注意する必要がある。

⑨受益者負担比率(%)

5.受益者負担の状況

受益者負担比率は類似団体平均を上回っているが、本年においては病院事業清算会計により収入した医業収入の額が非常に大きかったためであり、翌年度以降はほぼ類似団体平均値に近づくものと考えられる。今後は行財政改革により経費の削減に努めるとともに、施設等の使用状況等を鑑みて適正な使用料となるよう適宜見直し等を行う。

出典: 財政状況資料集, 統一的な基準による財務書類に関する情報,